简析全球能源转型路线图

谭力

国际可再生能源署（IRENA）发布的2019版《全球能源转型——2050年发展路线图》，重点关注去碳化以及全球能源转型的技术路线、能源转型对社会经济影响，并提出，可再生能源发电是能源转型的重要解决方案。报告还详细介绍了与转型所需成本、补贴和投资有关的新发现。从该报告我们发现，面临全球性的能源短缺和环保压力，大力应用可再生能源，促进能源转型迫在眉睫。

我们知道，可再生能源发电可以快速大幅减少与能源相关的二氧化碳排放，也比使用化石替代燃料更便宜，能够减少当地空气污染并促进健康，带来积极的社会经济效益。使用可再生能源发电可以提高能源的效率，因此降低了整体能源需求。到 2050 年，电可能会成为核心能源载体，在最终能耗中的比例占到近 50%。因此，总电力消耗将增加一倍以上。

从IRENA的报告，我们看到，可再生能源將能够满足全球的大部分电力需求（86%）。电力需求增加的主要原因是电动汽车的数量猛增，全球将超过 10 亿辆。总体而言，可再生能源将提供 43%的最终能源。

此外，再生能源的利用具有相当的经济效益，经测试，每在能源转型上花费 1 美元，将产生 3 至 7 美元的回报，即从现在起到 2050 年的累计回报会在 65 万亿美元至 160 万亿美元之间。而且，能源转型所需的总体补贴较少。在此期间，能源行业的总补贴可减少 10 万亿美元，但需要逐步改变补贴的重点——从电力和化石燃料转移到工业和运输行业去碳化所需的能效技术和解决方案。

2019版IRENA报告分析认为，到 2050 年，基于当前计划和政策，在全球创造一个气候友好型环境所需的额外投资为 15 万亿美元。这一金额十分巨大，但与前一版报告的分析相比减少了超过 40%，其主要原因之一是可再生能源成本迅速下降以及有可能实现运输和其他终端能耗的电气化。总体而言，到 2050 年，能源系统的总投资需要达到 110 万亿美元，相当于该期间全球年均国内生产总值（GDP）的 2%左右。

任何能源转型路线图都将与其部署的社会经济系统演变发生相互作用，从而产生一系列被称为“社会经济足迹”的结果。该足迹包含哪些有利或不利的结果，将取决于能源转型与社会经济系统演变之间的协同作用。由于具有不同的转型目标和社会经济动态，因此不同地区对于有利和不利结果的权衡也有所不同。

我们注意到，IRENA报告给出了多种“参照情景”，在各种参照情景下，能源转型路线图都将改善全球的社会经济足迹。到2050 年，如某参照情景下，GDP 年均增长 2.5%，其能源转型将占到 0.2个百分点。而且，能源转型增加了就业岗位，这在某种程度上弥补了与化石燃料相关的工作岗位的减少。在福利指标（经济、社会和环境）的三个维度上，以上参照情景的整体相对改善率为 17%，这主要得益于健康和环境的改善。

当前，科技的发展带来能源革命，并且能源转型具有越来越高的成本竞争力，反过来又可以大规模地部署更多更好的能源转型解决方案。但是，在能源转型方面，有些国家的政府目前已处于滞后状态，应实施更积极的气候、可再生能源和能效政策。更重要的是，政府应将气候和可持续发展目标与能源计划相结合，并且采取更全面的社会经济举措。

最后，我们认为，系统创新是能源转型的关键驱动因素。各国应更多地关注通过数字化实现智能化能源系统、通过更大规模的电气化适应行业去中心化趋势。能源转型还需要完善市场法规，革新电力行业的商业模式和运营方式。