切实加强中央企业党委讲师团工作

徐力方 周家仁

《中国共产党党校工作条例》规定：党校是在黨委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。党委讲师团是各级党委面向党员干部群众组织实施马克思主义理论和形势政策教育的重要组织形式，是深化党的理论武装工作、加强党的意识形态建设的重要力量，承担着组织宣讲党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大任务。中央强调，党委讲师团在宣讲党的创新理论，引导党员干部群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”中具有不可替代的重要作用。新时代党委讲师团工作只能加强，不能削弱。

从党校和党委讲师团的职能关系看，可以把党委讲师团视作党校职能的拓展和延伸。我们认为，以党校为基地，统筹好党校和党委讲师团的关系，既能更好发挥党校的作用，又能更好发挥党委讲师团的作用。

中央企业党校专职教师是党委讲师团的骨干成员，在宣讲工作中发挥专业团队作用；中央企业党委成员及党委各部门、各行政口领导作为承担党建工作分管责任的负责人和适合宣讲工作需要的重要岗位管理者是党委讲师团的核心成员，在宣讲工作中发挥引领示范作用；中央企业各下属公司党委成员和各党群部门负责人是党委讲师团的重要成员，在宣讲工作中发挥基础作用。中央企业党校负责对党委讲师团宣讲工作的组织协调和业务指导，为讲师团宣讲工作提供服务支撑，发挥好加强中央企业讲师团建设的基地作用。

明确党委讲师团的首要任务

把引导党员和员工认同增强党对中央企业全面领导的理性认同和情感认同作为当前讲师团工作的首要任务。

一个时期以来，中国国有企业在建立现代企业制度的过程中，出现了程度不同的党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的状况，认识根源在于对国有企业坚持党的领导和加强党的建设存在一种观念误区。西方自由主义经济学部分代表人物和国内学界、政界、企业界的部分人士割裂普遍性和特殊性的内在联系，把西方现代企业制度的特殊形态抽象成普世价值，试图照搬到中国国有企业的改革实践中，致使相当一部分人认为，国有企业坚持党的领导、加强党的建设是外在于现代企业制度的，是国有企业深化改革的对象，西方国际化企业没有党的领导和党的建设照样可以成为“巨无霸”，这就严重脱离了中国社会的历史传承和基本国情，严重阻碍了中国国有企业的健康发展。

党的十八大以来，习近平总书记继承和发展了毛泽东、邓小平关于国有企业坚持党的领导、加强党的建设的战略构想，着眼于中国国有企业发挥独特优势、走好中国道路，深刻阐明了中国特色现代国有企业制度“特”在何处、优势何在、如何用独特优势保障竞争优势等一系列重大问题，为我们解决目前为止依然程度不同存在的国有企业公司治理框架中党的领导实现方式重表象轻实质、重形式轻内容的突出问题指明了方向。

鉴于当前中央企业相当一部分党员和员工特别是党员领导干部中依然对加强党对国有企业的全面领导存在模糊认识和思想困惑，某种程度上影响了党对国有企业领导作用的落实落地，因此，当前讲师团工作必须从理论、历史和实践三个层面讲深讲透加强党对国有企业全面领导的必要性和紧迫性，对此，中央企业党委讲师团必须树立高度的思想自觉和行动自觉。

强化党委讲师团的政治责任

党委讲师团建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习、宣传、研究、应用党的创新理论同制定实施中央企业未来发展蓝图、凝聚推进中央企业高质量发展的力量紧密结合起来，进一步夯实中央企业成为产业报国和制造强国使命的忠诚担当者、推动中国经济高质量发展的坚定引领者、建设中央企业现代企业制度的不懈探索者、开创中央企业党建工作新局面的优秀践行者的思想理论基础。

发挥党员领导人员在宣讲工作中的引领示范作用。党员领导人员要把宣讲党的创新理论和重大方针政策作为重要职责，除上好专题党课外，还应结合分管领域的工作在各类会议的讲话和培训班的授课中坚持显性教育和隐性教育相统一，将强化讲话和授课的政治含量作为讲师团的重要宣讲内容。

