矿山地测防治水工作管理探究

徐德宝，李连坡，郑建国

（山东能源枣矿集团新安煤业有限公司，山东 济宁 277642）

凡是影响生产、威胁采掘工作面或矿井安全的，增加吨煤成本，淹没局部或全部矿井的水灾，统称为煤矿水害。近些年来煤矿水害事故数在持续性的降低，但并不是水害就消失了，最近两年也因为发生透水事故而造成人员伤亡，煤矿水害一直都在，关键是如何防治水。

1 矿山地测防治水概述

2009年实施了《煤矿防治水规定》，2017年该项规定启动修订程序，于2018年9月1日颁布实施新版的《煤矿防治水细则》，修订版中第三条规定煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，按照不同水文地质条件采取探、防、堵、疏、排、截、监的综合防治措施。细则当中新增了矿井应当建立地下水动态监测系统的要求。从这个角度来看国家对煤矿防治水非常的重视，所以说安全是不能逾越的底线，但是透水事故时有发生，而一旦出现透水事故那么将造成非常严重的后果。比如2018年9月11日，云南省某煤矿发生透水事故，造成4人死亡。事故调查显示透水事故的主要原因是煤矿擅自要求入井作业，结果采掘过程当中挖通了临近已关闭的废弃巷道，巷道内的老窖水涌入新采掘点。这暴露出防治水工作当中安全生产主体责任不落实、违法违章生产、违章指挥操作、监管、盯守缺位等突出问题。这个事故非常具有代表性，因为事故发生前的9月1号，《煤矿防治水细则》刚刚发布实施。

基于《煤矿防治水细则》的规定，地测在防治水当中是非常重要的一部分，具体而言是实现预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的重要手段。具体而言防治水首先要了解水，要了解地下水、老空水和地表水，探明是否有水，如果有水范围有多大，存量有多大。特别是老空水，近些年约有85%的透水事故出自于老空水。比如上文列举的事故就是老空水引起的。随着煤矿开采的持续进行，废弃的巷道、采空区越来越多，范围越来越大，老空水容易富存下来，如果没有详细的地测报告和治理措施，那么下井采矿发生事故的概率是100%的。从上文列举的例子来看，实际也是因为没有先期地测，根本不知道这里会有老空水，而且在采掘过程当中也没有进行探测，所以导致了事故的发展。因此重点做好地测防治水工作具有非常显著的现实意义。

2 矿山地测防治水工作管理的策略

基于新的《煤矿防治水细则》的要求，同时结合当前地测防治水工作的一些主要问题，在地测防治水工作管理上要下功夫，提高管理水平，落实地测防治水，保证安全生产。下文从两个方面来进行探讨。

（一）构建完善组织体系和管理制度

管理水平高不高，组织体系和管理制度是关键。地测防治水工作的首要前提是地测，没有地测就没有防治水。这是基于《煤矿防治水细则》要求得出的观点。所以要有完善的组织体系和管理制度来强化地测工作和防治水工作，即先测后治。

要求管理制度应具备实用性、针对性和合理性，必须研究分析地测防治水当中存在的突出问题，聚焦问题，采取措施，并形成制度。这要求应结合煤矿实际来科学的制定，在遵循相关规范标准的基础上，制定适合本煤矿的管理制度。实际要说管理制度，现在每个煤矿都不缺，但是还是有透水事故发生，这个就是管理上的问题了，因为管理水平不高，有制度但是不落实，上文提及的事故案例就是典型。具体而言因为监管不力，实际现在外部监管现在主要采用的是专项检查和整治活动，在活动实施期间，煤矿的安全生产是非常好的，但是专项检查一过，且随着时间的推移到下次检查整治活动之前，侥幸心理又出来了，事故的发生往往就在这个时候。说明煤矿内部的监管不力。因为违反制度的成本不高，地测科有自己的任务，要求巷道开掘作业开工前三天就要出具开工单并提交给地测科，地测科才有时间进行地测防治水。上文提出的例子当中，直接就是违规作业。所以还要求落实责任机制，对于引起事故的相关责任人要依法进行刑事追责[1，2]。

同时要保证管理制度能够有效的落实，还需要构建专业化、精细化组织领导体系，成立地测防治水工作小组，小组当中以专业的工程师为主，分工合作研究分析地测防治水工作的具体措施，管理措施等等，因为工程师直面煤矿生产第一线，对可能发生的水害要更有经验，通过整合这些工程师成立防治水小组，其出台的地测防治水措施要更有针对性。

关于监管方面，重点是内部监管，要配合管理制度，和责任制度，创新监管方法，在外部监管的专项检查和整治的基础上，建议煤矿要实施自检，自查，专项整治活动。

（二）提升地测防治水技术管理水平

地测防治水的先期条件是地测，即预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。基于这样的要求提升地测技术水平具有显著的现实意义。

在防治水当中地测应物探先行、化探跟进、钻探验证、综合探测，并且要求地面和矿井内部要结合，物探和钻探要结合。在地测当中围绕一查、一震、两电和一钻的探查原则，开展详细的地面调查和地面三维地震探测，同时进行地面瞬变电磁法探测和井下直流电法探测。不论探测结果是不是存在疑点，都需要钻探来进行验证。比如某煤矿地面三维地震探测当中准确的分析判定了老窖水越界开采范围，进而使煤矿避免了潜在的老空水透水事故的发生。

要求与科研机构联动来提高技术管理水平，现代社会科学技术的发展快速，在《煤矿防治水细则》要求下构建动态监测系统如图1所示，这涉及到了现在的物联网技术、传感器技术、网络技术等等。在地测防治水当中如何来建这样的动态监测系统，是非常值得思考的问题，对于地测科来说，可以同科研机构联动进行研究，研制符合本煤矿的动态监测系统。在管理当中实际上要基于这样的系统来调整管理的方式方法。促进管理水平的提升。

图1 地测防治水信息管理系统图

其中重点要调整地测的预报预测工作，要强化日常的预报预测，并且要构建完善的监测预警机制，并且要建立应急预案，储备必要的水害抢险救灾设备和物资，配备防治水副总工程师，领导监测预警以及抢险救灾工作。所以强调围绕动态监测系统，以及日常工作当中的物探、化探、钻探综合探测方法，狠抓预防，把地测提到日常采矿作业的前面，以专门的防治水工作小组展开日常的预报预警工作，同时与科研机构联动，同防治水方面的专家机构进行研究交流，提高技术水平。

3 结语

综上所述，地测防治水工作在煤矿的安全生产当中占有重要地位，是一通三防当中的关键部分。因为防治水工作的失误造成透水事故，带来的血的教训，因此必须要强化地测防治水工作。当前国家对安全生产非常重视，强调了安全是不能逾越的底线，而现在煤矿防治水面临比较大的困难，如何提高地测防治水工作的管理水平，提高地测防治水工作的效率，是非常值得思考的问题。本文则针对性的进行了探讨，可能存在不足，但希望有一定的参考价值，同时希望与业内同仁共同探讨进步。