加强基建会计工作的规范化管理的思考

陈宝宇

不同于其他项目，基建项目工程周期更长，所需资金投入更大而且核算的内容也较为复杂。也正是由于这些特点，基建会计工作的核算难度强度也就可知了。因此，如何有效的避免基建会计中的核算问题，防止不必要的财务管理漏洞出现，加强基建会计工作的规范化管理也就显得尤为重要了。

一、基建会计工作中存在的问题

（一）基建建设单位缺乏对基建投资的法律认识

就目前基建建设单位的发展情况来看，其对于基建投资的法律认识较为单薄。在基建会计工作中，也没有依照相关的法律制度进行相关操作，甚至出现违规操作的情况。有的基建企业在投资建设之前，甚至没有做好相关准备工作，在国家尚未正式批文之前就开始相关建设，或者在建设过程中随意增加或降低项目会计核算标准，随意的更改项目中的资金使用范围。另外，在项目投资的账目上也没有相关记录，导致最终核算与总投资金额不符。

（二）基建会计工作缺乏科学的基建投资预算

作为任何一个基建项目的初始阶段，基建投资预算作为基建会计核算的重要依据之一显得尤为重要，甚至基建投资核算还影响了后期会计核算的结果。理论上，每一笔基建项目支出都应该是依托于基建投资预算的，因此，科学合理的基建投资预算對于基建工程而言具有非常重要的影响作用。反之，如果基建工程没有依托在一个科学的基建预算范围中，不仅仅会导致该工程的资金运转，而且还会影响到整个基建工程的质量。

（三）基建项目前期缺少会计的监督与管理

计划、设计以及开工之前的所有工作都可以称为基建项目的前期工程，一般情况下，这些工作都是集中在一个专门的，由工程技术人员组成的房产管理部门完成。由于此阶段，专门的财务人员参与过少，所以无法发挥财务监督的作用，导致后期工程项目在施工过程中超过预期费用。由此可知，要想提高财务透明度的影响作用，必须要加强基建项目前期的会计监督工作，从而确保该项目可以顺利施工。

（四）基建会计内控制度不健全，核算审批程序不完善

由于基建工程所涉及的资金流量大，所以导致投资单位内部的会计制度以及基建收支审批制度提出了更高的要求。作为财务制度的根本要求之一，科学合理的收支审批流程不仅可以保证项目的顺利实施，更是防止腐败的一种措施。而大部分投资单位并未形成完全的核算审批程序，会计内控制度也不健全，虽然在审批阶段，相关领导已经逐一签字，但是相关责任划分并不清溪，甚至有些投资单位为了追求利益，出现了无视法律法规，不完整记账，责任人签字不完整等情况。

（五）相关部门沟通不畅，竣工后结转手续办理不及时

作为一个浩大的工程项目，基建工作往往需要多个部门共同合作来完成。但是在各部门合作过程中，竟然出现了各部门仅只负责自身工作，各部门之间的交流更是少之又少。也正是由于这种工作方式，导致在具体的基建工作过程中资源无法共享，各部分之间不能相互监督。况且，在基建项目相关资料整理归档过程中，也是需要房产管理部分与其他部分相互配合的，但正是由于相关部门沟通不畅，导致竣工后结转手续办理不及时，无法正常的进入固定资产的核算流程。

二、加强基建会计工作规范化管理的思考

（一）增强基建投资单位的守法意识，加强基建预算的科学制订与管理

对于基建单位而言，除了要重视相应的基建会计工作外，相关领导还应加强守法意识，保证基建项目严格按照法律规定开展，确保基建工作的有序进行。除此之外，在具体实施过程中，还应加强基建预算的科学制定与管理，完善相关的基建预算制度，从而确保会计预算管理可以贯穿到整个基建项目建设中，从而确保基建项目的顺利竣工。

（二）完善基建项目全程的会计核算与管理，完善基建项目财务内部控制制度

在基建会计工作中，会计监督管理应当贯穿于整个建设过程，所以相关财务人员应当深入到基建实际工作中，从而更好的掌握和监督各个基建环节。也只有这样，才能真正的发挥出会计核算与管理的作用，促使相关财务人员所提出的财务内部控制制度符合实际需要。除此之外，基建单位还应建立科学的审批流程，并严格按照此流程操作，从而确保会计核算的准确性。

（三）积极创造条件加强各部门的沟通，做好基建会计档案管理工作

由于基建工作所设计的部门多、周期长等，所以必须要积极创造条件加强各部分之间的沟通，各部分之间的责任明确划分，完成相关工作流程等，从而形成资源共享。对于已经完成的基建项目，基建会计人员应当做好跟进工作，加强与各部门的沟通，从而有效的完成基建会计档案管理工作，确保各项资金可以及时准确的转入固定资产核算环节。（作者单位：潍坊市妇幼保健院）