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探究结对帮扶与科技帮扶结合 促进困难村产业发展的模式

2019-08-08王钢

农民致富之友 2019年21期
关键词:驻村园区农户

王钢

在当前的时代背景下,实现精准扶贫已经成为了我国社会主义事业建设发展的主旋律,因此就应当采取更加高效的策略来促进一些贫困村产业发展,这样才能够达到从根本上扶贫的效果。通过结对帮扶和科技帮扶结合的模式,能够使得帮扶效果更佳,针对性更强,提高了扶贫的整体性效果,能够展现出更强的应用优势。

在我国大力推进扶贫的背景下,结对帮扶和科技帮扶都已经得到了广泛应用,并积累了丰富的经验。在新的历史背景下,做好结对帮扶和科技帮扶之间的协同发展,使之相互结合,将能够成为激发困难村产业发展的重要推进力量,具有较强的应用价值。

1、结对帮扶和科技帮扶的基本概念

①结对帮扶

结对帮扶的模式在我国实际的脱贫攻坚战中应用比较多。主要针对的是身处扶贫一线的驻村干部,通过多种途径来尽量使得村集体经营性收入达标,提高农民人均收入,使得它们的基本物质条件得到更好的满足,提高他们的生活质量。如今,结对帮扶已经成为了改善民生领域的重点建设方向,能够帮助身处困难村的农民享受到改革开放的成果。结对帮扶可以是一对一,也可以是多对一的形式,应用的方式比较灵活。

②科技帮扶

科技帮扶主要指的是针对农业生产领域中需要的一些农业技术进行指导,需要农业科研技术人员提供支持。与结对帮扶存在较大区别的是基本上不需要这些农业科研人员驻村指导,只需要能够提供技术方面的指导要求即可。针对困难村产业发展过程中,实现农业收入的增长是十分重要的方面,因此通过科技帮扶的模式,能够使得土地的应用效率更高,提高农作物产量,这也是帮助困难村民中获得更多经济收入的重要方式。

2、结对帮扶与科技帮扶结合促进困难村产业发展的模式分析

①基地+农户模式

在基地+农户模式中,需要由驻村帮扶干部发挥重要的枢纽作用,积极协调更多的农业科技服务,能够与农户进行有效连接。使得能够在农业科技人员的指导下对整个困难村的农业生产模式进行改进,这样能够更好地推广标准化的农业生产模式,使得管理成本得到了有效的降低。通过先进农业知识的指导,也能够使得农产品的质量提升,最终展现出的市场竞争力更强。在此过程中都需要由驻村帮扶干部来进行协调,使得农业科技人员能够更加高效的开展指导工作。这也会使得农户对于来自农业科技人员的信任度增强,按照合理建议对传统的农业生产模式进行改进。并且由驻村帮扶干部和农业科技帮扶单位之间加强合作,共同建立起先进的农业产业化生产基地,从中鼓励农户开展加盟生产经营的模式,这样也会有利于一些先进农业科学技术的推广和应用。在应用这种模式的过程中,最好是先进性小范围的技术示范,等到了通过了实践验证之后再进行全面推广,这也会使得农户更容易接受。

②中介+农户

在当今的时代条件下,实现分工合作能够提高工作的效率,整体的工作效果得到了有效确保。在应用结对帮扶和科技帮扶结合,促进贫困村产业发展的过程中,也可以应用这种理念。在驻村帮扶干部的协调下,使得农户能够响应农业科技人员的指导,将一些农业育苗工作交给农业科技单位来进行完成,这一过程采取免费的模式,不需要由农民承担相应的育苗费用。农民主要负责实际生产过程,并由驻村帮扶干部对整个生产过程进行耐心细致地指导,确保能够提高农作物的产量。最后的运输和销售环节则由中介进行完成。这样就使得农民的时间更加灵活,可以利用一部分闲余时间来开创副业,提高他们的经济收益。在此过程中需要做好利益分配问题,否则就可能使得这种模式的推广遇到较大的限制性因素。在这种分配机制中,农户是处于弱势地位的,因此就需要驻村帮扶干部来代表他们的利益,展开和中介的协商,为农户争取更多的经济利益。

③农业园区+农户

针对贫困中已有的农业园区,需要加强农业科技单位的指导作用。要能够由农业科技人员实地考察农业园区的土壤以及气候条件,帮助农民引进更加优质的农作物品种,并在驻村帮扶干部的帮助8下定期在村委会等公共区域展开农业技术指导工作。农业园区的发展能够带动更多的农民实现经济收入增长,带来的社会效应比较好。能够将学到的一些农业生产技术应用到自己家所承包的土地上去,提高农作物产量。此外,农业园区的发展也需要招聘一些农民开展工作,使得有闲余时间的农民能够利用这些兼职的机会来实现增收,改善生活条件。但是在应用这种模式的过程中,存在着一个比较突出的缺陷就是农民只能从工业园区中获得劳动工资,这是因为农业园区的主人实际上是雇佣这些农民的地位。但是在此过程中能够在获得劳动工资的同时学习到先进的农业生产管理技术以及模式,這对于他们也是十分有利的。并且可以在驻村帮扶干部的带领下,由村民建立集体合作社,组建大规模的农业园区,使得农民能够从生产工人实现到农业园区主人的身份转变,实现经济增收。

总体来说,实现结对帮扶和科技帮扶结合发展具有较大的优势,能够使得实际帮助困难村产业发展能够按照更加科学的模式进行。驻村帮扶干部帮助协调村内外资源,组织农业生产指导专家下乡来开展实地指导教学工作,帮助农民改进一些落后的农业生产方式,掌握更加先进的农业生产技术,这都是能够帮助贫困村产业发展的重要举措。

(作者单位:300457天津渤海水产研究所)

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