新时代地市党报加强舆论引导力建设刍议

马建刚

【摘 要】地市党报承载着向广大群众传播党的路线方针政策、传达党委政府决策部署的重任，其舆论引导能力的强弱，直接关系到能否履行好党和人民赋予的职责和使命。怎样把舆论引导力转化为地市党报及其从业人员的职业自觉和职业能力，现实中还有极大的提升空间。

【关键词】新时代   舆论引导力   地市党报   价值倡导   实务能力

一、提高引导力是新时代的紧迫要求

提高舆论引导力，是新时代新闻舆论履行职责使命必须具备的一项基本能力和职业本领。新闻实践中，有的地市党报还没有认识到舆论引导是媒体的一项基本功能，还没有提高舆论引导力的思想自觉，这也在一定程度上致使个别地市党报主动围绕中心服务大局做新闻、引导舆论的意识还不强，能力还不足，本领还不高。

新时代，地市党报应当着力建设、不断提高基于传播力基础上的舆论引导力，应当把舆论引导力纳入从业人员理论业务学习的重要内容，在采编工作中多加一把提高引导力的“标尺”，形成把引导力因子融于每一篇稿件中的职业本领和职业自觉。

提高舆论引导力，是争夺主流舆论场和意识形态领域话语权的迫切需要。随着传播技术飞跃发展和传播渠道快捷多元，当前舆论生态呈现较之以往更为复杂的局面，人们的思想和观念也呈现出复杂多元状态，舆论生态和意识形态领域面临复杂严峻的形势。

在这种情况下，党的新闻舆论应当承担起高举旗帜、引领导向的职责使命：发挥新闻舆论的功能，用改革开放四十年取得的辉煌成就等“事实说话”，在复杂的舆论场中占据宣传思想高地，引领正确舆论导向;在复杂的意识形态领域，传播好党的意志和主张，占领意识形态主阵地。

提高舆论引导力，是媒体融合后地市党报转型升级发展的必然要求

傳播和引导，是新闻媒体的两个基本功能，传播力和引导力也是新时代地市党报融合发展后转型升级的两个轮子。媒体融合发展，传播手段和传播方式这个轮子强了，就应当致力于深耕精做有内容、有思想、有品质的新闻产品，努力把引导力这个轮子做强。这既是地市党报融合发展的路径方向，也是很多地市党报融合发展后亟须解决的紧迫问题。

媒体融合发展，地市党报若要承担起巩固壮大主流思想舆论阵地的责任，必须重视并不断提高引导力建设，其从业人员必须尽快掌握引导力这个基本能力和职业本领。

二、从价值倡导转化为实务能力的路径方法

把提高引导力从价值倡导转化为新闻实务能力，既要探寻正确路径，更要探索具体办法和可行措施。提高舆论引导力，从业人员首先要在思想上解决对引导力的价值和功能认同，即舆论引导力是新闻舆论与生俱来的基本功能之一，而非超越新闻规律的额外政治要求。

地市党报应当把提高舆论引导力当作履行好职责使命的强力抓手，采取切实有效措施和手段，通过政治学习、业务培训、专题研讨等方式，强化从业人员提高引导力的能力建设;把引导力作为量化评稿的重要标准之一，引导采编人员增强学习和提高引导能力的职业自觉。

研究舆论引导力形成和发挥作用的机理，掌握提高舆论引导力的能力和本领。新闻能满足人们对新近发生的事实的求知欲且受众面广，它既是舆论形成的重要来源，也是舆论发生变化的重要影响因素。媒体及从业人员应当严格恪守新闻规律，坚定用新闻手段做专业新闻的理念，即做好“事实的报道”，受众才会因阅读你的新闻受到影响，进而实现引导其价值判断，形成社会普遍认同或趋同的价值观。这应当是舆论引导力形成并发生作用的机理。

新闻是第一性的，引导力是在新闻及其有效传播基础上形成的。只有踏踏实实做新闻，受众才会有兴趣、花时间阅读你报道的新闻，并在阅读新闻过程中受到影响、接受新闻中蕴含的态度和意见，形成与媒体相同或者相近的价值判断和理念认同。

三、掌握“特效”工具，进行有针对性的舆论引导

在党报工具包里，每一种新闻体裁、每一篇新闻作品，都有舆论引导的功能、都可植入舆论引导的因子。针对特殊事件和特定时期，以下几种新闻体裁和方式，对舆论引导或可起到“以正视听”或者“一锤定音”的功效。

讲好故事，传播好声音

“讲故事”是一种嫁接而来的新闻体裁。由于其体裁特点，“讲故事”注重还原新闻事件，突出事件情节叙述和细节描述的完整，对不同文化层次的读者都有吸引力，因而也是舆论引导力极强的新闻体裁。“讲故事”用“事实说话”，还原事实真相和事件经过，一定程度上会对负面舆论起到“以正视听”、对质疑或非议起到“一锤定音”的舆论引导效果。

提高议题设置能力，积极主动引导舆论

议题设置，是舆论引导的手段和方法之一，也是党报及其从业人员应当熟练掌握和娴熟运用的新闻工具。广义理解，采编人员从新闻选题到提炼稿件主题，其中都包含议题设置的成分和意图，只不过很多采编人员还没有意识到这一点而已。议题设置，使用在以下两个方面，舆论引导力会体现得较为明显、有效。

围绕中心服务大局设置议题。作为党的新闻舆论媒体，地市党报一项重要职责，就是推动和促进党委政府中心工作的顺利开展。媒体发挥作用的形式，就是运用新闻手段，使新闻报道与党委政府中心工作相契合，引领舆论汇聚推进中心工作的强大力量，鼓舞广大群众同心协力完成党委政府的决策部署、奋斗目标。

针对负面舆论和社会关注焦点设置议题。在持续关注、准确把握左右负面舆情的关键问题基础上，准确设置议题，或有效疏泄、或以新的新闻事件或舆论关注点引导舆论走向。应当注意的是，议题设置的新闻事件或舆论关注点，一定要制作成专业的新闻，使之足以影响舆情、引导舆论。

发挥评论摆事实、讲道理、澄谬误、辨是非功能，旗帜鲜明引导舆论

新闻评论是舆论引导最直接最鲜明的体裁和手段，但能否达到舆论引导最快最佳的效果，关键在于新闻评论本身，即新闻评论能否以理服人，引起读者共鸣。

除社论、评论员文章等带有方向性引导的新闻评论外，新闻时评以其时效性强、针对性强、辛辣性强等特点，广受读者欢迎。要把时评写出时效性、针对性、辛辣性进而实现引导力，编者应当掌握新闻评论写作和编辑基本功，不但能订正字词句章，还要能匡正时评的观点和主题思想等。作者对生发时评写作的新闻事实及其背景应有深入研究和理性分析，形成自己的观点和价值判断。时评写作切忌空话套话喊口号、板着面孔教训人，而应论之以实、论之有据、论之成理，达到以实信人、以理服人、以思想观点影响人，形成有效的舆论引导力。

（作者单位：丹东日报社）