沂南县休闲渔业发展简析

郑来庆

摘 要 休闲渔业是将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等有机结合的一种新型渔业产业形态。休闲渔业从无到有，逐步发展，经济基础决定上层建筑，休闲渔业也是我国经济社会的发展的必然结果。

关键词 沂南 休闲渔业 简析

沂南作为一个内陆山区县，发展休闲渔业优势并不明显，随着沂南旅游业崛起，休闲渔业发展保持了良好势头。窥一孔而知全豹，解剖沂南休闲渔业这只“麻雀”，寻找休闲渔业发展遵循的一定规律是本文的目的。

一、沂南休闲渔业的发展历程

沂南古称阳都，地处沂蒙山腹地，是著名政治家、军事家诸葛亮的出生地和成长地。全县总面积1774平方公里，人口95万人，境内主要有沂、汶、蒙三条河流及支流，水库塘坝400多座，水域总面积4万亩。沂南县渔业发展初具规模，2018年全县鱼类总产量为7500吨。

新中国成立前，全县没有养殖鱼，渔具也限于撒网、赶网、抬网、鱼叉、捞子。新中国成立后，随着水利工程建设的兴起，养殖鱼才逐渐发展，沂南县1958年始有人工养鱼。20世纪七八十年代，生态保持良好，河沟中有水就有鱼，清溪水中的泥鳅、青虾、河蚌等在当时的人们眼中是不上大席的，让农家鸡鸭饱了口福。那时捕鱼是不务正业的人干的，“捞鱼摸虾、饿死全家”，捞鱼回家，费油费盐，还害得家人多吃干饭，这对尚未解决温饱的人们来说，是奢侈的事。改革开放后，温饱解决了，有了闲暇时间，人们随便弄个鱼钩，找个水边来个野外垂钓，收获满满，鼎盛时全县垂钓爱好者近万人。

进入20世纪90年代，随着经济发展，环境受到了破坏，有河没水，有水没鱼，有鱼就被污染的情况成了常态。垂钓大军只好转移阵地，到池塘钓人工养殖鱼，私人垂钓园应运而生。规模大小不一，挖个三五亩水塘围个网就是个垂钓园，拉来养殖鱼，放水塘里供人们垂钓，最多的时候全县有近百个这样的垂钓园。

低层次的垂钓园准入门槛低，同质化严重，竞争激烈，人们对垂钓园的服务和品质也不甚满意。随着经济的发展，成规模、上档次、服务优的休闲渔业园区开始出现，特别是县内智圣汤泉、竹泉、红石寨、马泉、沂蒙红色影视基地等几个4A级景区，相继开展观赏、垂钓、鱼疗等项目，提升了休闲渔业的档次，原来的小垂釣园逐渐被淘汰。

随着市场的扩大，企业嗅觉灵敏，看准商机，踊跃投资。各类社会资本加入休闲渔业的建设中，跨界发展的企业资金雄厚，起点高，规模大，投资多。青驼休闲渔业园计划投资1.1亿元，渔乐高湖项目计划投资8个多亿元，临沂现代渔业产业园、双堠朝山、白沙洲、沂和园、张庄东风水库、依汶汶龙湾等休闲渔业园项目投资也都有几千万。投资企业分属商贸、矿山、服务、加工、房地产开发等行业，园区少则占地几百亩，多则1500多亩，全县十几个乡镇都有分布，称得上是县内全面开花。类型也从单一的垂钓、观赏项目等向以观鱼、赏鱼、养鱼、护鱼、研鱼、赛鱼、玩鱼、购鱼、钓鱼、吃鱼“十鱼”为特色，建设渔文化休闲产业园区方向发展。

二、制约沂南休闲渔业发展的因素

（一）领导重视程度欠缺

休闲渔业是将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等有机结合的一种新型渔业产业形态。有的领导对新业态研究不深，缺乏发展眼光，重视不够，还停留在休闲渔业是挖沙、占地、破坏环境的旧思维上，阻碍了产业发展。

（二）行业成熟度不够

休闲渔业为新生事物，发展处于摸索阶段。建设规模、运营模式、盈利点怎样支撑行业发展都没有成熟的模式，使得行业发展在摸索中前行。

（三）专业人才匮乏

发展休闲渔业涉及渔业、旅游、文化、经管等行业，需要复合型人才，从政府部门管理指导、项目设计规划到园区管理运营等都缺乏专业人才，人才匮乏制约了行业发展。

（四）有产业，无品牌

沂南休闲渔业发展势头良好，但也只是刚起步，没有知名度和影响力，相对于沂南旅游在全国的影响力弱得太多，文化、旅游、渔业融合不够，没有知名休闲渔业品牌。

三、发展沂南休闲渔业的思路

（一）争取领导大力支持行业发展

休闲渔业管理部门多和县分管领导和主要领导汇报，陈情行业发展趋势、优势，取得领导的大力支持。

（二）创新思路，规划建设一流休闲渔业文化园区

要走出去，向江浙经济发达地区学习休闲渔业的成功经验。高水平策划，高起点规划，整合资源，文旅渔融合发展，多部门沟通协调，形成合力，打造一流休闲渔业文化园区。

（三）引进、培养人才促进休闲渔业发展

任何行业发展，人才是关键。要请进来，通过多渠道、多部门引进、培养人才，特别是休闲渔业经营类人才，来做大做强沂南休闲渔业。

（四）产业带动行业发展

利用沂南气候、水质适合观赏鱼养殖的优势，大力发展锦鲤、金鱼等观赏鱼，创建中国锦鲤之都，带动观赏鱼产业发展。

（五）培养知名品牌带动产业发展

行业要发展，品牌带动很重要。沂南打算通过举办中国“诸葛亮杯”观赏鱼大赛、垂钓大赛等活动，融入中国临沂“诸葛亮旅游文化节”，打造全国知名休闲渔业品牌;从而宣传、推介沂南，扩大沂南知名度和美誉度，带动沂南休闲渔业发展。

四、结语

第一，经济基础决定上层建筑，休闲渔业是经济发展到一定程度的产物。2017年我国人均GDP超8800美元，国民对休闲旅游需求日益增长，这为休闲渔业产业发展提供了广阔空间。第二，发展休闲渔业和当地经济、文化、自然资源、历史传承等密不可分，一定要结合当地实际，突出当地特色，文旅渔融合发展。

（作者单位为沂南县渔业发展促进中心）

参考文献

[1] 农业农村部渔业渔政局.中国休闲渔业发展报告（2018）[Z]. 2018-11-09.