解读中国共产党历史上的南方局

李亭婷

摘要：南方局是中国共产党历史上为了适应抗战相持阶段的形式而建立的。中国共产党共三次组建南方局，在抗战期间组建的南方局较之另外两次组建的南方局在组织层面上的特点更为明显，机构最为庞大。南方局的存在对于抗日战争时期中国共产党有重要意义，能够维护国共合作抗战大局，推动抗战民族运动从而争取获得抗战胜利。为了更好的了解南方局，本文从中国共产党历史中入手，就南方局的组建历史与特色进行分析，从而在其中深入了解中国共产党历史上组建南方局的深刻意义。

关键词：中国共产党   南方局   中共党史

南方局在中国共产党的发展历史中创造性的贯彻与执行了党中央正确的方针、路线与政策，在长达八年的艰苦斗争中，其为中华民族独立与中国人民解放事业贡献了极大的力量。南方局不仅见证了中国共产党的光辉历史，也见证了中国共产党在主张建立抗日民族统一战线下的曲折发展道路。因此，从南方局的建设历史与特色、意义层面进行分析，有利于让更多人了解到南方局与中国共产党间的关系，积极吸取中国共产党历史文化与精神文明。

一、中国共产党历史上的南方局建设历程

在中国共产党的历史文献记录上，共组建过三次南方局，而这三次南方局在时间、作用与建设目的上都不同，但能够发现的是，随着中国共产党的发展与抗战历史的深入，南方局的存在在意义上都更加重大。以下对中国共产党历史上的三次南方局组建进行分析与阐述。

（一）第一次组建南方局。中国共产党于1927年第一次组建南方局，该次组建南方局，中国共产党确定了实行土地革命与武装反抗国民党反动派的总方针。但在成立四个月后，中央常委会决定取消南方局，因此第一次组建的南方局仅成立四个月，制定了一项重大方针。

（二）第二次组建南方局。中国共产党于1930年第二次组建南方局，南方局的成立是为了能够执行夺取中心城市的冒险计划，同期还成立了北方局。第二次组建的南方局在广州暴动中发挥了作用，而从政治因素上来说，这是受到“左”倾错误形成的错误观念，后在纠正“左”倾错误冒险观念、全国中暴动冒险计划废止后，又一次撤销了南方局。因此第二次组建南方局仅成立五个月，是受到“左”倾冒险错误观念而逐渐的南方局。

（三）第三次组建南方局。中国共产党于抗日战争时期第三次组建了南方局，同期组建的南方局又根据区域分设多个中央局，如中共中央东南局、中共中央中原局、中共中央南方局，以周恩来为书记的南方局于1939年成立，并批准于重庆正式成立。在1946年，国民党政府还都南京，南方局迁到南京，改名为中共中央南京局，至此结束了南方局的使命。

二、中国共产党历史上南方局的特色

中国共产党历史上组建的南方局都有其自身的发展历程与特色，这其中，于抗战时期组建的南方局特色最为明显，其从时间、地理位置、工作职责、内部组织机构、工作区域与所属组织变化等多个方面上都发生了一定的改变。为了更加深入的了解中国共产党历史上的南方局特色，从上述几个要点中进行具体分析。

（一）南方局组建的时间与地理位置变化。在中国共产党历史上三次组建南方局的时间因素上，前两次南方局的逐渐都是在土地革命战争时期，并且南方局组建但撤销的时间都较短，而第三次组建南方局是在抗张时期，并且时间长达七年。从时间因素上来看，第三次组建南方局更加长久，其历史作用也更加深刻，南方局在抗战期间的经历更多，发挥的作用也更加深远，与中国共产党的抗战历史密不可分。从南方局组建时所处的地理位置变化上进行分析，前两次组建南方局，都将南方局机关设置于香港，而香港的地理位置特殊，国际影响较为广泛，是南方局设立的优势之一。但在第三次南方局的组建上，选择以重庆作为中心，这是由于重庆作为抗战时期国民党统治区的中心、抗战大后方的中心，是重要的战略位置，南方局设置于重庆，能够进一步的提高中共中央与国民党间的合作关系，也体现了中国共产党组建南方局的目的是主张建立抗日民族统一战线，有利于推动国共合作，形成统一抗战路线。

