山东出台新旧动能转换基金投资“二十条”

张绍辉

本刊讯 近日，记者从山东省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，为进一步加快新旧动能转换基金投资，更好发挥基金效益，近期，省财政厅发布《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》（以下简称《意见》），打造山东基金品牌，助力山东新旧动能转换重大工程。

省财政厅党组成员、副厅长李峰介绍了《意见》的五个主要内容：从降低基金设立门槛看，“二十条”提出了多项措施。一是优化基金架构，将“引导基金-母基金-子基金”三级架构调整为“引导基金-子基金”两级，杠杆比例根据市场情况合理确定；二是调整基金设立规模。基础设施类、产业类和创投类基金规模分别由不低于50亿元、30亿元、5亿元调整为不低于30亿元、10亿元、2亿元，具体设立规模由新动能基金公司与基金管理机构协商确定；三是降低基金管理机构门槛。申请设立基金的管理机构实缴注册资本由不低于2000万元调整为不低于1000万元，创投类基金可视情况进一步降低；四是适当提高引导基金出资比例，将引导基金出资产业类基金比例调整为一般不超过25%，现代高效农业、现代海洋产业领域内基金及各类创投基金可以达到30%，省市县政府共同出资占比放宽至50%；五是放宽基金返投比例，将基金投资山东的比例由不低于基金规模的60%或70%，调整为不低于引导基金出资的1.5倍。基金所投资省外（含境外）企业将注册地迁往山东、被省内企业收购或其研发生产基地及主要功能性子公司落户山东的，可视为省内投资；六是子基金参股设立的基金，注册地不受地域限制。

此外，针对提高基金效率，“二十条”也提出了相应措施，比如加大讓利力度。自2019年起，基金在工商注册一年内投资的省内项目，引导基金让渡全部收益，其中不少于50%部分用于奖励基金管理机构。