浅析我国云审计的发展及未来前景

2019-08-09周晓玲

中国管理信息化 2019年11期

周晓玲

[摘要] 随着互联网在我国的快速发展，随之而来的云计算，在我国掀起了一阵“云”热潮，云计算技术已在我国众多行业中应用及推广，并逐步影响到会计、审计等财务领域。在如今这个时代里，风起“云”涌，我国审计工作需要与云计算相结合，改革与创新，发展云审计并完善审计模式。通过讲述云计算的由来与特点，阐述了云审计的概念以及发展优势，浅析了我国云审计的未来前景。

[关键词] 云时代;云计算;云审计

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 021

[中圖分类号] F239.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）11- 0049- 02

1 引言

随着时代的变迁，社会的进步，经济形式也在发生着日新月异的变化，为了打造经济共同体、财务共享中心，传统审计与云计算技术融合到一起，升级成为“云审计”，这将是我国审计工作的重大变革。在本质上云计算是计算机与互联网的强强联合，而云审计的形成，不仅可以摆脱难以获取财务信息的困境，也不再依赖于某一具体硬件或程序，从而能够让审计人员把重点放在分析与报告上，优化了审计流程，提升了审计质量，提高了审计水平。但是要将云审计很好的运用到审计工作中，不仅要学习云计算技术，还需要从根本上改变审计的基本理论框架，重建一个在云时代环境下全新的审计框架，制定相关的法律法规来规范审计流程，全面迎接云审计时代。

2 云计算与云审计

由于经济业务的不断扩大，传统的应用程序变得越来越复杂，他们需要更多的用户来支持，更强的计算能力来支撑，更加稳定的安全系统来保护等等。而为了满足这些不断增长的需求，企业不得不去购买各类硬件设备和软件，并且还需要组建一个完整的维护团队来支持这些设备或软件的正常运行。这些维护工作就包括安装、配置、测试、运行、升级以及保证系统的安全等，因此就额外增加了大量的企业成本，而支持这些应用的开销也会随着应用的数量或规模的增加而不断提高。这也是为什么在一些大型企业中尽管拥有强大的IT团队，仍然不能让他们使用的系统满足他们的需求。而对于那些中小型企业甚至个人创业者来说，运行及维护应用程序所用的成本就更加难以承受了。针对上述问题，“云计算”就因此产生了，云计算就是一种结合互联网的计算模式，企业将应用部署到云端后，不用担心那些难以解决的硬件和软件问题，可以交给云服务提供商的专业团队去解决。而企业使用的是共享的应用程序，云服务提供商可以根据企业的需求设计属于企业自己的专属应用。只需要支付相应的费用，运行及维护、软件的更新、按需求扩展资源等都能够自动完成。

那么，云审计又是什么？目前还没有得到一个统一的定论。2011年我国学者文峰较先提出了云审计的概念。他看出了云审计是未来审计发展的必然趋势，认为云审计是利用云计算，将数据整理后进行云存储，并通过云使得各种审计信息共享到每一个参与审计的人员、程序和相关的硬件设备中，从而使审计过程变得更富有效率、更科学。在审计过程中，审计人员只需要关注审计任务本身，不需要考虑使用何种应用程序、更不用担心数据的存储、共享和工作时效性的问题。而邓川、杨文莺（2012）也认为云审计是一种超级计算模式，结合了云计算，让审计人员能够方便快捷的使用存储在“云”中的数据和审计资源，从而简化了审计过程，让审计人员更有效率地完成审计工作。因此本文认为，云审计是利用云计算技术，收集加工必需的审计资料并共享给每一个审计人员的一种科学高效的审计模式。

