创建现代农业产业化联合体，提升农业产业化经营水平——巴中市恩阳区下八庙镇原乡果蔬有机农庄纪实

彭光福 谢树政 程茂

导读：从原乡果蔬有机农庄的发展现状、功能分区、存在问题、对策建议4个方面进行深度剖析，为构建恩阳区现代农业经营体系、推进农村一二三产业融合发展、提高农业综合生产能力、促进农民持续增收奠定坚实基础。

四川巴中市恩阳区下八庙镇原乡果蔬有机农庄秉承“高标准建设、高起点运营、高品质服务”的企业发展理念，着力打造集“新型现代、环保生态、观光体验”于一体的现代农业产业化联合体，取得显著成效，展示出广阔的市场前景。

1 发展现状

原乡果蔬有机农庄位于四川巴中市恩阳区下八庙镇安居村、钱库村及观音井镇石城村、观音庵村，占地351 hm2，总投资3.5亿元。2018年底，已建成综合服务中心3 500 m2、技术支持中心1 200 m2、有机果蔬品鉴中心860 m2、新型职业农民教育培训中心1 250 m2；建成芦笋组培智能温室13 500 m2、标准化蔬菜阳光大棚6 hm2、特色水果示范区175 hm2、精品粮油示范区110 hm2、稻鱼（虾）共生示范区11 hm2、山地梅花鸡保种繁育区31 hm2；与四川农业大学赵小玲博士团队、五谷磨房杨卓亚博士团队、重庆柑橘研究所建立长期产学研合作；已申报一级专利3个、二级专利8个，申办商标3个，首批申报有机认证8大类17个品种；建立智能物联和企业官方APP。

2 功能分区

2.1 组建现代农业产业化联合体

2017年9月，由原乡果蔬有机农庄牵头，联合塔基崧源、三棵松、恩阳现代、恩阳金儒、四品一标、七彩阳光、桃李橙柿等23家农业龙头企业和海发专业合作社、光敏家庭农场、尹家牛肉等24家新型农业经营主体，共同发起成立四川省第一家农业产业化联合体——巴中市恩阳区原乡农业产业化联合体，是四川省第一家同时在农业农村部社发中心和四川省委农工委登记备案的产业化联合体。

2.2 采用参与式保障体系（PGS）

2018年以来，原乡果蔬有机农庄同步启动二期工程建设，着力打造观光体验农业园区。以参与式保障体系（PGS）为基础，通过“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式，让家庭农场从事生产、农民合作社提供社会化服务，龙头企业专注于农产品营销加工流通，推动一二三产业深度融合，带动当地农户结合自身生产条件和劳动力状况从事有机生产，确保农产品有机质量，为当地提供近500个就业岗位，辐射带动农户286户，人年均增收1 300元。

2.3 利用农产品营销追溯体系

利用线上和线下2条途径进行农产品销售，线上主要是通过服务体系、APP平台、CSA（社区支持农业）认证、24AG（每天24 h全程监控）、智能物联等方式进行销售；线下主要是通过营销展会、农事体验、体验门店、拾光山丘客户有机体验中心、现场品鉴等方式进行销售，2条销售途径为联合体持续发展提供坚实的营销保障。同时，与四川农业大学、重庆柑橘研究所签订长期的产学研协议，建成新品种培育研发和农产品检测检验设施，形成自源头—生产—营销—运输—餐桌的食品质量安全全程可追溯体系，保障农产品质量。

3 存在问题

原乡农业产业化联合体运行机制不规范，还不能发挥共商共议作用；原乡农业产业化联合体更多是规模经营主体的合作，对小农户的带动作用不明显；政府对联合体干预程度偏大，市场机制发挥不足。

4 对策建议

4.1 引导主体联合，参与协商共议

围绕以“优质粮油、品质果蔬、生态养殖”为重点，突出发展芦笋、巴药（巴中种植的中药材）、莲藕、特色水果、生态养殖五大特色产业，着眼于农业产业链延伸，引导各类新型农业经营主体在充分协商基础上，制订共同章程，探索完善内部管理机制，通过 “公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式组建农业产业化联合体，实行种养加、产加销一体化经营，把各个主体联合起来,共同商议、共同决策，实现联合体协作效果。

4.2 完善利益联结，持续稳定增收

引导农业产业化联合体之间、农业产业化联合体与农户之间联合与协作，采用薪金、租金、奖金、红利等方式，进一步健全和优化“235”（净利润20%分给协会，30%分给入会园区，50%分给原乡）、“136”（净利润 10%分给协会，30%分给农户，60%分给原乡）、土地租赁、股份分红等为主的长效机制，形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体和命运共同体，促进农民持续稳定增收。

4.3 联合农户参与，形成共商共建

从原乡农业产业化联合体的发展现状来看，联合体主要是龙头企业与规模种养户、合作社的联合，小农户未参与进来。积极推动小农户联合与合作，特别是村集体合作社，应把小农户互助合作作为主要任务，把小农户组织起来，参与联合体,代表小农户发声。龙头企业也应更多地与合作社进行对接，通过合作社把普通农户带动起来，利用联合体的各类专业化服务组织为农户提供高效服务，实现小农户与现代农业的有机衔接。

4.4 强化扶持政策，提升管理水平

按照相关规定，优化有关财政、金融、税收、土地等方面的政策，向农业产业化联合体内符合条件的新型农业经营主体适当倾斜，支持农业产业化联合体发展提供更好的服务；培育一批农业产业化联合体发展典型，通过典型宣传、示范推广，促进整体经营管理水平提升。

4.5 政府减少干预，充分发挥市场机制

在农业产业化联合体组建和发展的初期，恩阳区政府发挥了较大的推动作用，各项扶持政策也成为各类主体参与的重要诱因。但联合体作为一种诱致性制度创新，更多的应该是发挥市场的推动力，形成一个能反映各类主体诉求的联合组织，以强化联合体的组织活力，进而持续发展壮大。