加强党建文化建设提升乐清农村管理服务水平

卢丹志

【摘 要】本文以乐清农村党政文化建设为例，从党政文化建设的意义出发，指出当地党政文化建设的不足，并针对性的提出改进方案，希望能够全面提升乐清农村管理水平。

【关键词】党建文化；乐清农村；管理服务水平

一、前言

随着时代的不断发展进步，农村党员党组织生活的开展和党政活动的进行越来越便利快捷，互联网技术的发展改变了传统的党建文化建设模式，为乐清农村党组织生活的管理和发展注入了新的活力。在原有党建文化模式的基础之下，适当的进行改进和创新，将更先进的理念和科学的管理制度引入农村党组织中，对于坚定农村党员的党性思想，提高农村党政文化建设效率有十分显著的促进作用。

二、党政文化建设的重要意义

党政建设是一个党组织机构开展组织活动，团结党员的重要支撑，对于农村来说，共产党组织是农村全体工作活动的主体和核心，是推进中国共产党各种先进思想观念和政策的基础。农村党组织承担着加强村民思想文化建设，加快新农村建设的任务，新时期对党政文化建设提出了更高的要求，要想保证基层党组织能够科学稳定的发展进步，必须重视起党组织内部的党政文化建设，加大中央各项文件的宣传，提高人们对党组织思想的认识，保持中国共产党的先进性。同时，全面建设小康社会的到来和国家领导人对农村生活的重视，也给农村党政文化建设带来了新的要求。党的十八大、十九大均提出了农村的战略意义，通过积极发展农村政策的推进，我国农村生产模式发生了显著的改变，从传统的小农生产模式逐渐转变为现代农业的发展模式，在此期间，单一的有限的家庭单位的生产形式很难满足现阶段对农村发展的需求，需要更加重视农村集体的力量，从上层单位推进农村产业结构调整，加快农村基础设施建设，在这种情况下，必须加强党组织对农村生活的领导作用。对农村党建工作进行不断的创新和改革，以更快捷的方式为人民群众提供更铁心的服务。在农村党政文化建设创新期间，相关负责人要充分团结农村群众的力量，获得农村广大群众的支持，充分发挥中国共产党的先进性和号召性，加快农村产业模式的升级。此外，当前阶段我国农村发展依然存在各种各样的问题，比如农村青年劳动力有限，基础设施建设差等，这些都会对农村产业结构升级产生很大障碍。从党组织文化建设出发，提高基层党建工作质量，可以有效凝聚我国农村的剩余劳动力，加强人们的团结性，实现农村产业升级的目标。创新党建工作模式，加强农村党组织的凝聚力同时也能够密切群众与党组织之间的联系，推进党政文化时间，对于全面建设小康社会，促进政策的实行有十分重要的作用。

三、农村党政文化建设的问题

（一）传统农村党政文化建设效率低下

在历史发展过程中，农村必然会朝向民主化的方向发展，当前虽然我国大多数农村发展方向是正确的，但不可避免的也会存在部分村镇党组织腐败现象。有的农村党支部在开展党组织工作或者会议时，存在部分党员长期缺席的问题，严重影响党政活动的开展。基层农村党建工作运行模式与民主建设发展不一致，比如很多村党组织存在基层活动透明度低，对与群众得了联合不重视，缺乏有效的党政工作监督机制。有的农村党组织的公开版内容严重滞后，对公开版重视程度不高，相关负责党员思想觉悟存在问题，对党政文化工作不够重视。尤其在农村领导班子换届时，普遍存在冲突、受贿等问题，影响选举工作的公开性和透明性，很多基层党组织在民主监督和民主管理工作上面存在空白，对监督工作认识不到位，缺乏系统科学的监管方案和监察机构，造成农村党组织开展过程中乱象频生。[1]

