工业园的生态化转型及生态效率研究
2019-08-07李蔺怡南
李蔺怡南
摘要:工业园的生态化转型是推进我国生态文明建设的必经之路,为了保障这一工作的开展成效能达到预期,本文将首先针对驱动工业园转型的几点因素进行分析,第二部分则主要从园区内外部两方面对影响工业园生态效率的主要因素做了讨论,在这些内容的基础之上,本文在最后一部分中提出了工业园生态化转型的具体策略。
关键词:工业园 生态化转型 生态效率
结合现有数据及资料来看,工业园区的转型总是领先于宏观社会经济系统整体的转型,也就是说,在实际发展过程中,工业园不仅仅是工业发展的空间载体,同时也是经济、产业、环境等政策的先行区。在这样的背景之下,为了更好的达到我国生态文明建设目标,工业园就必须先于其他区域做好生态化转型工作,并在这一过程中起到带头和示范作用,确保我国社会整体的可持续发展。另一方面,结合工业园区自身的发展来说,生态化转型是辅助工业园区有效压缩环境污染防治成本的主要途径,同时,在信息化、工业化深度融合的背景之下,生态工业园能为园内企业提供更多的创新机会和市场机会。结合上述两点内容,对工业园生态化转型策略进行研究是非常有必要的,本文将在工业园生态效率的基础之上展开详细探讨,以期能为相关企业及管理单位提供理论上的参考。
一、生态化转型的必然性
(一)环境污染防治成本的不断增加
随着工业园区自身的不断发展,废物生产量持续上涨,园区管理过程中所消耗的环境污染防治成本自然也会随之有所增加,而在这样的背景之下,生态工业园的构建则是避免这一状况持续对园内企业经济效益产生影响的主要途径,因此,为了在降低环境污染防治成本的同时实现工业园的可持续发展,园区内必须将生态化转型工作重视起来。
(二)与可持续发展目标融合的必要性
可持续发展是现阶段我国社会发展的主要目标,而对于工业园在我国社会及经济发展过程中所起到的带头作用来说,工业园的转型必须能将“可持续”这一理念重视起来,与当地政府发展目标深度融合。在这样的背景之下,为了实现经济建设目标与生态建设目标之间的有效整合,工业园生态转型也将成为必然。
(三)信息化与工业化的深度融合为工业园生态化转型提供机遇
结合现有数据来看,在信息化技术的支持之下,基于共享的范围经济的优越性也逐渐体现了出来,而对于本文所讨论的问题来说,在信息化与工业化的融合深度不断加大的背景下,生态工业园的建设能为更多中小型企业带来创新机会和发展机遇。也就是说,信息化与工业化之间的融合促进了工业主流模式向着范围经济的转型,而生态工业园的建设则是辅助相关企业适应这一发展趋势的必经之路。
二、影响工业园生态效率的主要因素
(一)内部因素对工业园生态效率的影响
园内企业的技术及管理因素、企业共生体是影响工业园生态效率的主要因素。这一点并不难理解,上述两点因素实质上是工业园系统主要的组成部分,同时也将直接影响到园区系统内物质、能源、废弃物等的资源化和循环利用情况。与这两点因素相对应的,外部环境所体现出的影响强度并不高,这一点主要是由于我国社会整体生态意识不强所导致的,工业园所对应的消费者自身对于生态型产品的需求也并不高。
(二)外部因素对园区系统稳定性的影响
政府是影响园区系统稳定性的主要因素。结合我国特有的经济体制,我国政府在宏观经济调控方面已经取得了一定成果,而本文所讨论的工业园和工业园系统则属于中观层面,因此,政府所发布和推进的各项策略都将对园区系统的稳定性直接产生影响,进而影响到工业园生态效率。结合现状来看,由于部分地方政府对生态工业园的理解不够深入,在转型过程中并不能起到指导作用,所出台的各项政策及发展战略与工业园自身产业特点并不相符,工业园生态化转型进程自然会因此而受到极大的阻碍。
(三)稳定性与园区生态效率之间的关系
工业园系统的稳定性与园区生态效率之间实质上是互相影响的。当园区系统稳定性增强,那么工业园生态效率自然也会有所增加,而生态效率的提升也能起到增加园区系统稳定性的作用。结合这一点,在工业园生态化转型的过程中,当地政府及园内企业等则可以通过增加园内系统稳定性的方式来促进工业园生态化转型工作的展开。
三、工業园生态化转型策略
