试论新形势下高职院校加强国有资产管理的措施

宋欣

摘 要：高职院校拥有的国有资产是开展科研活动和教学的前提，可以看做衡量高职院校办学效率和质量的标准。国家教委在1990年出台有关国有资产管理通知，正因如此国有资产成为高职院校日常管理工作不可缺少的组成部分。因而高职院校在新形势下需强化国有资产管理，最大限度提高资产使用效益。对此，本文则从建立管理体系、完善管理机制以及完善管理机制等分析加强国有资产管理措施，望给予相关工作人员提供参考。

关键词：高职院校  国有资产  管理措施  新形势

随着教育快速发展，高校都越来越意识到国有资产对学校发展的意义和必要性，并在此基础上成立如国有资产管理所等专职机构，还选配专业人员管理固定资产，有效提高高校国有资产管理效率。

一、高职院校国有资产管理现状

随着我国经济水平大幅度提升，国家在教育方面也增加相应的投入，我国政策也针对高校发展出台相关政策，尤其在国有资产管理方面陆续成立机构，增加国有资产管理意识。但此类管理机构和其他机构工作相比有一定的特殊性和复杂性，管理难度较大，再加上部分管理人员没有深入了解高校国有资产，学校也没有建立相应的管理机制，以致于频繁发生多次购置相同资产和账物不适应现象，所以需要强化高校固有资产管理，推动高校快速稳定发展。

二、新形势下高职院校加强国有资产管理措施

（一）建立管理体系 统一思想认识

高职院校在新形势下应坚持“责任到人，统一领导，分级负责，归口管理”原则，建立独立且能行使管理国有资产职能的机构，结合自身实际情况统筹规划整个学校的资产管理工作。同时还需设立由校长作牵头主导的国有资产管理小组，下设国有资产管理部门并将该部门作为学校一级管理机构，对全校国有资产实施统一归口管理，学校各部门则主要负责本单位资产管理工作，该层次也称为二级管理机构，而使用國有资产者则作为三级管理机构。其中一级管理机构国有资产管理部门则需要全面负责学校已有国有资产，结合实际情况拟定国有资产管理制度和方法，负责国有资产日常管理工作，通过分级负责改变以往国有资产管理中存在的相互推诿和职责不清现象，提高国有资产管理效率。此外高职院校各级领导应提高自身认识，即充分认识到国有资产管理的重要性和必要性，从根本层面树立资产管理意识并在全校内积极宣传成本效益观念，将国有资产管理作为学校内部管理重要组成部分，真抓实干，提高实际管理效果。

（二）完善管理机制 约束管理行为

国有资产在我国经济发展中占据重要比例，更是我国经济发展的主要命脉。高职院校拥有的国有资产是我国国有资产不可缺少的组成，财政部门针对国有资产管理就出台相应的制度，即针对高校等事业单位国有资产管理机构应实施集中且高效的管理。因而高职院校在新形势下单纯借助设备和物资等机构已无法满足国有资产管理需求，应结合实际情况组建国有资产管理单位，从而实现集中、有效、统一的资产管理，避免高职院校国有资产处于分散状态。与此同时还需健全完善高职院校国有资产管理制度，做到集中化、规范化、有序化管理国有资产。健全采购登记制度，购买资产之前应结合政府采购部门提出的相关要求实施预算，做到按照需求购买物资。已购入的资产则需做好登记工作，使账务相一致。尤其针对科研和教学等大型精密设备应坚持专管专用原则，尽可能避免向外租借。此外高职院校国有资产管理部门还需做好设备资产登记、补购和检查等工作，定期向相关部门报告国有资产管理情况，更好地约束管理行为。

（三）优化资产配置 提高管理水平

高职院校应优化资产配置，提高国有资产使用效率和管理水平。首先加强预算，资产形成主要渠道之一即预算资金，如果预算安排缺乏科学合理，那么则会出现资产闲置和配置不公现象，降低国有资产使用效率。因而需要严格执行预算配置管理制度，从源头对资产重复购置现象进行控制，达到优化资产配置和提高使用效率目的。其次摒弃部门所有制;高职院校应改变各个部门在管理国有资产时出现的小而全现象，达到资源共享目的。坚持“物尽其用和科学调剂”原则以及结合实际需求对闲置、转让、淘汰设备资产进行调剂，促进国有资产合理流动，提高国有资产使用效率和管理水平。

三、结束语

总之，高职院校在新形势下应树立资源共享，齐抓共管和节约资产管理理念，调动全体工作人员参与到国有资产管理当中，也从传统的条块分割管理逐渐过渡到管理力量，从单纯的资产安全监控过渡到有效利用，形成合理配置、完整安全以及高效利用的资产管理氛围，提高资产管理效率。

参考文献：

[1]吴平.高职院校国有资产管理研究[J].合作经济与科技，2018（4）：128-129.