国家智慧城市标准化总体组：2019年底，智慧城市国家标准将达到30项以上

文/卢希

国家智慧城市标准化总体组副组长钱恒研究员出席全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会2019年工作会议暨‘智能+’绿色生活生态峰会并作《新型智慧城市 产业互动 标准护航》主题演讲。

钱恒研究员介绍，新型智慧城市是将城市物理资源、数字资源和人类智力资源有机融入现实环境，为城市提供人与生态环境可持续发展、经济繁荣、模式创新、包容多元的未来城市实现手段。

2014年1月，《关于成立国家智慧城市标准化协调推进组、总体组和专家咨询组的通知》（标委办工二[2014]33号）印发，国家智慧城市标准化总体组成立，规划国家智慧城市标准战略、标准体系，布局整体工作，协调各相关标准组织的工作。

钱恒研究员为参会代表重点解读了《智慧城市顶层设计指南》国家标准。钱恒认为，智慧城市顶层设计是从城市发展需求出发，运用体系工程方法统筹协调城市各要素，开展智慧城市需求分析，对智慧城市建设目标、总体框架、建设内容、实施路径等方面进行整体性规划和设计的过程。

据钱恒研究员会上分享，智慧城市顶层设计应遵循以下基本原则：

以人为本：以“为民、便民、惠民”为导向；

因城施策：依据城市战略定位、历史文化、资源禀赋、信息化基础以及经济社会发展水平等方面进行科学定位，合理配置资源，有针对性地进行规划和设计；

融合共享：以“实现数据融合、业务融合、技术融合，以及跨部门、跨系统、跨业务、跨层级、跨地域的协同管理和服务”为目标；

协同发展：体现数据流在城市群、中心城市以及周边县镇的汇聚和辐射应用，建立城市管理、产业发展、社会保障、公共服务等多方面的协同发展体系；

多元参与：开展智慧城市顶层设计过程中应考虑政府、企业、居民等不同角色的意见及建议；

绿色发展：考虑城市资源环境承载力，以实现“可持续发展、节能环保发展、低碳循环发展” 为导向；

创新驱动：体现新技术在智慧城市中的应用，体现智慧城市与创新创业之间的有机结合，将智慧城市作为创新驱动的重要载体，推动统筹机制、管理机制、运营机制、信息技术创新。

钱恒研究员认为，智慧城市建设需求分析阶段需要通过城市发展战略与目标分析、城市现状调研分析、智慧城市现状评估、其他相关规划分析等方面的工作，梳理出政府、企业、居民等主体对智慧城市的建设需求。

据钱恒研究员会上透露，国家智慧城市总体组将完成全部第一阶段标准研制，推动7项已报批标准发布，加快剩余7项在研标准的编制，力争到2019年底，累计完成智慧城市国家标准达到30项以上。