立足八个坚定不移 确保平塘如期摘帽

文_莫君锋

在脱贫攻坚决战之年，平塘县从国家大战略中找动力、在发展大环境中找机遇，立足八个坚定不移，确保全面夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利。

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是脱贫攻坚决战之年。平塘县勇于肩负新时代赋予的历史使命，从国家大战略中找动力、在发展大环境中找机遇，主动作为、克难攻坚、创新突破，立足八个坚定不移，确保全面夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利。

坚定不移决战决胜脱贫攻坚，如期实现脱贫摘帽。举全县之力，聚全民之智，纵深推进“兵团作战”，聚焦“六个精准”，全力以赴发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，全年减少贫困人口9368人以上，15个贫困村全部出列，贫困发生率降至1.2%以内，确保如期实现脱贫摘帽。

重点打好“四场硬仗”，确保今年11月前全面完成全年各项目标任务。突出聚集攻坚强大合力，持续深化“七个一”工作机制，深入落实“六个专项”治理，紧盯“一达标、两不愁、三保障”，以绝对保证通过国家评估为目标，切实抓好扶贫开发成效考核和第三方评估工作。持续拓展东西部扶贫协作，积极争取广州市白云区精准脱贫建设项目资金支持。

坚定不移强化风险防控意识，切实筑牢稳定防线。严格按照七严禁、八个一批、十四条措施要求，着力防范化解债务风险。持续加大法律政策宣传力度，加强正面舆论引导，规范民族宗教工作，严防“三股势力”渗透，着力防范化解意识形态领域风险。深入推进“平安平塘”建设，坚决打赢扫黑除恶专项斗争硬仗，依法处理各类信访问题，深入细致做好群众工作，提高群众满意度和安全感，着力防范化解社会稳定风险。严格落实安全生产“一岗双责”，突出抓好重点行业领域安全生产工作，着力防范化解安全生产风险，切实营造平安和谐的发展环境。

坚定不移加强生态文明建设，全力建设美丽平塘。持续强化环境保护“六个一律”，加大源头监管，坚持铁腕治污，坚决打赢5场防治攻坚战，全面落实县乡村三级河（湖）长制，确保县城环境空气质量优良天数比例达95%以上，地表水水质优良比例达90%以上，集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%，城镇生活污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别达88%、85%以上。

扎实开展美丽平塘林业提质增效三年行动，继续强化生态保护修复与地质灾害防治，切实抓好“中国天眼”、交通廊道周边等重点区域的生态系统保护和修复重大工程，保障“中国天眼”安全运行，确保森林覆盖率达70%以上，争创国家森林城市。

继续巩固创建省级文明城市成果，全面推进国家生态文明示范县创建工作，真正实现百姓富与生态美的有机统一。

坚定不移推动产业转型升级，做优做强实体经济。坚持以供给侧结构性改革为主线，突出三产联动抓大产业，推进县域经济持续高质量发展。

深入推进农村产业革命，严格落实“八要素”要求，扎实推进500亩以上坝区农业结构调整，加快县城周边及邻近镇乡农业结构和区域布局调整，千方百计做大做强特色优势产业，推动农特产品“泉涌工程”加快发展。

积极改造提升工业园区，打造电磁环境友好型经济；深入实施“千企改造”“千企引进”工程，加快农特产品加工、旅游商品制造等园区建设，确保引进一批优强企业和高新项目入驻，推动以“石土经济”、能源开发等为重点的工业格局巩固提升。

以“旅游九大工程”为引领，强化提质扩容，完善景区业态，整合县域旅游资源，探索建立旅游联盟，加快全域旅游产业培育，推出一批精品旅游线路；着力系统谋划“旅游+”融合裂变，持续推进旅游“井喷式”增长。

坚定不移持续深化项目建设，不断夯实发展基础。持续深化“项目投资打基础”发展部署，全力推进基础设施建设，打造经济增长强劲驱动引擎。

主动围绕国家政策投资方向，强化以商引商、集团招商、定制招商，紧盯国内500强企业、大型央企和民营巨头，积极引进养生养老、文化旅游、总部经济等领域企业入驻。

莫君锋（右一）进村入户查看危房改造进度。（平塘县融媒体中心供图）

继续巩固“项目建设年”发展成果，加快省州重大工程重点项目建设步伐，确保投资拉动经济增长，发展基础设施更加趋优。

用足用好土地增减挂钩等利好政策，实行差异化项目用地保障，聚力项目协调服务，确保签约项目早开工，开工项目早建成。着力提高金融服务实体经济能力，切实解决企业融资难、融资贵的问题。严格落实县级领导联系帮扶企业机制、“金字塔五级一轴”督查机制，为项目建设和企业生产经营提供优质服务保障。

坚定不移加快乡村振兴步伐，推进城乡融合发展。聚力攻坚县城建设提升工程，稳步推进棚户区改造，加快商贸、物流等配套设施建设步伐，完善县城功能增强辐射带动能力，吸引县域西部人口向县城东移。

切实加快城镇建设步伐，严格按照《“中国天眼”宁静区发展规划》，以保障大国重器安全运行为前提，稳妥推进通州—克度—塘边天文城镇集群建设。加强产城景文旅互动，推动山水田园城融合，打造一批文化鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色城镇。

大力实施乡村振兴战略，坚持高标准编制《平塘县乡村振兴建设规划》，结合实际，分类实施，做足特色，各美其美。以“中国天眼”乡村振兴示范区为带动，做足乡村振兴五篇文章，快步让农业强起来、农村美起来、农民富起来，让乡村留住绿水青山、记住美丽乡愁。

坚定不移深化改革扩大开放，全面激发创新活力。全面完成政府机构改革，有序推进事业单位机构改革，强化治理体系和治理能力现代化建设，着力打造优质高效政务服务环境。

依托“中国天眼”品牌优势，加快世界天文科普研学基地和贵州南部旅游康养中心建设；用好国际射电天文研讨会、贵州春茶第一壶品鉴活动等重大平台，提升对外交流合作水平。

着力建立市场主导、企业主推、产学研用深度融合的创新生态体系，鼓励和支持企业创新驱动发展，切实提高科技创新能力。落实人才招引政策，完善人才激励机制，全面提供人才保障。大力支持民营经济发展，全面开展大众创业、万众创新，建设一批双创示范基地和扶贫示范企业。

坚定不移着力补齐民生短板，持续改善人民生活。办好“十件民生实事”，建立健全保障体系，努力补齐民生短板。

重点抓实发展社会事业。统筹推进义务教育优质均衡发展，积极推进全县基础教育提质升级；扎实推进公共文化服务体系建设，深入实施“一县一品”打造；加快提升医疗卫生服务水平，强化“医共体”建设，打造公立医院省级改革示范样板。

着力抓实强化社会保障。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面；适度提高城乡低保标准和优抚补助标准；深入推进住房制度改革，拓宽住房制度保障覆盖面；扎实打牢基础工作，积极推进殡葬改革；全力做好“三特三留”人员关爱工作，有效治理拖欠农民工工资问题，保障农民工合法权益；加大退役军人安置和服务保障力度，做好退役人员服务管理工作，依法保护其合法权益；切实抓好养老服务，积极发展残疾人事业。

平塘县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，决战决胜脱贫攻坚，继续保持全县经济健康发展和社会大局稳定，努力开创百姓富、生态美的平塘新未来。