新常态下基层统战工作的发展与创新

赵群

【摘要】随着经济水平的提升，统战工作被提出更高的要求。本文阐述了新常态环境下基层统战工作的特点，通过明确工作理念、健全工作机制以及创新工作方法三个方面探讨了基层统战工作的发展与创新思路，旨在为相关工作人员提供理论性的参考依据，确保工作的实效性和适用性，在新时期获得广阔的发展前景。

【关键词】新常态;基层统战;发展;创新

统战工作即是统一战线，简单来讲就是在党的战略指导下团结一心，站在同一战线上。新常态下，传统工作已经难以满足现阶段的基本需求，而基层统战工作也发生了创新性转变，从内容、范围、对象以及关键点上都得到了发展和完善，所以笔者就此展开讨论和分析，目的是基层统战工作的质量和效率。

一、新常态下基层统战工作的特点

基层统战工作在新时期迎来了新的挑战，而其在特征上主要体现在以下几个方面：

（一）突出领导地位。早在2015年的会议中就明确强调了培养党外积极队伍的重要性，在共产党的领导下，代表基层群众参与到政治讨论中，实现统战工作范围上的扩大。所以，基层统战工作应发挥其凝聚力，使更多的人民群众加入战线，形成内聚力强大的共同体。

（二）扩大覆盖领域。新常态下，我国在政治领域、文化领域、经济领域以及社会领域上都获得创新性转变，其中就业方式、经济组成、分配制度以及组织渠道都有明显的完善，市场利益冲突也逐渐得到缓解，所以统战工作要在此基础上扩大覆盖领域，以服务人民为工作核心，充分渗透到群众的工作和生活中。另外，对于民主党派、宗教人士、党外群众、知识分子等基层群众要加强统战内容的渗透，确保新常态环境下思想观念上的和谐统一。

（三）掌握统战重点。现阶段有三种新群体出现，其一是新媒体人员;其二是留学生;其三是非公有制经济人士。他们的共同特点是都属于社会发展中的新生力量，一般文化素质较高，掌握专业性的理论知识和科学技术，对社会能起到积极的助推作用。统战工作应重点发展新生力量，稳固党政基础，使战线中增添更多高素质复合型人才。

二、新常态下基层统战工作的发展与创新

（一）明确工作理念。基层统战工作的创新发展刻不容缓，我们应明确社会转型过程中统战的工作理念和角色地位，思想和行动上要保持一致，落实相关政策，积极投身于战线的建设和发展中。首先，提高重视程度。在实际统战的工作中要摈弃“过去为主，现在为次”的思想，加强对基层工作的认知，明确人民群众的重要性。其次，加强沟通交流。统战工作内部会出现很多不同的思想认知，我们要尊重这种差异性，通过交流沟通来拉近与基层群众之间的关系，成为统战对象的互动者和倾听者。最后，各级党政单位和统战人员要顾全大局，制定重大问题的解决处理方案，协调管理统战对象，确保工作的有效展开。

（二）健全工作机制。要构建党外人士动态监管体系，制定有针对性和侧重性的工作方案，使党外人士能主动接受管理。基层统战负责人员要建立党外者动态管理系统，根据储存的基本信息掌握党外人士的思想动态。信息要实时更新共享，目的是确保有效数据的采集、归纳、整理和完善，共享应在法律允许的情况下进行，避免信息泄露影响个人隐私。除此之外，统战工作还要积极主动发现和培养党外干部，强化教育机制，注重理论知识与实践训练的结合，有计划地组织党外干部前往企业、学校及社区挂牌实习，加强干部在基层各界的流动，推动其快速成长和发展。

（三）创新工作方法。1.分类引导。对于民族宗教人士要确保统战工作的向心性，在大政方针的指导下加强各阶层的监管部署，与民间信仰者保持联络，确保政策能有效落实和执行，统战工作监管到位，拉近与宗教信仰群众之间的感情交流，坚定从政治角度出发，强化民族宗教人士的统战管理工作。宗教统战管理队伍要具备组织能力和专业素养，滲透群众团体中，学会换位思考，保证以理服人，以情动人。对于非公有制经济者要加强培训教育和宣传管理，为其创造广阔的发展空间，激励其参与到统战当中，还要民主选举代表人士，为普通群众树立良好的榜样。2.结合实际。统战工作应与实际吻合，在新常态环境下获得革新，强化现有资源与新资源的结合，使基层业务实效性更强。统战工作的展开需要从纵向和横向两方面入手，形成庞大的工作网络，使统战发挥出实际能效。纵向来讲，即是层层监管，逐级渗透，从市党委到街道工委再到兼职统战委员，最终将信息传达到村级联络员;横向来讲，协调小组要深入到周边高校、科学研究院以及企事业单位，扩大统战工作的影响力。3.寻求突破。首先，统战工作要确保民主性和协商性，在人民群众的支持下逐渐渗透。相关部门要起到引导、管控和协调作用，利用民主选举的方式推举代表人员，使统战工作的凝聚力更强。其次，服务是统战工作的核心所在，所以要顺应民意，完善机制，在带领、引导、协调、组织、配合、落实下保证统战质量，发挥其服务职能。与此同时，还要配置专门的统战领导，利用先进的网络技术促进各级的交流沟通，扩大统战宣传阵地，开发社区平台，确保统战工作有效落实。

三、结论

总而言之，基层统战要审时度势，与时俱进，在新时期获得创新性转变。从总体布局上来讲，要从“五位一体”入手推动全面战略布局的有效落实，运用新论点完善统战计划，将完善理念、加强机制和改进方法作为创新发展的必要手段，在党的领导下走具有中国特色的社会主义道路，使统战工作更具实效性。

【参考文献】

[1]郭钊，高平安.新时代背景下基层创新非公经济统战工作探索[J].纳税，2018（03）：197.

[2]肖振国."四个全面"战略布局与基层统战工作的发展机遇[J].前进，2015（12）：30-31.