（二）南方局组建中工作职责的不同。南方局由中共中央组建，其作为中共中央的派出机构，在工作职责上随着不同时间下的组建而发生一定的改变，就南方局工作职责层面上来看，第一次组建的南方局目的是为了能够落实八七会议的精神，准备与指导区域革命暴动，通过八七会议的精神整顿各地的党组织。第二次组建的南方局在“左”倾错误的背景下成立，其工作职责没有受到“左”倾冒险错误观念的影响，而在第三次逐渐南方局时，由于抗战期间的艰苦斗争背景影响，南方局的工作职责也发生的较大的改变，其不仅需要处理原有的地域性工作，还需要对抗战全局性与全国性工作负责，以此来巩固与扩大抗战统一战线并处理国共合作关系。此时的南方局在工作职责上意义重大，需要在团结民主党派与民主人士的基础上争取民主党派与民主人士。其也反映了抗战期间的重大历史，南方局的组建在职责上承担着中共代表、重庆党报委员会与南方局三方面工作，在与国民党谈判、交涉中维持着国共合作关系，并需要宣传中国共产党的路线、方针与政策，更需要规定负责党报委员会人员。尽管在职能上相对独立性较强，但在工作职责上还是较为繁琐的，相较于前两次组建南方局，目的与意义更加深远，工作职责也更加复杂。

（三）南方局组建中组织机构的不同。在三次南方局的组建中，目的不同，功能性不同，因此內设的组织机构也不同，从第一次南方局的组建中来看，内设组织机构单一，仅设置有军事委员会，并没有更多的下设机构，而在第二次组建的南方局中，内设组织机构便较为完整了，包括多个组织部门如宣传部、组织部、妇女委员会、青年秘书处等，还有党报委员会等部门。在内设组织机构的完整度上，第三次南方局的组建更加完整与充分，其充分适应了当时的新形势与新的环境需求，加入了类似敌后工作委员会、机要科、电台、文书科等机构组织，在分工中更加的细致，也能够呈现较为有条不紊的组织环境，当然这也从侧面体现出了抗战时期的南方局工作任务的艰巨性。这种组织机构的完整度与完善性与所处时代的历史特点是相关的，类似于八路军办事处这样的组织机构，仅能够在第二次国共合作的背景下才能够得到设立。因此南方局内设组织机构的变化是必然的趋势，其也在不断推动着南方局在抗战期间的地位与意义，使得南方局的组建更具有实际意义。

（四）南方局组建中工作区域与所属组织的变化。第一次组建的南方局在工作区域中涉及并不大，下辖省委仅一个，市委九个，而在第二次逐渐南方局时，工作区域有所扩大，下辖组织机构扩大为六个省委，十七个市委与二十四个工委、县委。随着南方局不同时期的组建与变化，在抗战时期南方局领导的省委已经能够达到十个，工委、市委、县委等已经达到九十五个，并且后期还有所增减。抗战时期的南方局在党员数量上已经达到五万名以上，覆盖了多个地区。

（五）南方局组建中活动特点的不同。中国共产党历史中南方局的组建，前两次是在国民党统治区内组建的，抗战时期的南方局在国民党统治区外组建，并领导了部分已经被日军占领的沦陷区参与抗张斗争，这是抗战时期南方局组建的活动特征与工作特点。且由于前两次南方局的组建较为私密，而抗战时期的南方局组建摆脱了合法与非法的限制，领导成员的身份不同，能够有公开、合法身份的较多，也有部分身份不能公开的成员。在南方局领导成员中，可以以中共代表或国民参政员身份在国民党统治区内活动，并能够在合法机构如八路军驻重庆办事处工作，在这种合法的非武装斗争形势下，抗战时期的南方局在国民党统治区内没有开展武装斗争，相较于前两次在国民党统治区内进行武装斗争或起义的南方局活动工作而言，更加具有代表性，能够践行国共合作理念，较为平稳、和谐的建立抗战统一战线。

三、结语

中国共产党历史上的南方局共有三次组建情况，前两次南方局的组建于土地革命战争时期，在组建目的、机构组织、领导区域与活动特色上与抗战时期组建的南方局都有一定区别。这是新形势与新时期的历史特色决定的，在第三次南方局的组建中，南方局所需要承受的负担更大，历史意义也更加深远，工作责任也更多，这是中国共产党历史中的重要一笔，也推动了抗战统一战线的形成。总的来说，南方局的组建对于中国共产党、抗日战争等都有积极意义，在中国共产党历史中，需要我们更加深刻的了解南方局的组建，就其目的与意义进行深入剖析，能够更好理解中国共产党历史中的南方局。

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（作者单位：重庆红岩革命历史博物馆）