基层街道单位人力资源管理综述

摘 要：人力资源作为资源之一，是单位发展的核心，为了单位可持续发展就必须将人力资源开发起来，人力资源带来最有价值的发挥，最有效的运用，促进单位的运转和发展，本文通过分析，指出了基层街道单位人力资源内在的机理，在此基础上，提出了基层街道单位人力资源开发与管理的对策。

关键词：基层单位 人力资源 管理综述

1.基层单位人力资源管理概述。现代人力资源开发与管理是“以人为中心”管理思想的体现， 是管理工作的重要组成部分，是管理的重中之重。它不仅涵盖了传统人事管理的具体工作内容， 而且使这些具体工作内容紧紧围绕战略和目标来进行。它从人的自然属性出发， 把握其与物质资源绝然不同的特性，即活的、有生命的资源和智慧性、触动性、再生性、周期性等特征， 高度重视在经济活动中的特殊地位和作用， 研究生产经营过程中人与事的相互适应性和协调性。注意把握人的动态变化信息和企业内外部环境的变化情况; 它视员工为单位的稀缺资源， 是单位活力的源泉， 是单位具有竞争力和取得成功的根本; 它从关心人、尊重人、发展人的潜能出发，主张用科学的人道的方式对待职工，关心他们的需求和动机， 尊重他们的人格和选择， 帮助他们完善自我、实现目标和价值。人力资源管理就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。人力资源的管理与开发，是当前基层单位面对的问题。我们的人力资源素质与我国的大国地位是很不相符的。我们应该清醒地认识到： 国际竞争的胜利实际上就是人力资源开发与管理的胜利。一个国家的经济发展，与其人力资源开发与管理的成功有极大的关系，而现在追求发展，就先要重视人力资源管理， 在知识经济时代，人是创造知识，传播知识，应用知识的主体，他是生产力诸要素中最关键要素，因此，高效的人力资源管理就成为知识经济发展的主动力。目前，许多单位还延续着过去那种“人事管理”的模式，通过人事制度，硬性的管理方式来管理职工，而现代人力资源管理对人的管理方式恰恰与传统人事管理相反， 它对职工的管理是柔性的，基于职工的立场，发现职工的需求，致力于建立一种把人的因素同企业的目标联系在一起共同发展的机制。透过这种机制，力求在单位内部建立和谐的工作环境和文化，力求与职工达成双赢的协作关系。

2、人力资源开发与管理分析。基层街道单位对人力资源开发和管理必须走出误区， 必须深刻到认识人力资源开发管理同传统人事管理的区别和联系;必须牢固地树立“以人为本”的管理思想，充分认识人力资源在生产中的地位和作用， 充分认识人力资源开发与管理在企业管理中的地位和作用; 必须加大人事改革和制度创新的力度，改革一切阻碍人力资源进步和发展的旧规章、旧制度、旧运行机制和旧运行方式;加速培养一支高素质的“复合型”管理人才和职工队伍; 加速培养一支高素质的人力资源开发与管理队伍。走出误区，才能使人力资源开发与管理真正成为企业管理的重中之重， 促使我国企业管理水平迈上一个新的台阶。必须抓好人力资源的经济投入， 这是提高劳动生产率的第一个基本途径。不管是何种单位，人力都不能投入太多，各种生产要素的能力必须匹配，人均技术及资金占有达到一定水平，才能充分发挥人的作用。另外，人力投入太多就会造成效率及经济效益下降。但是，人力也不可投入太少，社会化大生产要求发挥分工协作的作用。人员的合理组织和配置， 是提高工作效率的第二个基本途径。由于每个单位的工作是由各部门相互协作完成的，因此，各部门生产力必须均衡。某一部门若人力不足， 就会影响到其他各部门的产出而导致整个单位生产率下降。人力资源管理就是要通过调剂人力解决生产力平衡问题，由于每个人的知识能力和特长不同，在不同部门及岗位上的生产力也不同，因此，人力资源管理的另一个任务就是要根据工作目标和任务，按照量才录用，用人所长的原则，对职工进行合理配置和组合，努力发挥他们的专长和才能，做到事得其人，人尽其才，才尽其用。另外，必须加强对职工的教育和培训力度，通过教育和培训提高职工的素质， 是提高劳动生产率的第三个基本途径。根据联合国科教文组织提供的研究结果，劳动生产率与劳动者文化程度呈指数曲线关系，如与文盲相比，小学毕业可提高劳动生产率43%。初中毕业108%，大学毕业提高300%。舒尔茨早在20 世纪60 年代也指出并论证了人力资本投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。可见职工的教育和培训是最有效的提高劳动生产率的途径，也是单位人力资本增值的重要途径。单位要把对职工的教育培训作为一件大事来抓，对培训工作加强管理。职务晋升也是单位一种重要的激励措施，主要有两大功能，一是选拔优秀人才，二是激励职工的工作积极性。对职工个人来讲，职务晋升是职工工个人职业生涯发展的重要途径。职工获得了晋升的机会，会认为这是单位对其工作能力与工作业绩的肯定与赏识，是自身价值的提升，是个人职业生涯成功的标志等。在知识经济时代，单位培训开发的功能已远远不是注重技能培训和技术性的培训，而是一种价值观的传播和应用，使培训开发成为实现单位战略目标和职工发展的最重要工具。凡是在工作中出了问题，最终都可以在培训上找到原因，培训与工作有了越来越紧密的联系。人力资源培训开发更重要的目标是要使单位成为一个“学习型”的组织。在基层单位进行信息化建设的同时，努力提高全体职工的素质，改变其心智模式、建立共同远景、团队学习、系统思考等修炼，实现学习--修炼--提升--再学习的转变，这是人力資源强化的必由之路。

结 语

基层街道任何单位，其决策者必须把人才培养列入战略经营和长远投资计划，加大人才开发的力度，把人力资源管理的各个层面与单位竞争优势获取有机地联系在一起，使其成为浑然一体的核心竞争力模式，把职工的培训与发展、晋升与授权、内部文化、薪金等都结合在一起，从根本上改变人力资源管理的不科学、不规范的状况，才能真正构建出合乎发展的竞人力资源争优势。

参考文献：

[1] 杨河清主编.人力资源管理[M].东北财经大学出版社，2010.

[2] 袁圣东，胡晓晖，李正伟编.绩效与薪酬管理[M].高等教育出版社，2007.

作者简介：张晓梅，（1970年9月——），汉族，本科学历，现聘会计师。研究方向：街道办事处财务会计或人力资源方向。