对加快甘肃省泾川县特色农业产业化发展的分析与研讨

王丽荣

摘 要 甘肃省泾川县作为我国西部的农业县，实现农业产业化可持续发展具有长远的战略意义。本文根据农业经济和生态产业的基本原理，分析了改革开放以来甘肃省泾川县农业的现状及存在的问题，指出发展特色农业，推进泾川农业产业化有着很好的机遇，从而提出泾川县农业产业化的发展思路。

关键词 优势状况、提升的思路、提升的策略。

1 泾川县特色农业发展的优势状况

泾川地域辽阔，光、热、水、土资源丰富，生态和气候类型多样，物种资源丰富，具有发展特色农业的优势和潜力。经过多年的发展，特色农业已有一定的基础。实施西部大开发战略和农业结构战略性调整，为发展泾川县特色农业产业化提供了有利的机遇和广阔的空间。

2018年全县果园面积达到36.6万亩，形成了南北二塬优质红富士苹果、泾河川区优质酥梨及北部面山优质杂果经济林四大绿色果带，创建了窑店、飞云、丰台等8个标准化绿色果品出口生产基地。

在塬区果品发展的同时，山区草畜、川区蔬菜等产业也呈遍地开花之势。全县建成万头养牛乡镇4个，千头养牛村28个，千头养猪村8个，万只笼养鸡村4个，各类畜禽饲养总量达到68.8万头（只）。以大棚蔬菜、反季节栽培为重点，积极推行蔬菜规模化种植、标准化生产，同时城关镇投资兴办万吨蔬菜保鲜库，大大调动了菜农的生产积极性，先后建成红河乡朱段、城关茂林、杨柳、延风、泾明雷家沟优质瓜菜示范园区等现代农业示范园6个，去年全县种植各类蔬菜4.2万亩，总产达13.1万吨，实现产值1.13亿元.

自2000年以来，结合退耕还林工程的实施，泾川县充分利用坡地、“四荒”地发展人工种草，使饲草留床面积达到创记录的20万亩。随着草地面积的增加，各类家畜饲养量也快速扩张，其中牛、猪饲养量达到40万头。泾川县大力开展“科技进村入户工程”、“绿色证书工程”、“阳光工程”、“万名农民教育培训工程”、“万人学技术、千人进果园”等培训活动，组织农、林、水、牧等专业技术人员采取“五结合、五为主”的方式培训农民。同时，与西北农林科技大学、兰州理工大学、长安设计院等10所院校，在无公害栽培、良种繁育、科技示范园区建设、果品加工、草畜产业开发等方面建立了密切合作关系。

2 甘肃特色农业竞争力提升的思路

一是立足县情，抓思想认识的提高。县委、县政府充分认识县情，把经济发展的重点始终放在农业产业化经营上，成立了农业产业化领导小组，负责农业产业化发展的组织协调和指导。紧扣特色支柱产业开发，坚持经常性调查研究，用科学的思维确立产业定位，用市场的手段指导产业经营，抓规模，抓市场、抓流通、抓信息、抓推介、抓环境，引导群众适应市场调整结构。

二是注重科技，加强与农业院校的合作交流。县政府常年聘请西北农林科技大学14名教授专家指导果品、蔬菜、畜牧产业发展。县农牧、林业、畜牧等部门与西北农林科技大学、省农科院、甘肃畜牧研究所、兰州农校等单位积极开展合作交流。

三是典型带动，大力建办科技示范园区。充分发挥典型示范作用，把科技示范园区建设作为示范带动全县农业结构调整，促进科技成果转化，增加农民收入的重要举措，先后建办了窑店、飞云、丰台优质果品、党原温棚养畜、笼养鸡、红河、汭丰草畜产业开发、玉都、党原农村沼气等各类科技示范园30多处，总示范面积2.7万亩。

四是政策扶持，加大农业投入力度。为了促进农业产业化发展，泾川县先后出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》、《关于加快农业产业化发展的决定》、《关于加快设施农业发展的意见》、《泾川县农业结构调整实施意见》、《泾川县农业标准化“十五”发展规划》等文件，从用地、技术、资金、服务等方面向产业开发倾斜。同时，加大项目资金扶持力度，多方整合部门项目资金，发挥项目“拼盘”效应，实现了项目资金的效益最大化。

3 甘肃特色农业竞争力提升的策略

3.1 应该优化特色农业内部结构，促进特色农业集群化发展顺利进行，农业结构调整的重点应放在区域布局、品种结构和品质结构三个方面。区域布局结构调整的重点是加快建设一批规模化的特色农产品生产基地和出口农产品生产基地。

3.2 加大科技投入力度，加强农业科技推广，提高农业产业的科技含量，加大对农业科技研究的扶持，大力引进和挖掘农业技术人才。鼓励高校、研究所等科研单位与特色农业基地进行联合，在农产品革新和劳动力培训方面发挥更大的作用，如平凉正在实验中的山药培育基地，各级政府面向社会招收的“三支一扶”大中专毕业生，对农、林、牧等专业的加分优先录用。

3.3 加强农产品品牌建设，树立区域品牌意识

区域品牌与单个企业品牌相比，更形象、直接，更具有广泛、持续的品牌效应。比如以“中华名果”——“泾龙”牌红富士苹果享誉全国的泾川果业，近年来得到长足发展，红富士苹果先后在全国、全省获得6项金奖，2003年通过了A级绿色食品认证。因此甘肃特色农业要特别重视品牌功能，打造知名品牌，以明星企业和名牌产品为依托，提高区域竞争力。

3.4 推进农村经济体制和制度创新，加强农业社会化服务与管理，加快促进农村金融改革，增加低息或小额无息农业贷款。政府要加快农村土地制度法制化建设，完善土地征用程序和补偿机制。

3.5 建立高效的资源合理利用、保护、更新机制，改善农业生态环境，鉴于甘肃目前的生态资源的显示，必须建立一个提高利用率，保护与更新資源的新机制，确保农业资源符合农业经济发展的需要 。

大力宣传持续农业与环境保护之间的关系，提高人们对持续农业的认识，强化全民环保意识。使广大群众特别是农民能够认识到环境保护对于农业生态环境的重要性，树立全局观念，整体观念，持续协调发展的观念。建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史使命，作为自然条件差，基础设施落后的大西北，新农村产业化建设尤其任重道远。

参考文献：

[1]、张象枢. 农业可持续发展能力的重要性与途径[J].农村经济导刊，2008，（6）

[2]、朱文兴，白明，《西部大开发――农业、农村、农民》.经济管理出版社.2002.7

[3]、刘兴茂.周述实.《黄土地上的绿色希望》.兰州大学出版社.1999.1

[4] 国家统计局.甘肃统计年鉴2007[M].北京：统计出版社，2007.