聚力五大振兴，让城市更向往乡村——访中共孟津县委书记杨劭春

本刊全媒体记者 杨秋意 刘 健

“村里村外，不见垃圾；房前屋后，见缝插绿；厕所污水，一并治理；清洁家园，人人出力。”这几句宣传语，既是孟津大人小孩都会背的“顺口溜”，也引领着孟津乡村的大变化。如今，漫步在孟津的乡村，映入眼帘的是绿树成荫的乡村通道，平整宽阔的文化广场，干净卫生的农村公厕，一派生机勃勃、欣欣向荣的美丽农村新气象。

孟津县委书记杨劭春自豪地说，通过发展现代农业、建设美丽乡村、塑造文明乡风、加强乡村治理等，孟津的乡村发生了新变化，群众的生活越来越好，心情越来越美，孟津县也荣获“河南省实施乡村振兴战略示范县”，一曲乡村振兴的奋进之歌正在古津大地激情唱响。

关于乡村振兴，杨劭春认为要打好“组合拳”，五个振兴一起抓，推动乡村全面振兴。

第一是聚力产业振兴，促进富民增收。孟津县坚持把产业兴旺作为乡村振兴的根本，以三产融合、特色发展为方向，明确“一镇一品、一村一品、多村一品”产业规划，大力推进孟扣路、小浪底专用线等4条高效观光农业产业带建设，重点打造黄鹿山小浪底休闲度假区等4条沟域经济带，加快“多彩长廊”国家级田园综合体建设，培育万亩孟津贡梨、万亩无公害蔬菜等一批“万字号”农业项目，极大地促进了农业增效、农民增收。充分发挥孟津现代农业资源和都市近郊优势，大力整合农业园区、田园风光、黄河湿地、经济作物等旅游资源，深化农旅、文旅融合发展，建成500亩以上特色农业园区55个，国家五星级园区2家、四星级园区4家，形成了“三季有花、四季有果”的农旅品牌，精心打造了梨花节、桃花诗会、西瓜采摘节等20余个农业观光节会，年接待游客320多万人次，引爆了“来孟津耍吧”都市观光休闲旅游品牌。

河南省副省长武国定（前排右二）到孟津县平乐镇牡丹画创意产业园区调研乡村振兴工作

第二是聚力人才振兴，厚植振兴动能。杨劭春认为，人才是第一资源，实施乡村振兴战略，必须坚持党管人才原则，着力培育人才、留住人才、用好人才，为乡村振兴提供强大智力支持。培育实用人才。孟津县注重加强新型职业农民和新型经营主体培育，全县农业产业化省级重点龙头企业6家，市级64家；家庭农场90家，其中省级示范家庭农场1家、市级9家；各类农民专业合作社1000余家，其中国家级示范农民专业合作社6家、省级8家、市级42家，合作社会员达2.1万余人，带动农户3.6万余户，成为孟津田畴沃野间带动农民增收致富的生力军。用好返乡人才。出台《孟津县深入推进创新驱动战略鼓励大众创业万众创新奖励办法》《农业产业化优化资金管理办法》等政策措施，在资金扶持、信息交流等方面做好全方位支持，全县累计返乡创业1.8万人，创业经济实体16428家，带动就业9万余人，涌现出了吕妙霞、张进伟、莫新阁等一大批返乡创业典型代表，“回孟津干吧”正成为继“来孟津耍吧”之后的孟津新名片。留住乡土人才。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动，建立了县处级领导干部联系镇、镇党委书记联系重点村、村支部书记联系重点人的乡土人才联络和回归工作机制。将118名返乡乡土人才纳入村后备干部队伍，高标准完成村“两委”换届选举，有122名复合型乡土人才进入村“两委”班子，新当选的村级班子年龄、学历、能力“三个结构”进一步优化。

第三是聚力文化振兴，着力以文“提神”。杨劭春认为，实施乡村振兴，不只是物质条件的改善，更包括精神面貌的提升。孟津县大力推动文化发展、文明创建，着力夯实乡村振兴“硬支撑”。注重以文化人。坚持用文化塑造文明乡风，在全县范围内实施社会主义核心价值观“唱、说、写”工程，积极开展社会主义核心价值观“主题广场、文化街道、主题小游园、榜样一条街、价值观宣传一条街”建设工程，大张旗鼓表彰“身边好人”“道德模范”“美德少年”，营造了向上向善的浓厚氛围。突出文化惠民。全面完成基层文化服务中心提升改造，有序推进各镇“城市书房”建设，全县234个村（社区）建成文化广场336个、乡村主题游园132个。扎实开展“欢乐孟津”“百场公益性演出”“送电影送戏曲下乡”“文化科技卫生三下乡”等活动，特别是杨劭春亲自创作的河洛大鼓《十九大颂歌》《乡村振兴福满人间》等深受农民群众欢迎，极大地丰富了农民的文化生活。强力移风易俗。以全国文明城市创建为引领，坚持全域创建、全民创建、全面创建，建设县级新时代文明实践中心1个、镇级实践所10个、村级实践站28个，家风家训展示馆13个。用良法善策规范社风民风，推动各村逐步完善市民公约、村规民约、社区公约等规章制度，倡导推行“婚事新办、喜事廉办、白事简办、小事不办”等文明新风尚，推动村风民风持续好转。

