营改增对建筑业工程造价的影响分析

陈君

摘    要：建筑企业面对竞争日益激烈的市场环境，想要取得长远的发展就必须充分重视经济效益的提高。“营改增”的全面实施对建筑企业的经济效益产生了严重的影响，尤其是对工程造价造成了较为突出的影响。深入分析“营改增”对建筑业工程造价的影响，研究相关的应对策略对于建筑企业更好地应对市场环境变化具有重要的意义。

关键词：营改增;建筑业;工程造价;影响

1  引言

社会经济的快速增长推动了我国税收机制纵深发展进程，随着“营改增”税收体系的渗透落实，对当前建筑工程造价也产生了巨大影响，因此在进一步提升建筑工程经济效益的过程中，相关工作人员也应就建筑业“营改增”下工程造价的管理及实施策略进行深入分析，从根本上加强建筑业“营改增”造价纳税统筹管理力度。

2  建筑业"营改增"对工程造价的影响

2.1  "营改增"对造价预算的影响

实行"营改增"政策对于我国建筑行业发展产生重要的影响，企业只有不断适应新的政策，才能获得更好的发展。"营改增"对于造价预算产生了巨大影响，直接改变了企业纳税比例和纳税成本。如果企业在“营改增”之后仍然采用原来的项目成本估价模型，计算的造价预算和实际的预算成本将会产生很大的偏差。按照原有的成本核算体系，建筑行业的纳税比例约占投资总成本的3.41%。在实行全面"营改增"政策之后，这种评价方法会发生很大变化，税收的种类和形式都做了一定的调整。因此，各个企业要认真研究国家在实行"营改增"之后税收种类和税收类型的变化，从而对于项目的成本和定价模式做出科学合理的评估，否则进行工程造价的预算成本没有实际的参考价值，这样对于企业的发展也是十分不利的。

2.2  对工程造价价税分离造成的影响

在建筑业“营改增”进一步贯彻实施后，建筑行业在实际发展经营期间的基本环节将会被转变为征收具体增值税内容。同时，在建筑工程施工期间所涉及的人工费及机械费等内容也会很大程度的在原本價税内容中被分开，因此为实现建筑行业可持续发展目标，企业管理部门也必须就建筑业“营改增”对工程造价价税分离造成的影响进行深入分析，立足于当下建筑市场基本价位及基本信息价收集等内容，注重价税分离的精细化管理，以实现价税彻底分离的目标。

2.3  对工程造价计量模式造成的影响

在原有税收制度下，建筑工程造价均需依据工程量计价清单来确定。在收取定额造价费用时，也应针对原有营业税及附加税进行计算，依照固定税率收取，并计入工程项目总价中。而在建筑业“营改增”实施后，工程造价就应包含应纳增值税额。在实际计算过程中，工程造价中的增值税实质为价外税，其销项税额可与进项税额进行抵扣，因此为保证工程总体经济利益，造价人员应做好工程预算时销项税额及进项税额的计算工作，避免建筑业“营改增”对工程造价总额产生的不利影响。

2.4  对工程造价纳税时间造成的影响

与其他行业相比，建筑工程实际实施流程具有极大的差异性，首先应由发包方设计及出具施工图纸，而后由施工方依据图纸对工程进行建设，因此在工程实际施工期间经常因施工环境及设计环节存在问题造成工程计量增加，工程造价质量下滑。故在工程计量期间，除工程预决算之外，会聘请第三方机构参与决算审计，使得工程计量工作量大、工程程序较为复杂。不仅如此，建筑施工企业在实际施工期间也会遇到拖欠工程款等问题，使得建筑业“营改增”对工程造价纳税时间造成的影响愈加明显。

3  建筑企业针对“营改增”工程造价影响的对策

3.1  完善投标报价体体系

建筑企业的管理人员和财务管理人员应该深入研究增值税与营业税之间的区别，了解和掌握营改增后工程计价规划的变化，结合企业的实际情况完善投标报价体系。建筑企业在工程投标价格预算过程中，相关管理人员应该对成本费用可获得进项税额进行有效的评估，对工程项目的进项税额来源与中标率进行综合考虑，尽量获得更多进项税额发票，以提高企业投标报价的合理性，在保证中标率的同时，尽可能的提高企业的经济效益。

