我国公安警务绩效评价实践及评价体系的构建研究

摘 要：在社会不断发展过程中，法治也成为了我国司法体制重要构成，公安机关部门在发展过程中则需要将其纳入到警务绩效考核范围之中，而本文则是从我国公安警务绩效评价实践着手，对评价体系的构建展开了研究，希望能够以此为公安机关法治警务建设提供良好的审视工具。

关键词：公安警务;绩效评价;评价体系;构建

一、引言

政府部门绩效评价工作的实施是为了能够更好地把握政府活动本质，科学的公安警务绩效评价工作实施能够有效检验我国政府部门工作情况，也能对公安警务能力与水准形成正确的认识，更是促进公安队伍管理标准化、规范化的重要途径。为此，我国相关部门对于公安警务绩效评价体系管理机制可谓是十分的重视，相关部门甚至还召开了相关会议，希望借助于完善的绩效评价机制来有效发挥出公安部门的作用，毕竟公安警务绩效评估活动的实施，能够很好地把握公安警务室建设情况、警力配置等情况，同时还能为其今后发展提供决策依据。为此，公安部门在发展过程中一定要构建出公安警务绩效评价体系，通过合理且科学的评价体系来有效缓解问题。

二、我国公安警务绩效评价实践

1.构建出完善的绩效评价机制

公安警务绩效评价工作在实践过程中，一定要以及时纠正“干好干坏一个样”工作理念，对评价制度进行量化与细分，以此来对公安机关用人机制进行有效完善。在这一过程中，可以按照《人民警察法》等相关法律文件以及条例，还有相关部门、岗位职责以及警种等多方面进行综合分析，以此来保障绩效评价指标的科学合理性。在进行评价的时候，其内容则可以从民警服务、执法执勤、群众评价、作风等多方面着手来进行评价，这能够有效提高评价的效果。

2.确保评价方式的可操作性

在进行公安警务绩效评价实践的时候，对于一些可以量化的评价指标，相关人员则可以及时对其进行量化，对于一些不怎么好量化的评价指标，则可以使用群众评议结合领导评价等方式来展开综合性的评价，这样才能有效保障评价方式的可操作性。为此，在日常工作过程中一定要加强评价力度，同时积极与阶段性评价、年度工作评价、目标评价等方法有效的结合在一起，这样整个绩效评价实践也因此而变得更加的科学且合理，整个评价结果也因此而变得越发的公正。

3.充分利用评价结果

我国公安警务绩效评价活动的实施就是为了能够将其结果有效的利用起来，这样就能将民警立功受奖、经济福利、晋职晋级等多方面有效的联系到了一起。在这一过程中，为了能够有效保障竞争的激励性，相关管理部门还可以及时实施离岗培训、未调整辞退等制度有效的结合在一起，这样就能让将其成效有效的发挥出来，真正有效落实公安警务绩效评价效率和质量。

三、我国公安警务绩效评级体系构建

1.构建原则

我国公安警务绩效评价体系在构建过程中需要遵守以下几点原则：

（1）一致性。绩效评估体系在构建的时候，再加上绩效的目标与组织使命存在不同，所以这个时候还是需要及时进行调整。具体而言，绩效评估体系在构建过程中，一定要让保障绩效目标是与我国组织使命是一样了，因为只有真正做到这一点才能真正有效做好公安警务工作内容，从而有效实现构建的目的。

（2）可测性原则。我国公安警务绩效评价工作在实施过程中的重要性是毋庸置疑的，而要想真正有效构建出相应的评价体系，需要遵守可测性这一原则，具体而言就是假设不存在任何指标的情况下，他也无法将手机到的工作称之为质量之中。例如，对于公众满意度评价，相关部门就可以按照优、良、一般、差、较差等层次划分，这对于有效提升绩效评价质量可谓是十分的重要，让其耕作积极性得以有效提升。

（3）代表性原则。公安警务工作在实施过程中十分的复杂且繁琐，涉及到的内容十分的多，范围也十分的广泛，这个时候公安警务若能事无巨细的进行全面评估，这样一方面不仅能够让公安警务工作效率得以提升，避免因此而出现的问题。另一方面，这些指标体系之间本身就存在较高的相关性，所以若能遵守代表性这一原则展开实践活动，就能真正将公安警务绩效评价体系工作有序的实施下去。

2.模型构建

因为不同地区存在较大的差异性，所以不同地区公安警务管理范围、管理水平也都十分的差。为此，我国公安警务绩效评价体系在构建过程中，我们能够发现两人之间的绩效评估还是为理论为主，所以在发展过程中相关部门可以以科学的发展观作为指导，公安部门绩效评估理論则可以作为发展依托，然后在发展过程中积极借鉴其它国家展开先进的国内外警务绩效评估时候所使用的方式，同时结合我公安部门实际情况来合理使用，最大程度发挥出绩效评价体系的使用价值。例如，相关部门可以将业务要素、保障要素作为评价第一指标体系，之后再由此延伸拓展到二级指标体系上，例如安全防范、人口管理、情报服务、治安管理、服务;另外还可以将大众重大刑事案件法案数、宣传工作、技防建设工作等指标体系作为第三层级，通过这一方式来有效训练你们，根本无法发展。

四、结语

综上所述，积极实施公安警务绩效评价活动能够让公安警务价值有效的发挥出来，真正实现维护社会稳定、和谐发展的要求。为此，在发展过程中我国公安部门一定要意识到警务绩效评价实践的重要性，结合实际、遵守相关原则来构建出相应的评价体系，这样就能有效促进公安警务部门得以发展。

参考文献：

[1]邵安，杨立品.警务战术与指挥专业人才评价体系的构建研究[J].河北公安警察职业学院学报，2014，14（4）：70-74.

[2]邵祖峰.法治警务绩效评价指标体系的构建[J].贵州警官职业学院学报，2015，27（5）：10-14.

[3]董少平.基层警务绩效评价的价值基础[J].湖北警官学院学报，2007，20（5）：65-69.

作者简介：

姜兆成（1975.01～ ），山东临沂人，本科，讲师。