(一)从企业层面进行改进
1.重视对关键种企业的引导和辅助。在生态工业园系统之中,关键种企业运转过程中所产生的废弃物或半成品将作为园区内其他中小企业的生产原料,而这部分企业生产所需要的原料或辅助材料则由这些中小企业提供。对这一体系进行分析不难发现,关键种企业是生态工业园系统的核心,因此,相关管理单位应能在工业园转型过程中结合现有规划及发展目标对这部分企业进行引导,并在现有基础之上引入更多的关键种企业来提升整体共生网络的稳定性,确保园区内各关键种企业对生产原材料的需求能得到有效满足,这些企业运转所产生的各类副产品都能得到有效处理。
2.在各企业内部推行清洁生产。为了达到这一目的,各企业应结合现有生产流程对资源利用情况以及生产过程所体现出的环保性能等进行考察,分析提升资源利用率、降低污染物排放量及毒性的方法。通过清洁生产在工业园内的推行,“先发展、后治理”的生产模式将能从根本上得到改善,将被动治理转变为主动治理,园区内整体的生态建设目标自然能更高效的达成。
(二)对工业体系进行调整
1.从技术角度出发完善园区内的产业生态链。为了保障工业园生态化转型的成功率,这一过程中应尽量避免园区内各类资源流动方式固化的问题,因此,园区内的技术创新必须具备一定全局观念,不能仅针对某一企业的发展进行考量。举例来说,若下游企业无法与上游企业开发的新技术配套,那么整条产业生态链就有可能因此而断裂甚至崩溃,园区生态化转型进程自然也会因此而受到严重影响。结合这一点,园区系统内各关键种企业在开发新技术的过程中必须从企业共生体的角度进行考量,保障整条产业生态链全面的技术升级,以此来避免资源流动方式固化所导致的问题。
2.从社会关系出发提升园区内产业生态链的完善性。为了保障共生体内各企业之间的信赖度,同时避免部分企业出现投机行为,园区内必须通过信任机制、惩罚机制的构建来對这些企业进行制约。对于前者来说,通过联合征信、信用评级、信用信息披露等制度的应用,企业自身的信用意识自然能得到有效增强,避免因为诚信度过低而无法与园区内其他企业展开合作。对于惩罚机制的建立来说,当有企业因为自身利益而切断与园区内其他企业间的物料交换,或通过物料交换来窃取其他企业机密等状况时,那么共生体内的其他企业就应联合起来对这一企业进行制裁,并灵活的将现有法律法规利用起来,通过增加投机成本的方式来避免此类问题再次出现。
(三)优化园区内管理系统
1.从管理机制上进行优化。相关管理单位可以结合ISO14000系列标准来实现园区管理机制的优化。通过这一标准的应用,园区内企业在实际运转过程中将能更好的做好清洁生产,从而推动工业园生态化转型工作。除此之外,工业园管理机构应能向园区内企业提供一站式服务,简化企业运转过程中所需要办理的各项行政手续,为企业创造更好的管理服务环境,企业对于园区内各项政策的支持程度自然也能得到有效提升。
2.促进园区内中介服务机构的建设和完善。除了各类企业之外,对于工业园生态化转型工作的开展来说,各类中介服务机构是保障园区系统能高效运转的关键。通常情况下,园区中介服务机构主要包含会计、审计、技术咨询等,这些机构能为园区内企业提供贷款融资、技术成果转化等服务,最终达到推进园区生态化建设目的。为了保障这些机构能更好的参与到工业园生态化转型过程之中,园区管理机构应针对这些服务机构出台资质认证制度,定期对其服务资质进行核查,并通过税收优惠政策等鼓励这部分机构能持续为园区发展服务。
综上所述,在对工业园生态化转型的必然性进行分析的基础之上,本文首先对影响工业园生态效率的主要因素进行了分析,进而通过从企业层面进行改进、对工业体系进行调整以及对园区管理系统的优化三点内容论述了具体的工业园生态化转型策略。在后续发展过程中,当地政府及相关管理单位必须能进一步将工业园生态化转型工作重视起来,并对工业园的产业特点进行研究,在此基础上制定具体的转型策略,以此来保障工业园的发展能与我国社会及经济的发展目标相符合。
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(作者单位:西北大学经济管理学院)