组织实施重大主题宣讲活动。根据中央要求和中央企业党委部署，聚焦党的理论创新成果、重大方针政策和中央企业的使命愿景、战略规划、形势任务，确定宣讲主题、制订宣讲计划、编写宣讲提纲，组织实施好重大宣讲活动。通过重大主题宣讲活动，引导广大员工特别是党员干部把思想统一到党中央精神上来，把力量集中到加快实现中央企业战略蓝图上来，充分激发广大员工特别是党员领导干部把中央企业建设成具有国际竞争力的世界一流企业的积极性主动性创造性。

加强服务基层的宣讲活动。中央企业各下属公司党委成员和各党群部门负责人要发挥基础作用，结合基层实际，立足中央企业发展的战略需要，针对员工普遍关心的热点难点问题，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展常态化的理论和形势政策宣讲活动。采取形式多样、生动活泼的宣讲方式，把讲理论、讲政策、讲故事结合起来，使党的理论创新成果、重大方针政策和中央企业的使命愿景、战略规划、形势任务在基层员工特别是党员干部中入脑入心，着力打通理论武装“最后一公里”。党校专职教师要发挥专业团队的作用，打造精品课程，深化党建理论研究，坚持深入基层一线，服务基层需求，为讲师团提供专业指导和专业支撑。

完善党委讲师团的工作制度

学习培训制度。学习培训制度是确保宣讲工作常态化、提高宣讲工作有效性的重要保障。学习培训制度要体现经常性理论政策宣讲与聚焦重大主题宣讲相结合、提高思想认识与明确重大任务相结合，不断增强宣讲工作的思想引领力。

调查研究制度。调查研究制度是确保宣讲工作紧贴时代、紧贴实际、紧贴员工的重要保障，调查研究制度要体现切实把握中央企业改革发展的重大问题与全面了解员工所思所盼相结合，不断增强宣讲工作的针对性和亲和力。

集体备课制度。集体备课制度是确保宣讲工作备课质量的重要保障，集体备课制度要发挥专业团队的理论优势和集体智慧，通过专业团队的头脑风暴，编写统一的宣讲稿和课件，不断夯实宣讲工作的基础。

综合评价制度。综合评价制度是支撑学习培训制度、调查研究制度、集体备课制度的重要保障。综合评价制度要体现领导评价、讲师团成员互评和宣讲对象评价相结合，在评价基础上形成闭环，不断推进宣讲工作的持续改善。

规范党委讲师团的宣讲行为

严把宣讲内容政治关。坚持党管意识形态原则，各级党委要常态化审核宣讲内容和方案，牢牢把握宣讲工作的政治导向，严守宣讲纪律，对宣讲工作中出现的政治偏差要严格按照有关规定追责问责。

加强讲师团队伍建设。按照政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的要求选优配强讲师团队伍，要通过讲师团成员之间的经验共享和为讲师团成员提供理论培训、宣讲艺术培训，切实提高讲师团成员的宣讲水平。

突出宣讲重点内容。要以推动习近平新时代中国特色社会主义思想在中央企业大普及、大学习、大落实为契机，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央企业改革发展的实际确定宣讲重点，使宣讲工作成为增强员工队伍特别是党员干部队伍素质能力的重要力量。

创新宣讲方式方法。要坚持灌输式教育与启发式教育相结合，在坚守重大政治原则的基础上注重宣讲内容和话语的大众化，善于用事实说话、用典型说话、用员工语言说话，使党员干部员工听得懂、能领会、可落实；要充分发挥融媒体作用，整合现有网络平台，采取微视频、微动漫、H5、VR技术等多种方式开展网上理论宣讲活动，实现网上网下共享、线上线下互动，及时、精准、灵活地将宣传内容“飞入寻常百姓家”。