3 我国云审计的发展情况

2002年，国家建立了中国国家审计信息化建设项目，简称金审工程（Chinas Golden Auditing Project）。同年7月，审计署申请的金审工程一期项目被国家发展和改革委员会批复，是国家基本建设投资计划的第一个电子政务建设项目，也是国家电子政务重点启动的12个重要业务系统之一。金审工程已经实施近二十年，取得了不错的成果。金审一期主要是在对全面使用计算机辅助审计模式进行推广，为云审计打下基础，目前在审计工作中该模式已经得到了普遍使用。金审二期主要是要改变传统的审计方式来获取信息，审计部门不再依赖于某一具体硬件或程序，可以利用计算机采集到所需的财务数据及审计信息，实时监督审计对象，将事后审计转向了实时审计，目前该模式在国家审计的税收、财政、工商、社保等方面发挥着重要作用。目前，金审工程三期把重点放在了建设全方位以及立体化的数据共享中心上。在我国金审工程逐步实施中，审计信息化水平也在慢慢提升，我国传统审计模式正在向云审计模式逐步转型。

2007年，审计署颁布了《计算机审计实务公告第5号》。该公告明确阐述了国家审计数据中心基本规划。而在第32号和47号计算机实务公告中分别对审计数据中心和数据库的建设、数据中心的综合利用进行了规范。如今各省、市级的审计机关正在对数字化的审计平台进行极力的推广，将其作为互联网审计模式后、云审计模式前的一种过渡。这种模式在省和市的依托之下，集成和融合了多行业数据，形成了庞大的数据库，并将其全部存储于“云”上，实现了数据集中化和统一化管理。此外，数字化审计平台可以满足多行业数据集成的要求，向云审计方向全面发展。2015 年，审计署再一次提出，在“十三五”规划期间国家要加强审计云平台的建设，各地区要积极推广和应用，逐步过渡到云审计模式。

4 我国云会计的未来发展思路

4.1 明确云责任并制定法律法规规范云审计

开放、共享、融合的“云”特征，要求国家、企业以及个人的特殊信息甚至保密信息对各级审计机关或各政府机构通过云来传递，让其及时得到审计资料。如何能将这些信息安全的传递出审计机构，不仅需要云计算技术上的支持，还需要政府监管部门针对这一新的审计模式制定专属的法律法规，规范云审计工作。政府部门应该考虑云审计的特点，结合云计算的环境，健全相关的法律与法规，制定云审计准则与规范来统一行业标准。对云过程、資源共享、云责任等概念完成法规界定，使数据传输、存储和处理更规范化、制度化，使电子审计证据和数据分析结果更正规化、合法化。

4.2 构建成熟的云审计平台并加强安全风险防范

审计署及其他政府机构需要充分运用已有的硬件基础设施、应用软件等资源和良好IT 技术，充分利用金审工程的成果，构建一个采用云计算技术、运行稳定、高效快捷的审计云平台，以便推动金审工程三期项目的顺利进行。审计部门对云服务提供商要进行谨慎的考量，从云服务提供商的经营情况、持续发展能力、服务水平、研究开发能力、应用程序性能、安全与保障等方面进行评测，从而选出最优者。云服务企业被选择后，应当给出完善、高效的云技术设计方案供审计部门使用。

4.3 提高审计人员的综合素质

随着经济快速发展，经济业务不断扩大，审计工作的工作量随之增加，审计工作的质量受到了不同程度的影响。目前我国高校中设置审计专业的院系较少，审计专业的人才极具缺乏，而大多数从事审计工作的人都是从财务专业或金融专业走出来的，虽然会学习到审计知识，但是审计工作的出发点与会计截然不同，会计人员对审计知识的整体认知度较低，而且审计工作需要一定的工作经验，不然审计效果一定存在不足;在如今的云时代下，审计人员若只是简单的了解审计知识，已经无法满足审计工作的需要。本文认为审计人员需要学习云计算技术，将计算机知识与审计知识融合在一起，这样才能满足新时代背景下对审计人员的技能要求，跟上云审计的步伐。而现在这样两种能力兼具的人才在审计人才中的占比仍然较少。因此加强对审计人员会计、审计和计算机知识的培训与指导，审计人员提升自我的专业知识，是目前刻不容缓的事。

5 结语

综上可以看出，云时代伴随着信息技术的不断深入不断发展。要利用好互联网带来的便捷与高效，但也要认识到这种发展带来的风险与问题，云审计对审计行业提出了新的要求，这既是机遇，也是一种挑战。企业应不断完善自身财务体系，尽快适应互联网的发展与风险，国家也应该尽快完善云审计的法律法规，为云审计的发展保驾护航。

主要参考文献

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