浅议水利监理单位做好质量控制的措施

李尧

摘 要：在水利工程中，施工质量是一个非常重要的内容。监理工程师应从施工现场的质量控制、进度控制和投资控制入手，质量控制是监理项目的核心内容。本文主要结合监理质量控制，阐述水利工程施工阶段质量控制的具体措施。

关键词：水利工程；施工监理；质量控制

水是人类生存和发展不可缺少的宝贵资源，水利工程的建设是以地表水或地下水的配置和控制为基础，实现效益，避免危害。水利工程质量直接关系到人民的切身利益。随着水利工程建设过程的不断规范和法律程序的进一步完善，作为第三方监理人、业主的委托代理人和维护国家利益的人，质量控制在水利工程建设中的作用尤为重要。

一、以全面质量管理理念为核心的施工监理过程

全面质量管理（TQM）是指“以质量为中心，充分参与为基础，通过顾客满意、组织和社会全体成员的利益，长期成功的管理方法”。就其定义而言，全面质量管理具有以下四个基本特征：

一是全面性。即质量控制涉及到产品质量的各个方面，质量的概念关系到所有管理目标的实现。水利工程施工监理程序包括：监理提前招投标、监理准备；事件中的监理实施（编制监理规划、召开设计会议、编制实施细则、施工准备阶段的监理工作、第一次现场会议、启动审计）合同管理、信息管理、工程验收等）；事件发生后的许多监督环节需要严格关闭。可以想象掌握和质量控制的难度和复杂性。

二是质量管理全过程。也就是说，监理人员应熟悉施工过程的整个开发过程和操作过程。从投标开始到项目结束的全过程跟踪调查，注重细节，强调项目的合法性、规范性、标准性和质量要求的符合性。任何小环节的疏忽和疏漏都会给工程质量带来巨大损失。

三是全面参与质量管理。项目经理虽然将工程质量控制、进度控制和投资控制委托给监理单位，但作为业主和承包人之间的第三方，监理人有义务和责任控制整个工程的施工，并在维护业主权益的基础上。不损害承包人的权益，并对双方负责。但是，作为业主、业主和实际操作人员的施工过程不能把质量控制挡在一边，他们的质量意识是整个工程施工的关键。

四是涉及全社会的质量管理。与其他建设项目最大的区别在于水利工程关系到国民经济和人民生活的大局，其收入范围、涉及的利益相关者和影响范围与其他建设项目不可比拟。在这方面，从公民层面、材料供应商、施工承包商、监理单位、项目经理、政府部门和国家层面来看，各领域的相关利益是不可比拟的。他们都将成为质量控制的监督者，自觉、自动地承担水利施工过程监理的质量控制职能。

2、水利工程施工监理质量控制的具体措施

2.1施工准备阶段的质量控制

在水利工程开工前，监理工程师应当对建设单位建立的施工现场的质量管理制度、技术管理制度和質量保证制度进行严格的检查和审查。当这些体系能满足施工质量控制的要求时，可以签字确认。监理工程师应要求施工单位对工程施工中使用的影响较大的施工机械提供相应的技术性能报告，并严格审查。不得使用不符合质量要求的施工机械。监理工程师应要求施工单位向工程施工计划中需要使用的机器和测量仪器提交有关检验部门的鉴定证书，并特别注意鉴定证书的有效期。对施工现场使用的工程材料、构配件和设备，监理工程师应要求施工单位在报送审核表时，附质量证明资料和进场质量检查记录。监理工程师检查无误后签字确认。进入施工现场的物质，监理工程师应按照委托监理合同的约定和有关工程质量管理文件的规定进行平行检验或抽检，并按规定进行抽检。比例。建设单位组织的设计博览会，监理项目应按时参加，并在会议纪要上签字。

2.2施工过程阶段的质量控制

在施工过程中，监理工程师的质量控制主要采用动态控制的方式，并辅以预防为主。质量控制主要从三个阶段开始：第一阶段指导、过程检验和事后验收。在质量控制过程中，一切都是以数据为基础，一切都是书面的，质量预控措施都做好了。积极预测施工中可能出现的问题，动态控制关键点和重要点的施工。在工程施工过程中，应重视关键部位的质量控制。监理工程师应做好施工全过程的质量控制工作。对施工中直接影响工程质量的计量设备，监理工程师应定期对其技术状况进行严格检查。通过对各种原材料、半成品的检验，严格按照有关质量要求进行。对施工中采用的新技术、新方法、新材料，监理工程师应严格审查其试验报告，并签字确认后方可投入施工。

在施工过程中，当施工单位需要对批准的施工组织设计进行调整时，施工单位应向监理报告，经监理工程师审核签字确认后，方可进行正式调整。对施工中的工程变更，监理工程师应根据不同情况进行处理：当设计单位对设计中存在的问题提出工程变更需要时，监理工程师应根据具体情况编制设计变更文件；当建设单位提出工程变更的需要，监理项目部应组织监理工程师进行严格的审查。经审核同意后，报建设单位，建设单位根据工程变更要求设计单位编制设计文件。监理项目部定期组织现场例会，确定已完工程的施工质量状况，讨论解决施工中质量问题的措施，并负责起草例会会议纪要。最后，会议记录应由有关单位代表签字。

2.3竣工验收阶段的质量控制

在竣工验收阶段，监理工程师应根据相关的规范和质量评定标准进行检查验收工作，主要包括的验收内容为分部、分项工程和单位工序的完全情况。对于施工单位所提交的分项工程质量验评资料，监理工程师应进行审查，应对现场中的实际情况进行检查，检查合格之后即可进行签字确认。在施工单位进行竣工资料的编制时，监理工程师应进行跟踪应做好督促工作。对于施工单位所提交的竣工资料和工程质量报告，监理工程师应进行严格的审查，对于资料和报告中存在的问题，应要求施工单位及时进行整改，并提出限制时间，在整改完成之后，监理工程师确认无误之后才可正式签署竣工报验。

三、小结

水利工程作为保障人民的生命财产安全的重要工程设施，对其施工质量采取严格的监理至关重要。文章通过结合笔者从事水利工程监理工作出发，探讨了水利工程施工质量监理控制方法，就如何做好水利工程施工阶段的监理与质量控制工作提出建议和措施，有效地提高水利工程在施工阶段的监理质量。

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