激发干部职工干事热情 营造良好工作环境

张砺志

新时期如何提升荣成文化和旅游系统干部职工综合素质，提高工作效率和工作质量，激发干部职工干事热情，营造良好的机关工作环境，荣成市文化和旅游局党组通过开展“提素质、提状态”（简称双提工程），推进精细化考核、建立奖惩机制、进一步增强广大干部职工的思想素质、政治素质、业务素质，以完善机关制度体系和加强机关考核管理为主抓手，充分发挥广大干部职工的主观能动性，加强业务培训、规范机关考核，全面提升干部队伍素质，激发干部职工干事热情，全面提升机关干事效率，提高办事质量，打造高效机关。

一、坚持问题导向，抓好干部管理主体责任工程

（一）履职担当抓队伍，着力破解好人主义问题。严格落实考核、监督和惩戒制度，敢抓真管、奖优罚劣，不搞一团和气，不当老好人。着力解决领导干部有制度无抓手、有问题不敢抓、有考核不落实及带病推荐等问题。领导干部对普通干部职工中存在的自由散漫、不作为慢作为乱作为等现象失之于察或不主动约谈也不上报，不给予约谈提醒。

（二）鼓足劲头钻业务，着力破解能力不足问题。一是加强思想领域及业务工作学习，提升干部思想素质和业务能力。领导干部要结合自身的业务范围及工作性质，亲自主持制定全年的学习任务，带头参加学习业务、调查研究、指导实践，提升整体素质和业务能力。着力解决班子成员及单位负责人不懂业务、中层干部不抓业务，一般干部不精业务的问题。二是建立问题反馈处理机制，强化问题处理能力，落实责任，提升效率。着力解决班子处理问题能力低下、单位及科室负责人不会处理问题、或互相推诿等问题。对市委市政府和上级业务主管部门反馈的问题进度以及民心网、民生110等渠道反映的民生问题，分管领导要带头落实。

（三）对标争先创一流，着力破解精神懈怠问题。坚持问题导向寻标对标，坚持高点定位发展标杆，各单位在业务项目、先进荣誉上要全力争取。一是紧盯市委、市政府确定的文化和旅游重点工作事项，着力抓好文化和旅游惠民工作。对市级重点工作、重点项目班子成员要亲自落实、每月汇报进展。二是以对标单位为文化和旅游发展目标，着力抓好文化和旅游工作。分管领导、科室负责人及相关科室工作人员要担起责任，针对如何发展全域旅游和文化惠民工作，制定赶超方案。

（四）锐意创新求突破，着力破解平庸无为问题。坚持创新驱动、整体带动，各分管领导、各科室、各单位每年至少要牵头实施1个有挑战性、突破性的创新项目，新项目可根据单位实际从提升业务水平、提高干部素质、强化党支部建设、促进社区共建、优化文化和旅游服务等方面入手，制定自身的创新性工作，并针对自身承担的文化和旅游业务工作建立个人创新台账。

二、坚持精细化管理，督促干部履职担当尽责

（一）以层级化管理强化压力传导。明确班子成员、中层干部及一般干部各自职责分工，明确职责分工，解决机关干部不作为、慢作为、乱作为的问题。从工作清单量化上下功夫，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化，对岗位职责、工作任务、标准要求、工作流程、完成时限等实行清单化管理，把具体事落实到具体人身上，把具体进度落实到具体时间上，每周汇报、每月调度，抓出快节奏，督出新成效。对上级重点工作，分管领导要亲自研究制定落实方案和进度安排，每月调度。

（二）以专业化杠杆倒逼能力提升。一是开展文化和旅游知识及业务培训，提升文化和旅游工作者整体业务素质，邀请知名院校教授、专家，对机关干部进行专业培训，通过业务培训，提高自身素质和专业化水平。二是实施岗位轮换机制。对科室负责人、中层干部进行岗位轮换，原则上每五年对中层干部或一般干部进行轮岗，优化职责分工、丰富履职经历、激发队伍活力。三是开展人人当讲师活动。结合周五集中学习日，每个机关干部要针对自身承担的业务轮流进行授课。

三、创新举措，狠抓年轻干部素质能力提升

（一）思想引导，坚定信念。一方面注重对年轻干部的思想教育，组织年轻干部到红色教育基地接受党性教育、警示教育，引导年轻干部树立正确政绩观、权力观、名利观。另一方面建立党组班子成员与年轻干部不定期交流谈心制度，及时了解年轻干部的思想动态，积极帮助年轻干部解决在工作和生活中遇到的困难，引导年轻干部全面正确地认识自己，善于克服自身的弱点和不足，保持干事创业的精气神。

（二）以学促行，提升素质。年轻干部要积极参加周五集中学习、“三会一课”等学习活动，将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入核心培训内容，将《习近平的七年知青岁月》作为必读研讨书目。通过思想大讨论、研判研讨、抄写学习笔记、交流心得體会、专题讲座等多种形式开展学习，以集中考试、专题活动等方式夯实学习成果，引导年轻干部在学深悟透中固本培元，戒除浮躁和急功近利心理。对在创建创新型党支部、社区共建、专题党课中能够提出创新性意见的年轻党员干部予以奖励1-3分，对于经常不参加集体活动，不参加集中学习的干部予以通报批评，并在考核分数上扣1-3分。

（三）勤于实践，拔高能力。安排业务精干、缺乏基层经历的年轻中层干部及新录用工作人员，到镇街特别是驻片包村、信访维稳等一线岗位挂职锻炼，帮助协调解决工作中出现的矛盾和问题，磨砺意志、增长才干，培养吃苦耐劳的精神，提高应对复杂局面的能力。对素质好、有潜力、经得起基层实践检验的优秀年轻干部，予以重点关注、跟踪培养。