会计师事务所审计质量问题成因及防范
2019-08-16张竣鸣
张竣鸣
【摘 要】随着越来越多的会计师事务所被牵连到公司财务造假案件里,会计师事务所业务质量问题再次被大众热议。许多方面原因的导致审计质量问题的产生,主要有行业竞争压力,事务所的质量控制模式问题,注册会计师水平以及被审计单位配合程度。对于审计业务质量问题的凸显,为降低审计风险,提高审计质量还需要事务所、注册会计师、监管部门以及被审计单位等方面的共同努力。
【关键词】会计师事务所;审计质量问题;风险防范
一、研究背景
近几年,随着会计师事务所的规模不断扩张和合并,同时外部监管日趋严格,导致事务所的审计质量问题不断增加,受到的监管措施也显著增加。利益相关者与事务所的矛盾和问题也日益显现,。据证监会网站显示,2018年以来就有6家知名会计师事务所被证监会处罚,合计罚款约2300万元。而被罚的原因几乎都是因为未勤勉尽责,存在虚假记载。因此,审计质量问题应当得到会计师事务所的足够重视。本文通过对会计师事务所审计质量问题成因进行分析,来提出相应的防范对策,希望能够帮助会计师事务所增强审计业务质量控制和内部管理。
二、审计质量问题的成因分析
(一)审计行业价格竞争激烈,执业质量不高。
随着中国经济发展,企业融资手段越来越多样化,更多的企业需要进行年度审计、专项审计等各类型审计业务,会计师事务所的规模也不断增大,数量日益增多。为了扩张业务,会计师事务所不惜压低价格承接业务,不可避免地会造成审计过程流于形式,审计结果缺乏判断,最终导致审计质量问题。
据中注协网站显示,截至2019年3月31日,目前我国会计师事务所共有9055家,而上市公司只有3500多家。导致会计师事务所在承接项目时会出现激烈的价格竞争,审计收费降低,但为了保持利润最大化,自然就会以降低审计质量为代价,减少审计程序,缩短审计时间,减少人员投入,甚至有时对发现的重大风险选择不做调整、不予披露,出具无保留意见审计报告。
(二)会计师事务所权限过于集中,程序不严格,业务质量控制制度不完善。
由于行业的特殊性,为降低成本、提高资源配置效率、简化分配制度,我国大多数事务所都是以合伙制的形式存在的。这种存在模式意味着事务所的主要权力集中在少数几个合伙人手中,它的优势在于自由,最大的缺陷也来源于自由。权力的集中使得许多制度流程得以简化,但正是由于这种简化,使得其缺乏基本的管理与治理制度,成为少数人决策。为了业绩和利润考虑,管理者无限制的承接业务,没有考虑到业务的处理难度以及后续可能面临的风险,没有与项目负责人充分沟通,对于业务实际进展情况不了解,以至于与项目人员产生矛盾分歧,影响事务所工作的有序进行。
此外,合伙人的权利过大,没有有效的执行内控制度,没有形成相互制约的管理体系。所以,质量控制的不完善和没有有效执行,也是降低审计工作质量,加大审计风险的关键因素。
(三)审计人员专业胜任能力较低,缺乏职业谨慎性和必要的职业道德。
会计师事务所的主要资源是注册会计师,会计师的专业胜任能力和职业谨慎性直接决定审计工作效果,然而,当前很多会计师事务所审计人员良莠不齐,并且每年年审时还会招聘很多实习人员,这样会计师事务所工作人员的专业胜任能力就无法得到保证。
同时,在缺乏胜任能力的情况下,无法保证执行完整的审计程序,无法保持应有的职业判断,无法保证工作效果。而且在审计工作中,审计人员缺乏专业能力,也无法积极参与到各方面管理活动中,严重影响工作的公正性与可靠性。
(四)被审计单位内部控制失效,管理层缺乏诚信和必要的配合。
被审计单位一般都会有较完善的内控制度,但是内控制度有效执行,并能防止、发现和纠正重大错报,是大多数被审计单位无法做到的。如果被审计单位管理层缺乏诚信,为了调节利润,与关联公司串通舞弊,并且将造假的证据做到以假乱真,会计师可能实施相应的审计程序后,未能发现舞弊导致的错报,会直接影响审计报告的质量。
对于审计人员来说,最头疼的是被审计单位的不配合,对于审计资料的检查和询问,会选择一问三不知或者避重就轻来回避责任,甚至对于重大事项选择拖延、掩盖,这些都会对审计效率和效果产生影响,事务所没有对其进行合理的审计监察,不能保证信息真实性与准确性,导致出现审计质量问题。
三、审计质量问题的防范措施
基于上述所分析形成审计风险的原因,需要相关单位共同努力来防范和应对审计风险。
(一)加强行业监管,增加法律约束,提高执业质量。
会计师事务所如果恶意压低审计收费或出具虚假审计报告,不仅会导致自身审计风险增加,同时也会对社会公众造成不良影响,甚至对整个行业的审计质量形成恶性循环。但是,我国目前对事务所的监管机制还不完善,只有中注协对事务所进行业务质量抽查,抽查比例较低,无法形成强有力的监管手段。因此,建议相关监管部门设立流动检查部门,在事前进行足够数量的抽查,同时在突发事件上能够及时处理,达到事前事后的有效监督。
(二)会计师事务所建立健全的质量控制制度并有效执行
我国2006年颁布的《会计师事务所质量控制准则第5101号——业务质量控制》,会计师事务所应明确质量控制的目标,完善质量控制制度并确保有效执行。合伙人应当适度的行使管理职能,比如在业务承接时,要考虑具体业务的实质风险,审计人员的专业能力和资源配置能力,保证高质量的完成审计业务。
(三)提高审计工作人员的会计职业道德和专业胜任能力
会计师事务所的主要资源就是审计人员,审计人员的职业道德和胜任能力,直接决定了审计风险和审计质量的高低。对于不是相关专业,也没有相关证书的人员,建议在招聘时就从严管理,加强对相关人员的专业培训,在前期多进行工作指导和复核,使其树立一个良好的工作习惯和职业操守。
(四)被审计单位应设计和完善内部控制
良好的内部控制能够发现防止并纠正重大错报。被审计单位应建立完善的内部控制,这有利于财务部门管理的规范,也有利于提高审计工作效率,加强双方配合度,更有利于降低审计风险。针对被审计单位不配合引起的审计风险,应及时和项目合伙人以及被审计单位高管人员沟通,保证审计程序能够顺利实施,降低审计风险。
四、结论
会计师事务所的审计质量问题,一方面是对业务约定不合理的表现,这与财务报告使用者的自身利益密切相关,使用者可能会由于不真实的审计报告进行产生不当决策,并因此遭受损失;另一方面,社会公众也会对会计师事务所的缺乏信赖,对事务所的声誉产生怀疑,甚至影响审计行业的生存和发展。总而言之,审计质量问题的防范需要多方面的共同努力,进而打造良好的审计环境。
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