我国核电已经具备规模化发展的基础

文本刊记者 陈向国

动力电池企业希望补贴政策两年一调

“核电是目前唯一可以大规模代替煤炭，为电网提供稳定可靠电力的能源，在中国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。”今年两会期间全国人大代表、中核集团总经理顾军在接受记者采访时表示，核电是核工业产业经济的龙头和主要利润来源，是核工业中最好的资产。发展核电可有效带动铀矿冶、核燃料、装备制造等上下游产业的发展和核能全产业链的“走出去”，对支撑国家整个核科技工业体系的技术、资金、人才储备，以及军民融合深度发展具有重要的战略作用。目前，中核集团核电产业利润约占集团总利润的70%。全国政协委员、中广核集团董事长贺禹认为，我国核电已经具备规模化发展的基础。他介绍说，经过近30年不间断的发展，我国创新形成了具有完全自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”，具备了规模化发展核电的技术能力。同时，我国已形成较强的产业链配套能力，我国核电装备制造产能已达10～12台套/年，工程建设能力可以满足30～50台机组同时建设。此外，人才培养和储备体系不断完善，近10年来各核电企业持续培养了大批人才，很好地满足了我国核电研发设计、工程建设及生产运营的需要。而且，核燃料供应保障充分，近10年来，几家主要核电企业在海外铀资源开发方面持续取得突破进展，完全能够满足后续核电规模发展的需要。

目前建设 运行状况

“从总量上看，目前我国在运核电装机规模仅占全国总发电装机规模的2.3%，核电发电量仅占全国总发电量的4.2%，远低于10.3%的世界平均水平，中国的核电发展仍有很大的空间。”中国核能行业协会理事长余剑锋说。据悉，经过30余年发展，我国已成为全球少数几个拥有完整核电工业体系的国家之一，特别是近几年来，凭借自主创新和全产业链发展，中国核电技术已跻身世界第一方阵。具体情况如下。我国已投运和在建的三代核电机组已达到10台，占世界三代核电机组的1/3以上。自主三代核电“华龙一号”正在顺利推进，四代核电高温气冷堆示范工程已经进入安装调试的最后阶段，2020年上半年将建成投产。

近几年来，我国没有新的核电项目开工，装备制造产能放空，我国核电进入了“断档期”。

产业发展稳中向好

2018年，三代核电AP1000和EPR全球首堆在中国建成投产，自主三代核电技术“华龙一号”示范工程建设进展顺利。在国外同行眼中，中国核电取得突破性进展，正在“引领”全球核电升级。中国核能行业协会4月1日发布的《中国核能发展报告2019》蓝皮书(简称“蓝皮书”)显示，截至2018年12月底，我国在运核电机组44台，装机容量达到4464.516万千瓦；在建核电机组13台，总装机容量1403.058万千瓦；2018年全年核能发电量为2944亿千瓦时，同比增长约18.96%，创造了历史最高水平。

“中国大陆在运核电装机规模目前位列全球第三，整体安全水平正在逐年提升。2018年以来，共有8台核电机组相继建成投产，在建规模连续多年保持全球领先。”余剑锋介绍。据了解，目前全球范围内，中国是推动三代核电发展的主要国家，已投运和在建的三代核电机组已达到10台，占世界三代核电机组的1/3以上。自主三代核电“华龙一号”正在顺利推进，四代核电高温气冷堆示范工程已经进入安装调试的最后阶段，2020年上半年将建成投产。

蓝皮书显示，2018年，我国核电发电量2865.11亿千瓦时，约占全国累计发电量的4.22%，在非化石能源发电量中的占比达到15.83%。其中，福建、海南、广东、辽宁、浙江五省的核电发电量在本省份总发电量中的占比均超过全球核电发电量平均占比。

“通过计算，要实现2030年核电装机达到1.37亿千瓦的建议目标，从2020～2030年，每年需投运6～8台机组；2035年核电装机达到2.07亿千瓦的核电，核电将占总装机6%，占总发电量15%，将贡献28%的低碳电源。届时，我国非化石能源发电量有望全面超越化石能源。”中电联专职副理事长魏昭峰说。

具备全产业链出海能力

从引进、消化、吸收到再创新，从借船、拼船出海到造船出海，从设计、建造“走出去”到整个产业链“走出去”，中国核电的“船头”转向了广阔的世界市场。据了解，三代核电“华龙一号”的安全指标和技术性能达到了国际先进水平，具有完整的自主知识产权。“华龙一号”全球首堆示范工程福清核电5、6号机组，示范工程项目防城港核电3、4号机组，海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2、K3核电站均在稳步推进中。此外，同样采用“华龙一号”技术的漳州、太平岭项目一期工程已核准开工，后续项目海南二期、宁德二期、浙江苍南、漳州、太平岭以及后续防城港5、6号项目，预计共建设30台以上的“华龙一号”机组。

在“走出去”方面，“华龙一号”目前正处于打开世界核电市场大门的关键阶段。据生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华透露，我国积极参与全球核安全有关机制性活动，通过“多国设计评价计划(MDEP)”机制下“华龙一号”工作组向国际社会介绍“华龙一号”设计建造和审评监督经验。“目前，‘华龙一号’与16个‘一带一路’倡议沿线国家签订合作协议18份，不断深化与核电发达国家的核安全合作。”

中国核能行业协会专家委主任、中国工程院院士叶奇蓁介绍，我国已与巴基斯坦新签署1台“华龙一号”核电机组出口合同(巴基斯坦C5项目)。“华龙一号”在英国的通用设计审查(GDA)正式进入第三阶段。华龙国际核电技术有限公司发布的“华龙一号”市场布局资料显示，“华龙一号”在国内外拟开工项达8个，潜在合作国家将超过20个。

保障安全促发展

安全是核电的生命线，也是核电产业可持续发展的前提。蓝皮书显示，2018年，我国运行核电机组继续保持安全稳定运行，未发生1级及以上运行事件，主要运行技术指标保持国际前列。国家能源局副局长刘宝华强调，要始终把安全放在核电工作的首位，确保核电安全万无一失。国家原子能机构副主任张建华指出，我国通过持续改进和创新，有效提升了在运核电的安全性和可靠性，新建核电全部采用三代核电技术标准进行建造，保障了核电安全。

2018年1月，《核安全法》正式颁布实施，保障核电安全有法可依。张建华透露，作为核领域基本法律，《原子能法》目前已列入国家立法计划。《损害赔偿法》《核安保条例》《乏燃料管理条例》和《核事故应急管理条例》等一批法律法规正在抓紧制定。

对于下一步核电的发展规划，刘宝华表示，要认真谋划核电工作，研究制定新一轮核电中长期发展规划，推动核电高质量发展；持续提升三代核电技术，积极开展小堆、四代堆等新一代核电技术的研发示范；完善核电科技创新体系，加大基础性、原创性核电技术研发创新力度。

贺禹建议说，应在全力推动完成引进三代核电技术消化吸收以及依托项目建设的同时，按照“同一厂址，同一技术路线”的原则，以沿海扩建项目为重点，采用满足国家核安全标准要求，具备三代技术主要特征的成熟堆型技术填平补齐，以推动核电产业整体上的健康、有序、不间断发展。