将农村基层党建“抓”出彩

中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）下发以来，抚顺市抓住四个方面、突出四个重点，推动《条例》在基层落地生根，取得了明显成效。

抓责任，突出“一把手”带头。坚持书记带头抓学习贯彻，市委书记先后主持召开市委常委会、市委理论学习中心组学习会学习《条例》、传达要求、研究落实意见。采取书记抓党建责任清单、书记抓经费保障、书记示范工程、书记包保贫困村等措施，落实第一责任。其中，市委书记将农村“三向培养”工作确定为自己的党建工程，带头抓推动，形成了市县乡村“四级”书记聚精会神抓贯彻落实的工作格局，确保《条例》各项要求落实。

抓问题，突出对症下药。把问题整改作为贯彻落实《条例》的重要手段，针对农村发展党员不规范问题，研究制定了《抚顺市发展党员工作规范》，推动发展党员工作程序规范、标准规范、操作规范。将发展党员工作作为市委巡视乡镇必检内容和党建目标考核必考内容，强化工作问效。针对农村基层干部队伍后备力量不足的问题，常抓“三向培养”工程，把村里的致富能手培养成党员，把黨员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部，2019年已确定初级培养对象1352人、中级培养对象225人、高级培养对象57人。针对村党组织软化、弱化问题，开展软弱涣散村党组织“回头看”工作，对2016年以来确定的111个软弱涣散村党组织进行整顿提升，确保问题真解决、整改真到位。

抓规范，突出阵地作用。充分利用抚顺农村基层组织阵地硬件条件好、功能齐全的优势，制定出台《全市党支部工作规范》《全市党支部规范化建设星级管理办法》，将党支部规范化建设向制度规范、标准规范、操作规范层面推进。依托阵地开展“服务下基层”“设岗定责”“送党课下基层”等活动，动员和组织各单位、各部门、各类自治组织有计划地到村里服务基层党员群众。组织党员干部、志愿者、专家学者到田间地头、贫困户家里进行技术指导、法律援助、走访慰问，变“单一”服务为“组团”服务，以服务百姓推动村党组织工作不断规范、领导核心地位不断加强。

抓发展，突出党建引领。将党建优势转化为政策支持，深入实施“富民党建”，2019年市财政又列支1000万元用于扶持壮大村集体经济，争取省级试点村74个，全市省级市级集体经济试点村已达到296个，占全市村数的51%。深入实施“党建+”工作模式，推动在农村各条产业链上创建党支部，按照“组织联合、干部联用、工作联动、发展联享”的模式开展工作，使党支部与专业合作社同频共振、同向发力。采取“村集体+党员+贫困户”的模式，搞活经济产业，助力脱贫攻坚和乡村振兴，以经济发展成果检验基层党组织学习贯彻落实《条例》的成效。（抚顺市委组织部供稿）