国企法律管理效率提升策略

张媛

国有企业是国民经济的重要组成部分，提升国有企业管理效率直接关系我国经济的发展质量。法律管理在国有企业管理中具有较强作用，是企业管理中的核心内容之一，尤其是随着国有企业规模的逐步扩大，发挥法律管理作用，能够有效控制企业风险，保证依法治理国有企业。

深刻认识国企法律管理的重要性

首先，国有企业法律管理可以有效提升企业管理效率。在对国有企业进行法律管理时，可以有效完善企业管理体系，保障国有企业依法经营，避免国有企业在发展过程中可能遇到的相关法律纠纷。

其次，国有企业提升法律管理效率，可以有效控制企业经营管理中的法律风险。在进行法律管理时，需要建立完善的管理流程，使国有企业能够快速地识别自身存在的法律风险，从而对法律风险进行有效管控，最大限度地提升企业经济效益。国有企业进行法律管理，可以使法律风险意识深入到每一个管理人员以及员工之中，有效避免企业在日常生产经营中出现风险问题，促进企业管理水平不断提升。

最后，国有企业法律管理可以从事前、事中以及事后实现整体化管理。优化企业管理体系，健全企业管理制度，对于培养企业管理人才以及推进企业战略发展都有着基础保障作用。

国企法律管理效率提升要求

近年来，众多国有企业发展规模不断扩大，逐步开始拓展国际市场，国有企业传统的法律管理模式已经无法适应经营管理发展的需求。因此，企业必须加强基础管理，建立全方位的法律管理体系，对企业法律风险进行有效控制，并且不断提升整体管理效率，有效解决企业日常中存在的法律难题。

在世界经济全球化的大趋势下，国有企业在“走出去”中面临的问题相对复杂，经营风险、财务风险、法律风险等问题不断出现。尤其是法律风险，具有较强的高发性以及综合性，管控难度相对较大。因此，国有企业必须及时预见法律风险，有效管控法律风险，从而最大程度地降低法律问题给企业带来的经济损失和声誉损失。

当前，国有企业在进行法律管理时，必须根据企业的发展规模以及技术要求来优化制度、机制、措施、流程等。国有企业的规模逐步扩大，众多新技术新理念的应用，对企业法律管理提出了新要求。尤其是企业在进行技术创新时，必须要考虑到知识产权以及专业技术秘密等多方面的问题，避免出现知识产权侵权或者专利秘密泄露等多种情况，切实加强企业法律管理，通过法律武器来保障自身权益，避免对其他企业造成损害，从而维护市场的合法合规秩序。

提升国企法律管理效率策略

树立依法治企思想

国企必须树立法律管理思想，充分认识到法律管理的重要性，并结合国企自身发展的实际情况来建立健全符合自身需求的法律管理体系。在进行法律管理时，要将风险识别和控制作为主要方法，建立法律管理标准化工作流程，以提升法律管理效率。国企要树立以安全防范为重点的整体性法律风险管控理念，法律管理应参与到企业重大决策中，帮助企业提供法律方面的咨询意见，指导企业合规发展的方向。企业要善于对内部可能存在的违法违纪等现象进行科学预警，对苗头进行有效治理，及时消除一切隐患，确保企业可持续发展。

建立法律管控体系

企业树立依法治企思想后，要及时建立完善法律管控体系，推进依法治企。在制订完善制度上，企业应从横向以及纵向两个方面来进行详细规定，尤其要针对不同部门的职责进行明确划分，将法律管理的职能落实到每一个岗位中，推进国企人员依规行事、依规成事。同时，国企内部必须形成完善的权力监督体系，尤其要在企业重大决策、人事任用、财产应用等方面发挥法律管理的作用。在企业治理中，要注重过程管控，将其作为法律管理的重要内容，进行综合性考虑、体系化推进。

形成法律管理格局

企业建立完善法律管理体系，形成法律管理格局。为防范法律风险，企业必须要强化内部管理，对资金运用、人力运用、财务管理、企业决策等进行有效评估，对发现的潜在风险，要建立法律管理档案，以便进行科学的风险防控。企业在进行法律监管时，一方面需要進行事前、事中的风险评估，另一方面需要通过合理的流程控制来有效预防风险。企业要建立法律风险预警机制，尤其要在法律事件发生之后，第一时间对风险进行分析与定性，根据风险的情况来实施应对措施。对于企业的法律管理而言，诉讼管理是最为重要的，尤其是企业的法律纠纷，具有较强的随机性，内容的差别也非常大，这是企业法律管理的重点难题，企业必须健全完善诉讼管理机制、建立科学的法律处理纠纷机制，有效解决企业法律纠纷中的各种问题。要达到有效解决的目的，企业需要对程序进行评估以及考察，由法律部门对其进行检查，收集风险防范的预警资料；企业必须保留相关的法律资料，包括合同、协议、单据、会议流程、招标过程调研报告等，这些资料都是企业法律管理中的重点内容，不同的资料可以证明企业的不同工作，同时也可以方便后期的查询和应用。针对企业内部出现的潜在性风险，企业必须提前预留证据，并且迅速进行风险评估，进行有效解决，避免法律风险的扩大，从而有效降低对企业的影响。除此之外，针对企业的诉讼案件，企业必须掌握证据，结合案件的实际情况，迅速找好解决问题的切入点，从而有效解决好企业法律纠纷。

实施差异化管理

在企业法律管理中，差异化管理是非常重要的。一方面，企业需要根据不同的法律风险来制订不同的管控措施，尤其是在进行全面管控时，需要明确不同风险法律事务的实际情况，并根据法律经验来形成有效的风险预警，根据风险发生的可能性以及损失来进行定性分析，企业需要根据风险的容忍程度进行精确性管理。企业要对不同的客户制订不同的管理方法，尤其是大型国有企业需要根据企业实际的法律事务流程来签订相关的协议，对双方的权利义务进行明确规定，尤其要在履行项目合同中避免重复性工作，保证企业提升法律管理效率。在日常法律管理中，要根据管控内容来实施个性化措施，以避免法律管理走形式，确保法律管理富有成效。

规范法律管理流程

对于国有企业而言，法律管理的标准化流程是非常重要的，尤其应针对不同的法律问题，制订标准化的管理流程。例如，在合同审定方面需要从合同的起草、审核以及签订等方面来制订相关的管理流程。合同的承办人员应根据不同的合同来实施全方面管理，提升合同管理效率，降低合同法律风险。企业应针对项目资料的实际情况，建立标准化收集流程，包括谈判资料、资讯、合同以及信件等，建立完善的归档程序。大型国有企业要建立电子资料库，根据标准的管理模式对企业的项目文件进行归档，确保法律管理效率的有效发挥。

强化法律人才培训

企业加强法律管理工作者的法律知识培训是非常必要的。在人才培训中，注意打造复合型人才，坚持厚基础、宽口径，在加强专业人才的法律知识基础上提升人才的业务能力，适应多样化法律职业要求，培养应用型、复合型法律人才。为满足企业“走出去”需要，要把对涉外法律人才作为培养应用型、复合型法律人才的突破口，培养一批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才，以适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要。