二手商品市场问题增多亟待监管介入

里里

随着中国经济持续发展，商品市场极大丰富，各类产品迭代加速，二手产品交易市场兴起。与新产品的质量标准和要求不同，二手商品交易过程中的质量监管更为复杂，因此，在这一新的网络二手交易市场模式快速发展的过程中，各种新问题出现，给市场监管工作带来了新的课题和挑战。

规模扩大伴生问题多

一家名叫“比达”的第三方数据挖掘及市场研究机构日前发布的《2019年第1季度中国在线二手闲置物品交易市场研究报告》显示，2019年第1季度中国二手闲置物品交易市场规模为2025.4亿元，环比增长5.5%。而中国互联网经济研究院公布的截至2017年底的数据显示，当时全年的闲置物品交易规模为5000亿元，并以每年30%以上的速度增长。艾媒咨询发布的《2018上半年中国在线二手交易市场监测报告》显示，2018年用户交易规模超过1亿人。

目前，国内网上主流综合交易二手平台包括闲鱼、转转、拍拍等，专业主流二手平台包括瓜子、人人车等。不包括二手房交易的中介公司，各类二手商品交易的实体门店、旧货市场等，早已是数不胜数。小到一本书，大到一辆汽车，家俱、家电、手机电脑，门类齐全，几乎应有尽有。初步估算，不包括二手商品房，中国二手物品的交易规模已突破万亿大关。由此也伴生出各類问题：货不对板、检测做假、以次充好、偷梁换柱、转场交易、吞吃押金、调包退货等等，有时买卖双方都会被坑，二手交易平台竟沦为滋生诈骗的温床。

要让二手商品交易透明化、规范化，真正能发挥促进资源高效循环利用的作用，亟待监管发力。

新交易模式提出监管新课题

尽管二手交易商业模式和市场早已存在，比如家具、家电等旧货市场，但互联网的兴起，使这种古老的交易方式产生了新的模式特点，虚拟空间的自由交易活动频繁，缺少相应的约束机制和第三方公正角色，从中国质量万里行消费投诉平台的诸多维权案例看，一方面是消费者购买方经常遇到欺诈，维权很难;另一方面，卖方即货主也常被交易平台盘剥利润，说好的“不赚差价”根本不算数。长此以往，有损二手商品市场信用，也会影响甚至降低交易的活跃度。为进一步保证繁荣，的确需要专业权威的市场监管机构介入。

对于二手商品交易市场产生的问题，笔者认为值得监管部门从以下几方面着手研究：

一是针对二手商品交易过程中的假货问题，如何根据以往打假条例和《消法》，对交易平台提出监管要求？对产生欺骗和欺诈行为的土壤环境进行“消毒”。

二是针对卖方欺诈隐患，明确卖方身份和市场主体，结合《消法》及其它法律法规，制订相应的惩戒措施。

三是根据平台对二手交易商品的分门别类，发挥市场监管特长和职能，有针对性地对涉及安全问题、健康问题的商品，专门提出监管标准和措施。

当然，由于二手商品种类繁杂，并且其交易涉及各种类型小平台和APP，涉及面广牵涉部门和行业多，网上及实体监督量均十分巨大，因此，市场监管工作难度肯定不小，而且从标准制订到实际执行，既是一系列新课题，也面临一系列新挑战。