国有出版单位与民营书业合作中的探索

【摘要】 民营书业一直是中国出版业发展不可或缺的力量，特别是近年来，民营公司在选题策划和全产业链运营方面与国有出版机构的合作越来越密切，且已经成为一种新常态。无论是在项目合作还是资本合作上，如何更好地规避风险、提高效率，更好地打造品牌、实现共赢，出版机构和民营书业一直在探索中不断前行，同时也总结出一些带有规律性的经验。在文化大发展大繁荣的新时代，对这些经验的推广和借鉴，将更加有利于国有出版机构与民营企业优势互补，进而在国民经济发展和文化推广中发挥积极作用。

【关  键  词】国有出版;民营书业;项目合作;资本合作;风险规避;操作实践

【作者单位】李春凯，新世界出版社。

【中图分类号】G231 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.12.006

1949年以来，中国出版业的发展始终伴随着国有出版和民营书业的相互支撑及相互补充，无论是在国有出版业逐步建立的初期，还是繁荣发展的当下，民营书业一直发挥着不可或缺的作用。特别是改革开放后，随着人们阅读需求的快速增长和多元化发展，国有出版发行业不断发展壮大，而新环境、新政策也给了民营书业从小到大、从弱到强的成长空间和发展机遇，使其与其他产业的民营企业一样，成为推动市场繁荣和经济发展的重要力量。与此同时，民营书业也与国有出版单位一道，肩负起传播社会主义核心价值观和先进文化的责任与使命。

无论是在选题策划、印刷复制，还是发行流通环节，民营书业都展现出特殊的活力和成长性，甚至在某些环节已经占据主导地位，带动了国有出版发行印制企业的转型升级。特别是在新技术新媒体融合发展的时代，在数字阅读、知识服务、IP运营等领域，民营企业甚至已经成为主角和领头羊。越来越多的国有出版机构认识到与民营书业合作共赢的重要性，并开始付诸实践。与民营公司的合作已经成为国有出版单位业务拓展的重要补充，甚至成为出版单位实现跨越式发展的重要途径和手段。如中南出版传媒集团并购北京博集天卷图书发行有限公司，皖新传媒投资杭州蓝狮子文化創意股份有限公司等，都是其中的成功案例。将民营机构在人才、资本及策划营销能力等方面的优势，与传统出版单位进行有机整合，进而形成优势互补和相互促进的格局，已经成为合作共赢的原动力，也成为行业内合作的基本路径。与此同时，在多年的实践中，这种合作所带来的在认知、机制及标准等层面上的碰撞与冲突也成为不可回避且需要着力解决的问题。对此，我们需要不断总结思考，不断创新完善运营管理机制，最大限度地扬长避短，最终实现“1+1>2”的效果。

笔者长期在出版单位从事经营和管理工作，并拥有多家出版单位的工作经历，在与民营企业合作的实践中，对项目合作和以资本为纽带的并购重组，都进行了有益的探索和尝试，积累了一定的经验，也对未来的发展做了一些思考。下面，仅就国有出版单位如何与民营公司合作共赢进行一些分析。

一、项目制合作的困境与解决之道

项目制合作是以一本本书或一个个图书系列为核心的合作模式。图书产品和出版行业的特殊性，使得这种模式在合作过程中存在一定的局限性。

首先，由于国有出版单位与民营策划机构合作是以各自拥有的独特资源的整合为前提的，或是内容与出版资质的互补，或是产品与渠道的对接，或是资本与品牌的捆绑，正是这些基本要素的组合，才有了出版物市场流通数量和影响力最大化的可能。然而，以项目为主体的合作，并不像以资本为主体的合作那样对各要素价值的评估清晰明了，项目制合作过程中，很多合作要素往往不易量化，评估标准不易统一，进而使合作双方在风险分担和收益分配上较难达成一致。特别是在大众出版领域，图书市场的预期和容量也没有一个科学的评估预判体系，很难做到相对准确的预测，合作双方往往分歧很大，基础利益保障无法平衡。在这一合作模式下，经营决策更多地依靠某一方的主观判断进行，这必然会存在较大的经营风险，如图书产品首印数的确定和前期成本的投入等方面，都将受到影响。此外，由于每一个图书产品和项目都有其自身的独特性，若开展项目合作，经常是一个项目或一个产品一议，这将严重增加协商谈判的成本，导致效率相对低下。

