农村集体经济组织财务审计的必要性与审计要点分析

孙慧萍

摘要：本文将以开展农村集体经济组织财务审计为切入点，对国家提出的农村经济发展政策进行深入分析，以实际的执行情况找出农村集体经济组织财务审计存在的问题。以问题为导向，帮助农村集体经济组织财务审计制定下一阶段的实施政策，实现社会主义新农村的时代发展目标。

关键词：农村集体经济组织 财务审计 必要性 要点分析

在我国社会主义新农村建设进程中，由于国家的重视已经为农村发展带来了不可忽视的进步。然而国家并没有因此止步不前，而是开始寻求新的促进农村地区发展、改善农村发展面貌的方法。在找出方法后，国家就开始对新的农村建设投入资金，同时还以政策倾斜的方式扶持农村经济发展。由于国家对农村建设的重视，对农村发展进行大量资金的投入，资金用在合适的地方就可以提升农村发展，所以必须对其进行有效的管理。因此农村集体经济组织财务审计工作就成为了有效的监督管理部门。

一、农村集体经济组织财务审计的必要性

农村经济发展需要依靠国家的资金支持，国家资金的投入则需要农村集体经济组织财务审计部门进行监督指导，这对农村经济发展有较大意义，能够帮助资金合理的分配，减少挪用公款等不良现象。

（一）提升农村财务管理工作的规范化水平

由于我国农村发展较为固化，想要提高农村经济没有资金支持难以得到有效的发展，所以在新农村建设过程中，国家投入了较多的资金，且资金一旦下发就会投入农村建设，流动性较大难以管理。由于地方财务管理政策不明确、不完善，资金投入没有有效的监管体系，容易滋生地方贪污腐败现象，也不利于国家发展社会主义新农村建设。因此，农村发展的财务工作必须要通过农村集体经济组织财务审计实现合理分配，借助审计工作的监督，让农村建设资金的去向有迹可循，同时能够对资金使用进行综合评价，提出资金使用问题并加以改善，能够在财务规范合理化的同时，增加农村建设有效性，以及有效的经济发展。

（二）提高农村财务支出使用的合理性

根据目前农村地区经济发展进行分析，其获得资金支持需要一定流程，首先是要向上级有关部门进行申报，上级部门进行考察后，确定拨付建设资金。但是，资金下发之后的使用是否合理上级部门重视的重视程度远远不够。由于农村发展受到地域环境等不良因素的影响，所以导致目前农村财务支出管理缺乏规范性，尤其是财务人员职业道德意识较为淡薄所导致的财务支出不规范，让资金流动无迹可寻。或者是支出审批之间的过程没有规律性，都容易导致资金出现被贪污现象，或者资金投入后根本没有任何的改善效果。为了应对以上资金流向不合理的情况，可以通过开展农村集体经济组织财务审计，对农村资金申报批复进行审核，并对下发资金投入情况进行监督，及时发现资金使用不合理情况，提升农村经济建设。农村集体经济组织财务审计对每一笔资金的流向以及建设情况进行分析，能够不断的提高财务人员职业道德以及责任心，让整个财务支出流程更加的科学化。

二、农村集体经济组织财务审计要点

在对农村建设开展集体经济组织财务审计工作时，审计部门需要了解国家对农村发展的有关政策要求，然后對农村集体经济建设实际情况进行充分的了解，才能更好的完成审计工作，让工作根据实际情况更加具有针对性。

（一）开展农民负担与权益审计监督

国家对农村经济发展进行资金与政策的支持，其最终目的是为提高我国整体经济产业结构，同时帮助农村跟上时代发展，让农民也有发展的能力，实现农村与城市的融合，让城市经济走入农村，让农村经济发展成果走入城市，这种无限循环才能让国家经济稳定发展。开展农村集体经济组织财务审计工作的目的，就是为了让地方政府重视农民负担，保护农民应有权益，以审计监督的方式实现农村经济的有效发展。农民负担审计的主要工作需要围绕“一事一议”对筹资酬劳以及政府部分其他的相关管理工作进行监督与检查，同时农民负担审计还需要对涉农的收费项目、项目的审批情况、资金筹集、等工作进行监督，达到审计工作的创立的目的。审计监督工作也在根据农村权益不断加监督力度，审计的内容主要：土地承包农民权益、农村集体产权制度是否健全、农村集体产权制度是否下发并落实、农民利益的保障工作是否到位、土地承包变动后是否对农民进行了该有的经济补偿、涉农补助资金是否落实于农民个人、农村医疗合作、新农村社会保险方面执行是否落实到位等。

（二）固定资产为主的集体资产审计监督

农村经济建设发展集体经济组织财务审计的工作重点，就是农村建设的重点，所以必须要对审计工作全面加强。国家投入资金以及农村固定资产，在进行使用和管理时的合理性，能够强化农村经济发展，同时还能够以更加直观的方式反映出农村发展水平和发展成果，因此国家政府部门对审计监督和核算管理的全面加强，是后续审计过程中的审计要点工作，以固定资产动态化管理模式进行审计工作能够增加固定资产的使用能力。

（三）农村财务收支、工程建设核算及财务公开等方面的审计

财务管理审计的主要工作内容有：农民负担权益审核、固定资产审核、农村财务收支审核、工程建设审核、公开财务审核。同时，财务管理审计工作还需要对农村账务往来、账册凭证、流动资金去向、农村季度收支情况、农村经济建设年度预算执行工作等。这些工作的主要目的就是为了保护农民的合法权益，让审计工作更加具有一定的权威性。

结语：中国是一个农业大国，我国的快速发展一部分是基于农村生产的农业产品，因此国家对于新农村建设也在逐渐加快脚步，为了让国家投入资金有迹可循，需要先加强农村集体经济组织财务审计，这一工作也是目前农村发展的重要工作，也是城市政府所重点关注的工作，做好财务审计才能促进农村发展。