浅析新时代高校行政管理创新之路

吴震

[摘 要]高校行政管理工作作为高校日常运行的重要环节，面临着教育改革的冲击。随着教育改革的不断深化，人们越来越重视高校行政管理工作，推动教育改革发展，做好高校服务工作，完善高校行政管理体系，对高校行政部门的改革势在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的问题及其存在原因，随之提出行之有效的建议，旨在为现阶段高校改革发展提供借鉴。

[关键词]高校;行政管理;创新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.12.097

[中图分类号]G434[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）12-0-02

0     引 言

高校行政管理是高校教学管理、学术研究、后勤保障等工作的基本保障。行政管理效能的高低直接影响学校人才培养进度、教学质量、师生满意度等。现阶段，社会衡量高校综合实力的重要指标之一就是高校行政管理水平。行政管理团队需要具备专业素质，为广大师生服务的思想，只有这样才能保障各项工作有序开展。因此，管理人员要不断提升管理能力、管理水平，积极响应改革号召。随着教育改革的发展，高校行政管理也呈现新的发展趋势。高校行政管理人员必须拥有危机意识，及时发现行政管理中存在的问题，合理利用信息化手段，解放思想，推动行政管理创新之路。

1     高校行政管理存在的问题

1.1   思想观念落后

在国内很多高校，开展行政管理工作依然按照传统模式进行，大部分的决策权利由领导唯一决定，其他人员只能被动执行，很少有话语权，缺少民主决策，往往不得民心。长此以往，必定会影响决策执行，导致决策失败，滋生“官本位”思想。高校行政管理工作，必须要以人为本，为广大师生服务。行政管理过程中，不能一味强调管理的程序化和规范化，适当灵活变通，会收到意想不到的效果。存在“墨守成规”思想是行政管理改革创新的一大阻力，很多行政管理人员缺乏创新精神，总是循规蹈矩，不肯接受新鲜事物，最终导致与社会脱轨。优秀的管理方法、管理模式都无法引入高校行政管理中，严重影响行政管理效能。同时，由于缺乏对行政管理的认识，一部分高校领导不重视管理人员的工作，严重影响了行政管理的效能，认为行政管理工作只是一份简单的工作。重视教学科研，忽略行政管理，在福利待遇、职称评聘等方面，区别对待教学科研老师。

1.2   信息技术带来的冲击

随着信息技术的发展，人们获取信息的途径越来越多，获取速度也越来越快。其他国家刚刚发布的新闻，在短短几分钟之内就能传遍全世界。由于每天出现很多信息量，人们开始习惯浅阅读的方式，格外关注吸引眼球的新闻和信息。但如果高校自身缺乏信息判断力，忽视国家和社会公共利益，在网络肆意传播，就会造成严重的网络舆情危机。尤其是青少年和老年人，经常在朋友圈、微信、QQ群转发各种稀奇古怪的新闻，殊不知这些消息很有可能是虚假消息，存在病毒危险。由于缺乏对舆情管理的相关经验，高校行政管理人员在处理时会显得力不从心，在实际工作中很难有效控制舆情蔓延。因为信息传播很快，不良言论很快就能传播开来，如果行政管理人员没能及时发现制止舆论蔓延，就会对学生和教师造成不利影响。因此，高校行政管理人员应该积极提升信息化水平、专业素质，加强化解网络舆情的能力。同时，高校也可以引入信息化技术、大数据分析、舆情管理系统等。通过一系列措施，避免网络舆论带来的危害，提升行政管理工作效能。

1.3   缺乏专业化管理

行政管理部门效能的高低，往往与管理人员的素质和管理模式有关。目前，为了顺应国内外发展的新形势，响应教育改革的号召，高校应该努力转变发展方式，高校行政管理部门亦是如此。但是，由于各种原因，很多高校在招聘行政管理人才时缺乏明确的标准、考察方式等，导致选拔人才良莠不齐。除了选拔不专业外，很多地方都缺乏对管理人员的培训。对新入职的人员，未经专业岗前培训就直接让其上岗，后期对管理人员也缺乏专业培训。在改革过程中，高校以校企模式，在学校推廣学徒制，该制度适用于学生和教师，通过老师傅带新徒弟，管理人员能迅速提升专业素质，适应新环境。管理模式多样化对行政管理效能造成很大影响。现在很多高校都出现管理权责不明、权利重叠等现象，一个部门人员往往被多个部门领导使用，出现纵向多重领导，一个部门人员可能和其他部门一起工作，出现横向合作。

