探讨农田水利工程建设的作用和意义

努尔比亚木·艾则孜

在我国农业发展进程中，农业生产的重要性不言而喻，也是促进我国经济发展的重要力量。所以，要高度重视农业生产，强化农田水利工程建设，改善农业生产环境，发挥水利工程在农业发展中的作用，为农业的可持续发展服务。

1、农田水利工程建设的作用和意义

①农田水利工程建设有利于改善农业生产环境

建设农田水利功能，对农业生产环境的改善有很大的影响。假如农业生产过程中，缺乏农田水利工程，那么自然因素对农业生产的影响就会大大增加，特别容易出现洪涝灾害。而洪涝灾害又会导致农村土地的使用率降低，对农产品的产量和质量都不利。干旱灾害又会导致水土流失，土地盐碱化，还有影响草原绿化与植物生长。从这个层面上来说，农田水利工程建设能够有效改善农业生产环境，以此减少因为自然因素带给农业生产的不利影响。

②农田水利工程建设是粮食生产的基本保障

要发展农业就不得不关注粮食生产问题，粮食生产又需要合理有效的利用水资源。进行农田水利工程建设，积极发展罐区，从而提升灌溉水的利用率，积极调整灌溉时间，根据农作物的需求量采取有效的灌溉措施，这对提升粮食产量有很大的作用。所以，要配套完善水利工程设施，综合治理和改造土地，结合地方实际合理进行灌溉官網的布置，完善灌溉网络，从而提升水资源的利用率。在进行农田水利建设中，推广滴管、微喷灌等措施，使其更加符合农作物的生长需求，这些都对粮食产量的提升起到了很大的促进作用，确保粮食生产安全。

③农田水利工程建设是维护社会稳定的基础

要保持社会稳定与和谐，需要国民经济的可持续发展作为基础，农业是国民经济发展的一个重要因素，只有持续发展农业经济，提升农业产量与质量。才能确保农业生产量能够满足公众的粮食需求量，农村才能在稳定中发展。农业的发展需要农田水利建设作保障，只有这个保障到位才能迎合农业产量与质量的提高，确保结构转型到位，为发展现代化农业打下坚实的基础。从这个角度来说，农田水利工程建设能够提升农村居民的生活水平，维护社会稳定。

④农田水利工程建设是农村经济发展的动力

要实现农村经济的可持续发展目标，就要坚持走农业可持续发展之路，其首要任务就是提高农民收入与生产生活水平。作为国民经济发展的基石，农业的重要性不言而喻，农田水利工程建设是农业发展的基础，所以农田水利工程建设作为基础性建设是农业发展的重要着力点。搞好农田水利工程建设就是提升农业竞争力，还能减轻农业生产成本，进而提升农业劳动的效益。要不断加大农田水利工程建设的宣传力度，加大投资，发挥其促进农村经济发展的作用。

2、农田水利工程建设的策略

①提升公众对农田水利工程建设的认识

提升公众对农田水利工程建设的认识，要加大宣传力度，让公众明确农田水利工程建设在农业生产中的地位和作用。水利主管部门要采用多样化的宣传手段，比如，通过电视、广播、网络、移动客户端、宣传讲座等形式，有效提升公众对农田水利工程建设的关注度。借着国家大力发展农业的东风，通过广播、电视、自媒体等平台向群众宣传农田水利知识。尤其是在新媒体普及率很高的当今社会，可以借助相应的手机APP等来宣传农田水利工程建设。对于宣传人员来说，依靠宣传技术公共平台能够群发推送，可以定时向群众发送农田水利工程建设方面的消息，扩大农田水利工程的辐射范围，营造爱护农田水利建设工程设施的氛围。

②做好农田水利工程建设资金投入预算工作

政府部门要重视农田水利工程建设，在财政预算中把农田水利工程建设资金预算在内，并组织相应的体系，明确相关单位的职责，也可以从这些单位中选择抽调一部分业务能力比较强的人组成一个农田水利建设监管小组，对资金的使用等工作进行监督管理。完善资金管理制度，确保资金的合理运用。资金预算人员要把跟农田水利工程建设相关的资金预算基础信息整理到位，特别是专业性比较强的数据信息，这是提升资金运用管理成效的基础和前提。要做好这些基础性工作，就要深入到农田水利工程施工的场地，对建设的基础状况与资料进行测量和收集。在编制相关资金成本预算的时候，要考虑到水利工程建设施工的科学、合理性，确定整个资金预算的标准，尤其是工程的计算方式要严格统一起来，跟其他水利工程建设保持一致。还有最重要的一点就是避免水利工程建设项目中出现重复记录或者漏记的行为，要确保各个程序都是按照规章制度行事，确保资金周转的灵活性，为农田水利建设提供足够的管理数据支撑，相关单位根据这些数据进行组织和设计，科学合理分配农田水利建设中的各个生产要素。

③严格把控农田水利工程建设质量

在农田水利工程建设中，其建设质量关乎使用寿命，也关乎农业资源配置。建设材料占据成本的很大比例，这些材料的品种多样、规格多样，进出入批次较多，在农田水利工程质量管理方面显得非常重要。事实上，从材料的采购、存储到使用，都要进行把控，要弄清楚市场中各项材料的数据资料，做好农田水利建设的材料成本与质量方面的工作。在进行农田水利工程材料采购的时候，相关人员要严格按照采购计划执行，进行货比三家，确保质量过关的基础上选择性价比比较高的材料，减少材料供应不及时或者材料库存积压的状况。此外，要层层落实责任，签订具体目标责任书，把相关成员的责任、权利、义务等罗列出来，以此来提升其质量管理意识。总之，农田水利工程施工材料的使用要结合具体的性能和施工方案，及时调整，提升使用效率，确保农田水利工程建设质量。

综上所述，农田水利工程建设有利于改善农业生产环境，是粮食生产的基本保障，维护社会稳定的基础，也是农村经济发展的动力。在现阶段，要提升公众对农田水利工程建设的认识，做好农田水利工程建设资金投入预算工作，严格把控农田水利工程建设质量，从而促进农业经济的可持续发展。

（作者单位：841500新疆尉犁县农村饮水安全工程管理站）