另外，在出版合作中，销售渠道的划分也是需要着重关注和防范的风险点。合作双方如果对销售渠道没有明确的划分和界定，且在销售政策上存在差异，就容易引起市场的混乱和无序。特别是在现实环境中，在各销售渠道相互交叉重叠、促销手段多种多样、终端销售价格越发透明的情况下，若不能有一个统筹的把控力，将会严重增加管理效率和成本，甚至有可能导致一方的经营风险转嫁另一方的问题出现。

再有，在双方企业流程和财务管理过程中，各自的规则存在一定的差异性，面对越来越高的规范性要求，如果在版印次的规范、成本归集和往来票据的合规上没有统筹的考虑、有效的沟通协调及事前约定，就会直接导致数据失真，为统计分析工作带来极大障碍，进而造成管理混乱，不能完整真实地体现企业实际经营状况。例如，对于简单的版印次管理，如果数据不及时更新，出版时间不准确，在财务计提减值准备时，成本的计提就会不准确，直接影响当期利润的测算与评估。

要规避上述风险，合作前的统筹设计和规范管理就尤为重要。随着项目合作的数量不断增加，形式不断多样化，对出版项目合作制订基本原则并形成必要的管理机制，将相关问题与隐患用制度和流程的规范予以排除则是行之有效的方法。特别是针对利益双方责权利的梳理和明确，将是避免问题产生的前提和关键。比如，有些项目合作可以采用版权转让的方式，在保障选题策划方基本利益的情况下，将项目的运营交由出版单位全权负责，主体收益与风险相对应，由出版方承担，合作方收益以版税和策划费的方式得以体现;或对某些项目采取出版方固定收益比例模式，明确双方的营销分工，由选题策划方制定并决策销售策略，由出版方以生产成本加发行费率的形式保障出版方基本利益，不承担市场销售数量和库存的风险。再比如，销售渠道严格明确由一方负责，统进统出，除特别专业渠道外，不能出现渠道交叉或隐性交叉的情况;要建立专门的管理部门和人员，对合作项目进行严格的管理规范，统一标准和流程，对编印发各环节提出明确要求和操作规范，不能按个人习惯和认知进行操作;规范财务管理，不仅要严格执行财务制度，还要对成本费用等数据做好统计分析，并进行时时监控。只有这样，才能有效避免合作中的冲突和分歧，把精力集中到项目的运营和拓展中，形成合力，最大限度地挖掘市场潜能，最终实现共赢。

二、资本合作的探索与实践

对于作为市场经营主体的出版企业而言，在市场化高度发达的当下，以资本为纽带，将国有资本和民营资本相结合，借助市场化手段，运用资本的力量推动企业发展已经成为行之有效的经营策略。更好地按照现代企业制度的要求，完善企业治理结构，也是推动国有出版企业转型升级的有效路径，而行业中已有很多成功实践。

文化出版企业的资本合作，除常规的价值评估等经济指标和预期外，文化价值观的趋同是合作的必要前提和基础。在了解和互信的基础上，充分发挥民营企业管理效率高、运行机制灵活以及对市充分敏感度高的优势，与国有出版资源互补，才是此二者共同的目标。例如，2015年，在中国出版集团的指导和支持下，老牌出版企业人民文学出版社完成对上海九久读书人文化实业有限公司的并购，在以资本为核心的多元化经营中做了一次突破性的尝试。两者合作的顺利开展，得益于双方全方位的了解和互信。