2     高校行政管理的创新措施

2.1   充分利用信息化技术，提高行政管理效率

“科学技术是第一生产力”，如今的时代是信息高速发展的时代，高校必须重视科技的作用，将先进的技术、前卫的理念引进高校行政管理系统中。“智能校园”“透明校园”“无纸校园”概念的提出，正体现了科技重要性。“智能校园”指通过信息化手段，实现对各种资源的有效集成、整合、优化，实现教育和教务管理过程的优化、协调，实现数字化教学、数字化学习、数字化科研和数字化管理。常见的校园一卡通系统、安防监控系统、财务管理系统等都是智能化的表现。随着云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术的发展，行政管理部门的效率必然会越来越高，智能化水平会越来越高。“无纸校园”即实现办公流程的无纸化，带来的便利有目共睹。行政管理部门通过引入OA办公系统，减少了纸质办公流程，大部分办公流程都实现了网络化，极大方便了教师办公，从而提高了行政管理效率。财务系统上线，方便了教师财务查询，标志工资条消失;审签流程系统上线，方便了领导的批阅授权。

2.2   提高管理人员的综合素质

行政管理人员作为高校行政部门的主体，在日常工作中发挥着极其重要的作用。评价一个行政管理部门效能高低，往往取决于该部门行政管理人员的综合素质。因此，要想提高一个部门的管理水平，关键还是要看人。只有行政管理人员的思想观念与时俱进，办事能力才能提高，工作能力才能变强，部门效率才会提高，高校应重视行政人员的综合能力提升。然而，有些高校行政人员本身具有丰富的管理经验，但思想过于保守，不愿意接受新的事物出现，不愿意提升自身能力，不学习新的管理理念和新方法，尤其是信息化技术，往往导致部门效率不高，管理人员故步自封，缺乏动力和积极性，因此，行政管理人员必须要有与时俱进的思想观念，坚持“终身学习”。除了思想观念必须与时俱进外，理论和实践方面的培训学习也必不可少。各部门需要根据自己的实际情况，科学化、个性化地制定培训班，通过培训班学习，让管理人员接触到新的管理观念、新的管理方法，从而更好地运用到行政管理实践中。尤其是对于新进来的管理人员，必须要参加岗前培训，完善自己的能力，只有这样才能更好地适应新工作。就像每个新教师必须学习岗前四门课一样，这是基础，必须掌握。此外，高校还可以定期开展各种形式的行政管理交流活动，比如专题报告、个性化指导、外出学习等，不仅能拓宽视野，接触到不同管理观念、方法等，还能强化自身的实践能力。

2.3   完善监督与绩效考核

高校行政管理监督的改革创新，需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法，提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势，可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等，及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。大数据分析是当下最流行的信息技术。在行政管理过程中，引入大数据分析技术，通过整合管理人员的办事能力、执行效率等数据，最终形成个人档案。学校领导可以通过分析个人档案，直观了解每个行政管理人员的个人能力、业务水平等。领导层可以根据大数据分析，结合实际情况，对人员进行岗位分配，选拔合适人才，从而实现资源的合理配置，防止资源浪费、人才流失。建立网络反馈机制，就像许多政府部门一样，开通了网上投诉邮箱、电话等，接受广大人民的监督。学校行政管理部门，也应开通网络投诉渠道，接受广大师生监督。在日常烦琐的行政工作中，行政管理人员难免会犯错，偶尔会出现疏忽问题和潜在隐患，这时广大师生的监督显得尤为重要。建立网络反馈机制，能够很好地解决这类问题。广大师生通过微信、邮箱、电话等手段反馈行政管理部门存在的问题、改进建议等，不仅有助于行政管理部门改正自身不足，还增进了管理部门与师生之间的情谊，拉近了双方距离，让行政管理部门不再是高高在上的，而是以人为本、为师生服务的部门。除了完善监督机制，学校还要完善绩效考核工作，行政管理部门不同于教学部门，主要是为学校教学、学术研究、后勤服务等提供保障。因此，行政管理部门的考核内容要区别于教学部门，创新绩效考核制度、流程等，结合实际情况，对不同岗位、不同级别的管理人员要有不同的考核指标。同时，引入大数据分析，对考核人进行全面考核。

3     结 语

目前，随着教育行业的不断发展，教学规模不断扩大，高校行政管理问题日益成为学校发展的重要问题。在信息化高速发展的今天，高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段，提高行政管理效能，完善監督和绩效考核。同时，行政管理人员需要加强自身专业素质和专业技能，解放思想、与时俱进，从而推动教育事业持续发展。

主要参考文献

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[3]罗薇.高校行政管理的发展方向与路径[J].明日风尚，2018（8）.

[4]邱思纯，王静美，黄长义.新时代中国社区养老管理制度创新之路[J].管理世界，2018（7）.