试论档案管理信息电子网络化提升档案质量水平

崔野

【关键词】档案管理;信息网络化;档案质量

档案管理是基础文档管理的重要组成部分，也是国家采集和应用最为广泛的基础数据之一，更是推动社会发展，提高人文信息支撑基础信息的可靠依据。随着时代的变革和社会的进步，过去从录入式转向网络化，从原始时代进入数字信息时代。科技发展档案的原始管理已远远不适应新时代快速发展的需要，极大地阻碍和提升市场经济、国际往来和科技发展的需求。要提速档案质量的管理方式，必须应用现代的科学管理模式，使档案管理走向信息化、电子网络化，达到整合资源、节约时效，降低减少成本，提高效率，改变档案的管理。实现档案质量快速推进，适应当前就业，满足快速发展的需要，完善和提升档案管理质量是科技发展，实现信息电子网络化的必然条件。

一、着眼长远，构建信息电子网络化系统

目前，档案管理基于原始模式，即分类、编目、编号、装订、立卷、保管等归档流程。虽然，近年来有很大的转变，改进档案的存档方式，从起初的档案柜到档案柜升降提档;从摇轮式又升为自动提档，都远远地落后于科技的发展。要使档案管理实现电子网络化，提高档案管理质量，必须适应时代的发展速度，正确运用电子网络化管理档案。这不是一件容易做到的事情，需要有系统的网络体系，才能逐步提高和完善档案信息网络化管理水平和质量。

一是强化信息网络的构建。这是一个比较大的系统工程，需要有专项的基础设施搭构。现在卫星组网，数字化模式已经形成。只是我们如何将其运用这项网络化技术，把高科技运用在档案管理上，是当下的一项重要的任务，也是必要的手段。要求新技术迅速地适应新时代的发展供给，营造良好的档案管理环境，使网络化管理档案，提升档案管理质量。

二是加大软件的开发研究力度。要有软件科研队伍，形成一批不断创新的科研课题。尤其是档案管理的软件研发，专业人员和资金投入要适应时代发展的要求，满足档案事业发展的需要。要着眼未来的发展与创新，推动档案事业的不断完善，不断更新，服务于经济发展和社会的需要。软件的研发，绝密的管理程序，严谨管理提阅，避免软网泄露档案的信息资料，造成不应有的国家损失和个人的信息流失。要严守档信息案管理严谨性和绝密性，确保档案信息的保密性、严肃性和规范性，增强档案管理人员的法律意识，提高档案管理质量。

三是加强人才队伍建设和培养。档案管理人员要踏实工作，爱岗敬业。在实际工作中，档案管理人员虽然取得了一定成绩，具备了一定经验，但与社会发展需要还有一定距离，存在不专业、无创新的问题，没有把档案管理工作纳入事业范畴。要切实增强创新的意识和能力，把新观念，新思维运用到档案管理之中，需要培训机构培养一批专业人才，尤其是个大专院校，要设立档案及人文档案专业科目，重点培养和造就一批有创新能力的高校人才，投入档案管理电子网络化之中，发挥他们的技能，为社会创造新价值，开发拓展档案新领域，实现档案管理新局面。

二、立足实际。实施信息电子网络化档案管理

一是信息服务要多元化、主体化。档案管理要实现为社会服务，从单一的自然人信息服务向社会服务转化。在依法管档的前提下，档案管理信息化服务需向全社会提供有可能的特定服务，成为社会统一的诚信系统，为国家和社会的有秩序，可持续发展提供信息保障。

二是优化资源、整合共享。构建信息网络化档案管理经验，成为今后工作重点，使档案资源有效整合，达到信息共享，服务社会，利国利民。档案信息化管理，能够推动我国快速与国防接轨，有效推进全球各行业信息资源共享，形成优化资源，整合共享的目的，推进人类共同体发展。

三是加强档案的信息网络化采集。档案的基础就是信息采集和编程，是档案管理最真实、最细致、最关键的环节，尤其是实行电子网络采集必须慎重。如果采集有出处就会影响整体信息编程，既然输入软件程序，再进行复采就会出现许多不可预测的后果。采集信息必须以严谨的态度，正确地认识初始采集阶段的法律责任，增强法律观念，依法采集，有效服务社会，实现信息共享利用。

三、创新管理机制，提升档案管理质量

一要思维创新。档案管理不是一项简单工作，思想观念不转变，就不能适应档案管理的新要求。同时，要发挥潜能，开阔视野，要求管理者新思维，切实增强创新意识和能力，才能适应档案管理工作。

二要机制创新。建立健全机制是一种工作态度，执行制度是一种责任。要以专业的法制观念，建立完善新制度档案管理。建立新机制，实现档案管理的新要求，要发挥机制创新作用，实行创新的奖励机制，在支持管理工作上，体现创新的有效价值。

三要技术创新。在档案管理中，要不断摸索管理规律，掌握新的方式方法，不断总结经验，把电子化档案管理新技术应用到管理之中，体现档案管理在社会信息化中的重要性，为实现富强中国梦发挥更大作用，进一步推动经济快速增长，服務社会。

面向未来，要认真执行法律法规的规定，推进档案管理工作。切实加强《中华人民共和国档案法》的学习，进一步提高档案管理水平，推进档案管理质量提升。信息化是时代要求，档案管理工作必须与时代步伐一致，与档案改革相适应。档案事业从长远和持续发展的需要出发，必须积极推进档案信息化管理，加强信息化管理队伍建设，加大信息化管理基础设施投入，构建规范化的信息管理系统，有效实现档案信息化、电子网络化，促进我国档案事业的进步和快速发展。