资本层面的合作主要有两种模式，一是共同出资重新组建新公司，各自保留原投资主体，另一种是并购重组民营公司，国有出版机构以投资人的角度进入原有民营公司。目前采用较多的是第二种模式，它能够更好地发挥已有公司的运营基础，为公司发展注入新的资本力量。而在并购的实际操作过程中，特别要注意以下几个方面的问题。

首先，在当下资本市场较为活跃、民营图书策划公司众多的情况下，选择什么样的公司进行资本层面的合作是需要考虑的第一要务，也是第一难点。只有经全面深入了解，将双方的特质和优势悉数比对后加以综合评估，在融合的基础上形成优势互补格局，才是选择的出发点和着力点。比如，人民文学出版社与上海九久读书人文化实业有限公司有着长期的项目合作基础，彼此都较为熟悉。上海九久读书人文化实业有限公司经过十多年的运营，在文学图书的出版上有着丰富的经验积累，其选题策划的风格及品味与人民文学出版社的出版定位相一致，在业内也有着良好的口碑。尤其是其主体业务板块，即当代外国文学图书和少儿图书的出版，也对人民文学出版社产品线的整体加强起到了重要的补充作用。

其次，为实现良好的投资收益，对并购企业未来前景的预判也是需要重视的核心问题之一，这包括对现有盈利能力、公司运营管理水平以及团队稳定性的评估，而对团队价值的评估是重点也是核心。企业尤其是文化企业，人才是核心竞争力，保持核心团队的稳定性，并在股权设计和激励机制上给予保障，才能真正发挥出混合所有制的优势。

业务的延展性也是衡量一個企业综合价值的重要指标。很多出版机构通过成立合资公司，打破自身业务的局限性，向上下游进行业务的拓展和延伸，充分挖掘自身内容资源的优势，向IP全产业链运营转型。民营公司和混合所有制公司在新事物、新业态的探索与尝试中有着得天独厚的机制优势，如创新意识强、决策快、富有挑战性等，这促使他们在很大程度上占领了先机，赢得了最佳的发展机遇期。

并购完成后，在未来的合作和管理中，为充分发挥这种所有制结构的优越性，必须坚持遵循现代企业制度自主经营的原则，切忌形成行政管理的套路与模式。除了在出版导向问题上实行一票否决，其他经营决策根据公司章程由总经理和董事会进行决策，出版社应依据章程比例行使表决权，更多的是对经营指标和投资收益进行管理，对总经理进行考核激励。同时，应当保持并购后公司经营的独立性，尽量避免与投资方（出版单位）产生关联性交易，否则将导致权责不明，风险转移。在经营过程中，也应建立必要的沟通协调机制，避免由于信息不畅导致内部恶性竞争，尽可能地降低经营成本。

当然，无论是项目合作模式还是资本合作模式，还需要特别说明和强调的是，国有出版单位作为国家文化责任的担当者和守护者，其对于导向和质量的管理把关，无疑是第一位的。而这也是在真正的优秀策划人和出版人中达成普遍共识的，是立足长远的生存之道和品牌塑造的基础，是文化价值观趋同的重要性所在，在此前提下的运行机制保障才有意义。合作双方都应建立长效的导向和质量管理体系，把社会效益的考核放在首位，建立互助协同的工作机制和追责问责的责任机制，如派设总编辑岗位，加强相关业务人员的培训辅导及轮岗锻炼等，以此保证公司合作的良性发展。

文化出版企业的对外合作，是机遇也是挑战，没有固定的模式和管理方法可以遵循，只能在实践中不断加以总结和再思考，这也是对现代出版人智慧和能力的考量，是这个时代给我们的一种锻炼。

2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话充分肯定了民营经济的地位和作用。总书记在讲话中再次强调：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！”国家有关部门也陆续出台了鼓励和扶持民营企业进入新闻出版行业的相关政策。新时代背景下，民营企业在中国书业当中将有更大的发展空间和更好的发展前景，携手国有出版企业为文化的大发展大繁荣助力，也应是所有书业人共同的责任与抱负。