探析防雷减灾工作现状及发展

张晨宇　朱军

雷电是一种常见的放电现象，同时也时危害最为严重的自然灾害之一，雷电的发生可能导致建筑物损毁、爆炸或通信系统损毁等问题，不仅损害社会物质财产，同时也会对人们的生命财产安全造成严重威胁，基于此，近年来各地区气象部门都在大力推进防雷减灾工作。

一、气象防雷减灾工作现状

1、法律法规日渐完善

就目前而言，我国相继出台了《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》等法律条文，气象防雷减灾的法律体系日渐完善，在此基础上，台州市气象部门主导下，开展一系列防雷减灾工作，包括对相关装置的施工作业与审查验收，防雷工作行政执法监督等，通过检测并维修防雷装置，明确其中存在的安全隐患，要求相关部门限期整改，其中未及时整改的立案查处。在这一过程中，台州市气象部门与地方安全监督、建筑施工等多个部门之间深化合作，共同推动台州市防雷减灾工作的日渐完善与优化。

2、强化防雷技术服务

台州市气象部门在主导防雷减灾工作的过程中，大力强化防雷技术推广与服务，提高防雷减灾的规范化与系统性，并严格按照相关技术规范要求，在各县乡开展相应防雷减灾工作，就防雷装置的安全性加以检测，开展合理的技术评估措施，将易燃易爆场所作为服务重点，对相关场所的雷电灾害水平与等级进行风险评估。充分利用现代化多媒体技术与信息化技术平台，充分利用电视、电影、微信、微博等网络平台就雷电灾害情况进行预警信息的发布，切实保证市民及相关部门能够及时获取雷电灾害预报信息，能够及时采取有效措施加以预防，以规避雷电灾害所造成的危害。

二、气象防雷减灾工作发展

1、进一步提升防雷减灾意识

台州市气象部门防雷减灾工作的新阶段，应当进一步强化防雷减灾工作意识，不断探索服务水平的提升与优化策略，响应社会发展对于防雷减灾工作提出的新要求。随着时代与市场快速发展，社会经济的高速发展要求规范化防雷减灾管理工作，对于社会生产生活的安全性要求日渐提高，也因此而使防雷减灾服务市场得以进一步拓宽，人们可以根据自己的防雷减灾需求选择相应的防雷减灾措施及服务机构。同时，台州市气象部门应当发挥其主导作用与教育作用，不断强化人们的防雷减灾意识，突出防雷减灾工作的重要性，致力于提高防雷减灾工作的服务质量，更好地明确防雷减灾市场发展方向，紧抓市场先机，明确定位防雷减灾工作小组，根据自身专业优势，提高防雷减灾服务的专业性与针对性。

2、提高检查与整改落实力度

就目前而言，尽管台州市气象部门大力开展防雷减灾的检查工作，并要求相关部门限期整改，但依旧不乏个别单位阳奉阴违，并不落实整改要求。基于此，台州市气象部门应当进一步强化对于防雷减灾的检查力度，严格按照相关法律法规的具体要求，与相关部门联合开展防雷减灾的安全检查工作中，及时明确防雷减灾中的相关问题，选择专人负责敦促整改，严格要求对方进行掀起针对性整改，消除防雷减灾的安全隐患。在防雷减灾检查工作中，一旦发现问题，则对相关责任人给予警告，下发整改通知书，敦促相关责任人按期采取整改措施。气象部门可以与地方执法、住建、安监部门达成合作，以强化执法队伍建设，提高执法工作水平。加强气象部门部门领导的执法政策与指导水平，建立气象部门与地方执法部门之间的联合执法机制，以全面提高执法质量。

3、推进技术服务队伍的建设

台州市气象部门应当大力推进技术服务队伍的优化建设，建立健全人才培训与学习机制，强化相关技术人员的技术培训，全面提高其技术水平与服务意识，提高防雷减灾技术队伍的业务能力与管理水平。气象部门应当定期组织相关技术人员开展集体学习，充分利用各种时间，按照防雷减灾技术要求组织队伍开展规范性、系统性与阶段性的学习，在这一过程中，可以确定相关主题，定期对技术人员进行测试与考核，将测试与考核结果与技术人员绩效薪酬相互挂钩，以期全面提高技术人员参与培训与学习的积极性与主动性。同时，严格按照防雷减灾队伍建设的人才需求，面向社会公开吸纳相关专业人才，对现有技术队伍进行补充。

4、强化防雷减灾装置的监管

防雷减灾工作的开展，应当致力于优化防雷减灾装置的监管工作，建立健全防雷减灾装置的检测与监管体系，对防雷装置测试机构进行登记与申报，定期开展检查管理，要求相关机构出具年度检测报告，内容涵盖过往一年间的仪器检验记录与客户反馈结果等，确认检测报告合格与否。对于海外防雷测试机构，则开展备案管理工作。气象部门应致力于提升防雷装置检测业务标准与技术水平，建立相对完善的服务标准体系与防雷装置检测机构，开展标准化的技术评估工作，对防雷减灾技术应用加以规范并完善，促使相关机构能够全面落实自身防雷减灾职责，做好雷电预警工作，提高其服务质量。台州市气象部门应当强化重点场所的防雷减灾安全监管力度，将易燃易爆场所、人员密集场所、重点单位及重点部门作為重点安全监管对象，定期开展安全隐患的排查治理，保障防雷安全，落实安全监督检查工作，及时排除隐患，避免雷电灾害造成较大的影响。

总之，气象部门承担防雷减灾工作职能，应当充分明确防雷减灾工作的系统性，立足于防雷减灾工作现状，大力强化宣传与推广工作，全面提升人们的防雷减灾意识，提高检查与整改落实力度，推进技术服务队伍的建设，并强化防雷减灾装置的监督管理工作，开展标准化的技术评估措施，保证相关防雷减灾机构资质与水平。

（作者单位：318000浙江省台州市气象局）