新时期农业科研单位办公室精细化管理创新思考

刘治岐

【摘要】为了保障农业科研活动的顺利开展，提升农业科研单位办公室工作水平和能力，本文从农业科研单位办公室工作特点出发，分析新时期农业科研单位办公室工作精细化管理工作的要求，以激发活力为目的，提出新时期农业科研单位办公室精细化管理的措施。

【关键词】办公室工作;精细化管理;措施

精细化管理于1911年由美国科学管理之父弗雷德里克·温斯洛·泰勒在《科学管理原理》一书中提出，并在长期的管理实践中得到证实，只有科学化、标准化的管理替代传统的经验管理，才是实现最高工作效率的手段。办公室作为单位的行政中枢，精细化管理对提升办公室工作质量与效率、强化支撑服务能力具有重要的意义。农业科研单位承担着解决国家农业科技重大需求，服务乡村振兴战略，提升国家农业国际竞争力的重大使命，其办公室管理工作必须做到精准化、精细化，必须充分发挥组织规划、联络协调的能力，必须起到参谋助手和模范表率的作用。可见，精细化管理在农业科研单位办公室工作中显得尤为重要。

一、新时期农业科研单位办公室工作的特点

农业科研单位办公室的根本职能是制度研究、综合协调、督察督办、调研保障、上传下达、安全管理、文件起草、档案管理、信息报送等，是行政中枢和运行枢纽，其工作特点体现在以下几个方面。

（一）外协调、内部署，日常事务日益增多。农业科研单位作为支撑农业发展的中坚力量，随着乡村振兴战略的深入推进，农业农村改革发展的大事多、新事多、难事多、急事多。新时期，赋予农业科研单位的职责不单单局限于科研创新、产业支撑和成果培育，农业农村事物协调发展、乡村振兴科技支撑、农民人居环境提升等新增职能逐渐增多，任务目标日益加重，对于办公室的要求也进一步提高。除了做好管理层的“外脑”外，还要统筹兼顾、内外协调，日常加班加点、通宵达旦，牺牲周末、节假日时间开展工作已成为常态。习近平总书记曾在著作《摆脱贫困》中用“重、难、苦、杂”四个字总结办公室工作，已成为农业科研单位办公室工作的真实写照。

（二）高标准、高要求，工作责任越发重大。习近平总书记曾用“四个最”，即“为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政群各机构运转中最核心”来诠释中央办公厅的重要地位和重大责任。同样，农业科研单位办公室不但要服务机关和研究所，还要进行内外协调、监督检查、督办落实，其工作人员还要具备查漏补缺、临场应变、精准反应的素质。随着各级领导对农业科研工作的越发重视，调研、接待、汇报、考察任务逐渐增多，办公室人员的能力及素质必须适应单位整体发展水平，随之对日常工作的要求也会越来越高，评价标准也会越发严格。

（三）重实效、增效能，工作质量要求提高。农业科研单位以科研活动为服务对象，其办公室工作的一项重要内容就是上传下达，注重督办，强调结果，事事要有反馈、有落实，必须要提高个人能力素质。行政管理工作往往存在人员不足、职能众多的现象，办公室人员通常身兼数职，一个人同时开展多项工作并保质保量完成，已成为对人员工作能力的普遍要求。一是工作中要克服人手不足的困难，提高对全局的把控和统筹。二是紧跟领导步伐，主动谋划，勇于担当，挖掘每一件具体工作的潜在意义，形成自有体系。三是要达到服务的最优化，成果的最大化。

二、新时期办公室工作精细化管理的要求

将精细化管理的概念引入农业科研单位的办公室工作中，具体体现在精准的工作定位、细化的工作目标、先进的工作流程、完善的考评体系和较高的工作效能。

（一）岗位明确、各尽其责、协同发展。办公室工作头绪众多，职责分工不明，技术含量及统筹能力底下和行政成本一次性投入等传统的办公室工作安排与分解已不适用于新时期农业科研单位。通过开展部门岗位精细化创建，引入信息化手段，利用大数据分析，将管理科目数字化、系统化，保证做好每个环节，使得各环节质量最优、用时最省、效率最高，从而达到高效办公的目的，避免相互掣肘。

（二）优化流程、降低内耗、提高效率。新时期农业科研单位办公室工作需要团队协作，强调团队精神。现阶段办公室工作流程中普遍存在着人员交叉和重复性工作，因为责权不明，工作责任体系不健全，流程体系十分臃肿，效率低下。在精细化管理的指导下，建立责任流程，设立监管体系，明确责任义务，有效分解工作，提高工作效率，减少人员之间的重复劳动和无意义工作，降低内耗，是提高工作效率的有效手段。

（三）提升动能、完善绩效、强化激励。作为农业科研单位，科研评价机制较为完备，论文、著作、成果、专利等都能够量化评价科研人员工作的成绩，也能够作为给予绩效激励的标准，但作为办公室工作人员，通常没有一个可以量化的绩效标准，工作缺乏成就感、获得感和满足感，从而逐渐滋生消极怠工情绪。将工作精细化、结果评价数字化后，可以作为绩效评价标准，进一步激发工作活力，提高干部职工工作的积极性，从被动要求变为主动作为。

三、新时期农业科研单位办公室精细化管理具体措施

（一）以目标为导向，制定制度、运用制度。农业科研单位办公室管理工作头绪多、任务杂，要研究制定精细化管理模式，首先要克服的难题就是制度。制度的健全性、规范性和有效性是引入精细化管理的前提，以办公室各项工作为依托，建立健全各项制度，形成完整的制度体系是精细化管理的理论基础。在具体管理工作中，一是以目标为导向，以制度为抓手，科学系统地划分岗位，确保责权分明。二是创新管理机制，以农业供给侧改革和乡村振兴为目的，突破传统的制度禁锢，改革创新，让办公室工作真正走向高水准、高效率的道路。三是开展理论研究，围绕科研工作这一主线，从提升服务能力、强化责任落实、提高工作效率出发，开展制度理论研究，建立学习型办公室的工作氛围。

（二）开展流程再造，强化管理、服务科研。农业科研单位办公室的主要职能就是为领导服务，协调各部门工作，最终目的是服务科研，解决国家科技重大需求，因此设计一套科学、合规、简约的工作流程，对办公室推进精细化管理意义重大，在工作流程中引入信息化技术，能够提高工作效率，特别是在处理问题、分析问题方面能够做到精准、快速，具体工作执行能够更符合逻辑性，结果也能够更直观地展现出来，便于领导开展决策。

（三）强化激励机制，提高工作人员职业素质。精细化管理的手段就是开展数据评价工作，要善于进行数据的归纳、加工、分析和应用，从而达到提高工作效率，降低辦公成本的目的。以数据为依托，以公平公正为原则，制定绩效考评机制，解决办公室“干多干少都一样、干好干坏都一样”的情况，给予先进人员特定奖励，以鼓励代替批评，先进带动后进。开展相互学习和互帮互助，提供提升职业素质和管理技能的平台，增强创新能力，从而达到建立精细化办公室的目的。

四、结语

农业科研单位办公室工作特点明显，责任重大，精细化管理模式是一条有效提升办公室工作效率，强化办公室工作职能的道路。因此农业科研单位要高度重视办公室工作的精细化管理，提高管理意识和管理水平，向管理要效益、向管理要发展，从而有效服务我国农业科技腾飞，助力乡村振兴战略，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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