国际关系开启报复模式？

近来的国际新闻中，“报复”这个字眼频频出现。

比如韩国抱怨，日方就半导体关键材料的出口管制，是针对韩方去年判决二战被强征劳工胜诉的报复；欧盟扬言，一旦美方加征汽车关税，欧盟将实施350亿欧元报复清单；英国指认，伊朗扣押英方油轮及船员，是对英方早前“代欧美执法”在直布罗陀海峡扣押伊方油轮的报复；俄罗斯则宣称，乌克兰最近在乌南部扣押俄方油輪，是在报复去年俄方在刻赤海峡扣留乌方舰艇。

历史上，国家间的报复行为并不少见。一个典型例子是，美国1930年将进口税率平均提高约40%后，到1931年年底，陆续有25个国家采取报复措施。结果，1934年的世界贸易额，降到1929年的34%。

而今，若说国际关系开启“报复模式”，还需要更多的案例来佐证。毕竟，模式凸显的是简单重复性和结构稳定性，与少数国家一时的“跟风效仿”不同。但是，从沙特与加拿大的外交战，到印度与美国的贸易仗，说国家间的报复行为已经蔚然成风，恐怕不会有太多异议。

主权国家之间，为什么要祭出“报复”？报复可以控制在合理限度吗？一般的双边外交手段，以及第三方调解、国际仲裁等，还有多大运作空间？

不妨以当前的日韩关系为例，因为其复杂的交涉过程，正好可以覆盖上述三个问题。

“报复”一说，其实不被日本官方认可。虽然日方的确对韩方司法判决不满，认为违反了1965年的《日韩请求权协定》，是将已经“解决”的强征劳工问题重新提出，但日本官方辩称，日方只是出于安全保障目的“调整出口管理手续”，“与前劳工问题完全无关，也不是出口管制措施”。

为了给日本政府8月底将韩国踢出“白名单”（可信赖的出口目的地）寻找理由，日媒称，日方对韩出口的3个管制品类之一“氟化氢”的一部分，被用在韩国半导体企业三星电子和SK海力士的中国工厂，存在韩方偷售给第三方或虚假申报最终用户的风险。

把中国搬出来充当替罪羊，日媒意在堵华盛顿的嘴，因为美日在遏制中国半导体产业发展上心照不宣。韩国作为“半导体第一岛链”上的关键一环，美国担心其倒向中国，令岛链出现漏洞。日方正好利用美方这种担心，为自己的对韩约束行为“洗白”。

韩方坚持“日方报复说”，也有其理由。原本，在韩方去年10月判决日本制铁赔偿原告后，日方要求韩方基于《日韩请求权协定》中就争端解决机制的规定，进行磋商，韩方未答应。于是，日方在今年5月转入仲裁委员会的设立程序。7月18日是韩方的最终回复期限。而不早不晚，日方在7月提出“白名单”问题，明显是在要挟韩方。

让韩方恼火且忧心忡忡的是，日方的“报复”并不对等。韩方三起劳工判决，索赔总额不过100多万美元，而据韩国经济研究院估算，在韩国半导体材料短缺30%的情况下，韩国GDP将被拉低2%以上—损失至少有300多亿美元。

当然，日方在意的也不是当前这点赔款，而是整个法理要是立不住，后续来自其他国家的个人索赔将无休无止。而韩方之所以翻炒二战劳工索赔案，在纠缠日本之外，更大的目的是清算本国的保守派政治人士，同时为明年4月的议会选举预热。

在这种情况下，对文在寅左翼政府也有腹诽的美国，不会轻易介入调解。正如韩国政府消息通所说，“（美方）博尔顿仅表达了‘为促进韩美日三国间的安保合作，需要解决两国间的摩擦这一官方立场”。

至此，缺乏声援的韩方无奈宣布，已向日方提议举行双边对话。除计划8月初在东盟地区论坛期间举行韩日外长会外，韩方还设想派遣知日派的李洛渊总理作为特使赴日。

作为两手准备，韩方也计划加快“向WTO起诉日方”的准备工作。普通韩国人，则干脆抵制日资索尼影业发行的好莱坞大片《蜘蛛侠：英雄远征》。

如果说日韩、美欧、欧英之间矛盾的解决之道，在于唤起曾经的盟友情谊，避免动辄诉诸公开叫板，那么英伊、俄乌、沙伊之间的扣船纠纷，则需要就事论事，私下交换筹码，不扩大升级。

始于报复的快意恩仇，莫要终于互伤的自怨自艾。在当今多极化的世界，谈判好过施压，交易好过报复；期盼即将在上海登场的中美经贸磋商，能让世界的皱纹少一点，笑意多一分。