第四是聚力生态振兴，建设宜居家园。杨劭春认为，良好的生态是乡村的最大优势和宝贵财富，只有环境好了，生活才能更好，农村才能更具吸引力、农业才能更具竞争力。孟津县大力推行绿色发展方式和生活方式，守护拓展绿色空间，打通绿水青山变为金山银山的通道，让土地长出金元宝，生态成为摇钱树，让田园风光、秀美乡村成为聚宝盆，让乡村始终成为令人向往的美好家园。让乡村美起来。正确处理“温饱”与“环保”的关系，坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，明确人居环境整治工作为“书记工程”，按照“村里村外，不见垃圾；房前屋后，见缝插绿；厕所污水，一并治理；清洁家园，人人出力”的要求，大力开展垃圾清零、村庄绿化、厕所革命、污水治理等工作，努力打造“四美乡村”。在垃圾处理上，全面开展“垃圾清零”大行动，实施农村环卫市场化运营，建立城乡环卫一体化调度指挥中心，实现“村收集、镇转运、县处理”，成功创建省级农村垃圾治理达标县。在污水处理上，累计建设县、镇、村三级污水处理厂（站）24座、人工湿地7处、污泥处理厂1座，新开工村级污水处理设施15座，年底前将实现全县50%以上行政村的生活污水有效处理。在厕所革命上，全面启动5万座旱厕改造，年底前将实现全县卫生厕所全覆盖。在村庄绿化上，扎实开展“一村万树”行动，建成31个“绿庄”，“绿树村边合，青山郭外斜”正在成为古津大地的现实写照。目前，全县实施省、市、县级美丽乡村建设项目试点村69个，建成省级美丽乡村11个，市级美丽乡村17个。让生活好起来。坚持城乡基本公共服务均等化，大力补齐农村基础设施和公共服务短板，实施安全饮水巩固提升项目62个、乡村道路硬化项目83个，村村通公交实现全覆盖，成功创建全省“四好农村路”示范县，完成16个义务教育“全面改薄”项目，新建改扩建寄宿制初中14所，建成66个标准化村级卫生室、10个镇贫困重度失能残疾人托养中心，养老服务和社会福利工作走在全市前列，农民幸福感、获得感持续提升。让生态优起来。守牢环境保护底线，持续实施大气污染防治行动，统筹推进“两河两渠”治理，推动全县生态环境持续改善，今年以来孟津空气质量居全省前列。

在孟津县休闲文化广场上，“有困难找党员、要服务找支部”的标语在夜色下格外醒目

第五是聚力组织振兴，强化旗帜引领。杨劭春认为，乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境，必须以“组织振兴、治理有效”为目标，积极构建党建引领、三治并进、服务进村的“1+3+1”乡村治理体系，特别是要叫响做实“有困难找党员，要服务找支部”，为实施乡村振兴战略奠定良好的组织基础。叫响做实党建服务品牌。孟津县牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展“五星支部”创建和党支部规范化标准化建设，大力推行“党员积分管理”，切实在全县叫响“有困难找党员，要服务找支部”。孟津县朝阳镇现有党员2061名，而这2061名党员却将全镇几万名群众紧密地连在了一起——“红白大事必到、生病住院必到、急难重活必到、代办事项必到、思想波动必到”，党员的挂钩入户形成了党和政府对农民群众的“无死角服务”。杨劭春认为，只有发自内心地真情服务，才能得到群众发自内心的信任和拥护。叫响做实“有困难找党员、要服务找支部”党建服务品牌，就是要在全体党员中树牢全心全意为人民服务的宗旨观念，着力畅通群众诉求表达渠道，让群众有困难找党员帮助解决、有心声向党支部反映，使支部和党员真正成为人民群众的主心骨，用实际行动践行“不忘初心、牢记使命”，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。推动党建扶贫互促互进。开展“支部连支部、同奔小康路”活动，建立“组织联村、支部联组、党员联户”脱贫帮扶机制，选派63名第一书记和2000余名帮扶干部，成立了209个村级脱贫攻坚责任组，保障了工作有效落实。特别是县委县政府主要负责同志带头分包最贫困的村，县党政班子成员分包今年拟脱贫的最后15个村，以“解剖麻雀”工作法逐村逐户精准识别、精细找“难”、精确帮扶，得到了人民群众的真心拥护。小浪底镇上梭椤沟村是孟津县今年拟脱贫的4个深度贫困村之一，杨劭春主动分包并12次到村开展工作，目前该村已发展艾草种植200余亩，一号农家乐已正式开业，美术写生基地、婚纱摄影基地、户外拓展训练基地正在加快建设，整村脱贫即将成为现实。打造一支过硬干部队伍。去年年底，杨劭春到孟津任县委书记伊始，就大力倡导党员干部要坚持“白天走干讲、晚上读写想”，转变作风，增强本领，促进发展。在工作落实上，杨劭春提倡要着眼发现“不落实”的事，找准“不落实”的人，帮助分析“不落实”的因，紧追“不落实”的责，加快健全完善抓落实的各项制度，靠制度解决“不落实”的问题。在工作方式上，杨劭春认为“党员两腿土，群众不添堵”“干部两脚泥，群众心欢喜”，并身体力行“四不两直”“找书记、到工地，找县（镇、局）长、到现场”等一线工作法，引领全县党员干部干在一线、冲在一线。杨劭春说自己是农民的儿子，喜欢往农村跑，喜欢听农民说话。他白天下村，晚上看文件，有时晚上还要去工地查看。他两条胳膊被晒过敏，却笑呵呵地说，不碍事，到了冬天就好了。

杨劭春认为，乡村振兴关键在党、关键在干部，而一个个共产党员就是一粒粒富民的种子。他表示，下一步，孟津将进一步延伸党建工作的触角和领域，引导党员在思路上由“自下而上”向“自上而下”转变，在工作上由“八小时内”向“八小时外”拓展，构建支部党员联系服务群众长效机制，推动广大党员在“不忘初心、牢记使命”主题教育中践初心、见行动。