农村沼气使用现状的调查与思考

邵其清

摘 要：从农村沼气现状调查、存在原因分析、提出提高农村沼气使用率的措施

关键词：农村沼气;现状调查;发展思考

沼气能源属于生物能源，是一种清洁的可再生能源，自2003年以来，为缓解农村能源压力，防控农业面源污染，实现农业可持续发展，开始大范围在农村推广建设沼气项目，积极发展以沼气为纽带的“猪―沼―果、茶、粮、油”等生态模式，取得了可观的经济、社会和生态效益，然而，近年来随着农村建设和城镇化进程的加快，农业结构调整的逐年深入，农村沼气也呈现出使用率不高、闲置弃用严重等问题，这不仅造成了大量资源浪费，严重阻碍了国家投资效益的发挥，也影响了农村生态环境的优化。立足这一背景，通过对安徽省绩溪县农村沼气建设使用情况进行调查，对影响当前农村沼气使用的各个因素进行客观分析，提出解决当前农村沼气使用率不高的相应对策。

一、绩溪县农村沼气建设情况

绩溪县位于皖南山区， 2003年后，开始实施农村沼气项目，截至2016年，全县建设农村户用沼气0.8万户，建成养殖小区和联户沼气工程1处，集中供气20户，建设大中型沼气工程项目1处，建立农村沼气服务网点20个，受益人口达3万人。

二、农村沼气使用现状

1.农村户用沼气调查情况。本次户用沼气调查了金沙镇黄土坎村、伏岭镇水村、瀛洲镇龙川村，3个村共有户用沼气池669口，其中正常使用的有234口，占35%，处于半使用（有气就用，没气也不管理）的有150口，占22.4%，完全弃用的有281口，占42%，改作他用或拆除的4口，占0.6%。

2.户用沼气管理情况。走访中发现大部分的农户都疏于管理，主要表现在平时不能及时进出料，很少关心池内水位的高低;输气管道及集水瓶中有积水现象，不能及时排除，沼气灶具的风门没有调试到理想位置，进出料间盖板有破损现象。

3.小型沼气工程联户供气和管理情况。我县于2015年建设小型沼气联户供气工程一处，建有隧道式厌氧发酸池160立方米，储气柜20立方米，输气管道约400米，共联户20户，通过入户走访实地察看，目前农户用气情况良好，每年有9个月的时间都能正常使用沼气。管理上由于养殖场是免费供农户使用，不收取任何费用，这样一来沼气池和输气管道的日常均由养殖场承担，受时间和效益的影响，出现疏于管理的情况。

4.农村沼气服务网点运行情况。绩溪县农村沼气服务网点按照户用沼气建设数量和分布情况，依托沼气技工建设，所有网点按照“五个一”的要求建设，每个网点服务沼气用户约300～500户，目前大部分网点由于收益难以保证，网点难以运行。

三、存在的问题和原因分析

1.农村户用沼气使用率低 。从调查样本使用情况看，当前农村户用沼气使用率不高，出现了较为严重的闲置和弃用现象，并呈现家庭人口越多、家庭条件越好和建设年限越长沼气池闲置或弃用率越高的现象，主要原因一是当前随着城市化进程的加快，以及農村外出务工人员的增多，留守农村的大多是老弱病残，青壮年劳动力严重缺乏，致使部分建好的沼气池出现无原料或无人看管的现状，或只能有气就用，无气就不用，甚至有的沼气池建好后就举家外出直接造成闲置。二是随着农村产业结构的调整，畜禽养殖趋向于规模化，集约化，沼气发酵原料短缺，用户不能按时进料和换料，以致于影响沼气池的正常运转，也成为目前制约沼气产业发展的瓶颈。三是当前农户使用沼气的积极性逐步下降，随着社会的快速发展，城镇化的推进，农村以往主要以薪柴、煤为主的传统用能模式逐步转变成薪柴、煤、电、沼气、液化气互为补充的多元化用能格局，农户可选用能源越来越多，而相对于沼气而言，用电、液化气更加方便且费用能够承担，降低了使用沼气的积极性，导致沼气池大量闲置。四是因房屋的拆迁和交通的发展，致使部分沼气池被拆除。

2.养殖小区联户沼气工程供气没有产生效益。 通过对养殖小区联户沼气工程调查样本的运行和使用情况分析，当前养殖小区联户沼气工程管理上由于养殖场是免费供农户使用，不收取任何费用，这样一来沼气池和输气管道的日常均由养殖场承担，受时间和效益的影响，出现疏于管理的情况。同时由于农户思想认识不够，加上供气不稳定，难以收取供气费用，导致沼气工程后续管理资金缺乏。

3.农村沼气服务网点不能正常运行。一是网点服务人员全为当地农民（水电工、建池技工）有着时间上的约束;二是收取费用不能维持网点正常运转;三是网点服务人员自身缺乏理论知识，遇到特殊情况不能妥善解决。

四、提高沼气使用率的几点思考

农村沼气推广建设工程是一项利国利民的好事，如何将好事办好，发挥资金使用效益，让农民群众切切实实得到实惠，调查认为，今后应从以下几个方面进一步做好工作：

1.加强宣传引导。把沼气工作与农村人居环境整治结合起来，通过多种途径加大对沼气工作优越性的宣传，使基层干部和广大农户增强新型能源意识、循环经济意识、生态发展意识、便民惠民意识和发展机遇意识，激发农民群众的积极性和热情。

2.加大资金支持。通过前几年的沼气建设，已经拥有数千口沼气池，从目前沼气的使用情况看，后续服务尤为重要，如：灶具管路故障的维修，脱硫剂的更换;病池的维修、大换料的指导、沼气池的酸碱度的调节等等。虽然不再作为民生工程项目实施了，可以采取中央和省级财政适当补助，县乡两级结合农村人居环境整治，拿出一些服务经费，保障乡村服务网点能够正常运转，为农户继续提供后续日常服务。避免因为放任自流，使得辛辛苦苦建立的沼气服务体系“人散、线断、网破”，造成历年投入的大量建设资金损失浪费。

建议中央和省财政每年按各县的沼气池拥有量每池拨付15——30元补助费用，培养一批合格的半脱产的沼气维修工，每年对各网点的服务情况进行考核，依据考核结果发放一定的补助工资，同时对各网点维修人员进行业务知识培训，提高服务技能。

3.改变农村沼气发展模式。由一家一户型向适度集中、建设中小型沼气工程转变，满足部分养殖、种植大户对沼气建设的需求，把沼气发展重点放在规模养殖小区和现代农业示范园区，变“撒胡椒面”为“集中财力办大事”，解决发酵原料和人员力量不足的问题，确保建而管用;也可以结合秸秆综合利用发展秸秆沼气，一方面可以提高秸秆综合利用率，另一方面解决沼气发酵原料问题，提高农村沼气的使用率。

4.出台奖补政策。对农村各户沼气池安装气表，确定保底使用气量，对超出部分按照实际使用气量进行奖补，提高农民使用沼气的积极性。