3.2  调整工程造价管理模式

（1）科学控制采购成本。物资采购时尽可能的选择与可以提供增值税专用发票的供应商进行合作，对于那些无法提供增值税专用发票的供应商，需要对其材料的优惠价格及增值税抵扣费进行综合比对，以降低采购成本，提高企业的经济效益。（2）科学控制人工成本。建筑企业在选择工程队伍的时候，要坚持“成本最低”的原则，确定最佳的劳务分包形式，同时，优化施工技术和采用先进的施工机械设备，尽可能的降低用工量，以降低人工成本。（3）科学控制管理费开支。建筑企业应该不断加强日常管理，对日常管理中涉及到的增值税专用发票进行搜集，比如会务费、住宿费等，以降低日常管理开支。

3.3  要深入贯彻落实关于企业财政补贴制

李克强总理指出，我国实行新的“营改增”政策，会对建筑企业、金融企业有一定的影响，为了把这种影响降到最小，党和国家会制定一系列的补贴政策。因此各个建筑企业一定要及时关注国家最新的政策方针，关注国家对于房地产行业的企业财政补贴制度，从而使得企业能够平稳过渡这个阶段，并获得更好地发展机遇。另一方面，建筑企业在国家实施“营改增”税收改革体制之后，在未来发展上都面临着巨大的不确定性，投资风险和运营风险都很大，如果不能很好处理这种变化，很可能导致企业的经济效益直线下滑。因此很有必要加强企业的财务管理，不断加强企业自身财务制度建设，从而提高企业抵御风险的能力。同时国家要加大对于建筑企业的外部金融补贴制度，增加房产税税制改革，增加试点企业实施财政补贴，帮助改革试点和税制改革顺利进行。此外，实施企业财政补贴制度，有利于提高房地产试点企业参与的积极性，顺利推进我国改革增税领域的供给和改革。同时，在试点企业财政补贴制度实施过程中，税务部门应简化相关程序，提高税收财政补贴制度实施效率，加快税制改革。

3.4  提高造价期间增值税抵扣意识

为在建筑业“营改增”体系中获得更高的经济效益与社会效益，建筑工程管理人员也应从提高自身在工程造价期间增值税抵扣意识入手，对赋税量平衡点进行严格的把控，以从根本上减轻企业的赋税量。

3.5  选择适当的工程成本管理方式

注重在建筑业“营改增”期间选择适当的工程成本管理手段，以达到控制成本，提升建筑工程各项目综合利益的目的。同时在选择工程成本管理手段期间，也要基于工程项目特征及企业实际发展情况，对成本管理手段进行进一步优化，力争最大限度的挖掘建筑企业内部潜力，提升施工期间各类资源利用率。

3.6  强化工程造价审核力度

为确保建筑业“营改增”下工程造价的客观有效性，工程管理人员还应在原有基础上强化工程造价审核力度，健全工程造价审核流程。具体而言，在建筑工程造价管理期间，将预算及清单等资料上交到上级监管部门进行严谨的审核，及时改正建筑工程造价与建筑业“营改增”不相符等方面问题，并再次审核改正后的建筑工程造价文件，降低工程建设期间的经济风险，确保建筑工程稳定有序的开展。

4  结论

总而言之，建筑业“营改增”是适应国家产业不断调整及优化的重要措施之一，有效减少了建筑企业实际赋税量，但与此同时也对建筑工程总价管理机制提出了更高要求。因此为进一步巩固与夯实建筑企业在国民经济总体系中占据的重要地位，相关管理人员也应做好建筑业“营改增”对工程造价产生影响的分析工作，结合工程实际使用要求，建立起科学且满足建筑业“营改增”要求的工程造价管理机制。

参考文献：

[1] 蒋荣.建筑业“营改增”对工程造价影响的研究[J].价值工程，2017（22）：23～24.

[2] 吴海峰.“营改增”对建筑业工程造价的影响[J].低碳世界，2017（22）：254～255.