（二）农村党员干部思想素质水平不高

农村党员相对于其他区域的党员来说文化素质水平有所差距，很多党员对党组织思想的认识速度和理解速度较低，普遍存在党员思想意识落后的现象，无法满足当前农村经济飞速发展的精神文化需求。在当前日益激烈的市场竞争环境之下，有的农村党员对新鲜事物的接受能力较差，在面对竞争时没有办法提出有效合理的应对方案，市场敏感性较差，导致农村在激烈的市场环境中越发边缘化，不利于农村经济水平的提高。此外，党员的市场竞争意识落后严重，虽然党的十八大提出了相关农村随着市场经济体制改革的要求，但是相当大部分的农村还没有对市场经济体制有充分的了解，造成基层党员干部对市场把握能力差，严重影响农村的整体进步，也容易激发市场莫顿。此外，很多农村党员干部对多元化的市场经济环境不适应，基层党组织思想固化严重，虽然多元化的工作组织模式已经渗入到农村工作的方方面面，但党员干部墨守成规，对农村党组织的创新和发展起到很大阻碍作用。传统工作方式虽然经过了时代的检验和冲击，但已经不适应当前时代发展的需要，农村党组织工作方式单一，随意化和人治化问题严重，部分党员也不能够良好规范自身的言行，导致农村党组织的权威性和纯洁性在人民群众心目中大打折扣。[2]

四、加强农村党政文化建设的主要途径

（一）完善党组织文化建设的工作制度

十九大召开之后，对农村党政文化建设提出了新的要求。首先在新时代下需要对当地农村情况进行深入的了解，包括党组织工作形式、工作内容以及工作方法，以及当地主要的经济来源和农民的精神面貌。只有对当地环境有深入、详细的了解，才可以有针对性的完善当前现有的工作制度。在进行党政文化建设过程中，党员干部需要对当前农村具有代表性的问题进行统一解决，针对党员工作制度问题，进行有效的创新的改革。以提高完善党组织文化建设为目标，从细节出发，根据当前工作开展的重点内容，做好党组织文化建设工作制度的完善和提高，为党政文化建设提供一个有效科学的保障。[3]

（二）提高基层党组织队伍的专业能力和文化素养

基层党组织队伍的专业能力和文化素养直接决定着基层党组织文化的推进改革，在党政工作队伍建设过程中，提高党政文化建设管理力度可以直接加强党组织的管理水平。目前农村党组织队伍素质良莠不齐，党员的素质文化水平相对于城市或者企业党组织来说较低，严重影响整个基层党组织工作的开展和新政策的推行，因此，必须要提高基层党组织队伍的文化素养和专业能力。可以在当前监督机制的基础之上，推行党员考核机制的，对于在岗的党员要按时进行考核。针对当前农村工作的重点和要求，为党员提供培训的机会，可以通过开展学习最新政策和思想的组织生活会来加强农村党员对中国共产党的认识，时刻跟紧党组织的脚步。在工作开展期间，还需要加强相关政治素养的学习，针对当前的思想和政策推进具体的工作内容，综合提升农村党员的工作能力。

（三）加强农村党政文化建设的推进力度

当前我国农村普遍存在党政文化重视程度不高的问题，在农村党组织工作实际开展的过程之中，部分党组织组织生活会议流于形式，甚至出现每月党组织会议不开的情况。党员思想觉悟不高，对党建工作的重视不到位。在实际农村党政文化建设过程中，要注意加强对农村文化风气的改善，结合当地农民群众的需求，实事求是、脚踏实际的开展工作。党政工作者需要从当地农村思想文化的现状出发，建立合格有效的思想文化宣传机制，确定积极向上和谐友善的文化内涵，在充分保留当地农村文化特色的基础之上，进一步提升整体思想文化氛围。此外，党政工作者在实际开展工作过程中要充分体验到积极向上的文化观念，引导广大人民群众更好、更積极的开展工作，为党政文化工作提供一个健康向上、良好宽阔的发展空间。基层党员在文化建设的过程中还需要注意从积极正面的角度思考问题和认识问题，为基层党组织与上级党组织之间形成一个牢固的纽带，这样可以更好的推进党政文化建设，并得到人民群众的配合和支持。

【参考文献】

[1]钟海， 陈晓莉. 农村人口流动下的乡村治理对策[J]. 西华大学学报， 2017， 12（06）.

[2]冯仁. 村民自治走向了死胡同[J]. 理论与改革， 2011. 9.

[3]马敏. 社会主义新农村基层党组织制度建设研究[D]. 西南交通大学， 2013.