建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法初探
2019-07-19向光荣
向光荣
全过程跟踪审计,主要是指在建筑工程造价管理的准备阶段、预算阶段、检验阶段,进行全程跟踪,对造价管理的每一步阶段性成果,进行有针对性、有重点的具体分析与审计。采用规范化的审计模型,对建筑工程造价管理的成果,进行精细化的管理,提升管理的动态化程度。
一、建设工程造价全过程跟踪审计工作的重要性
全过程跟踪审计工作,是审计工作的一种创新形式,应用在当代建筑工程造价管理的过程当中,主要有以下几方面的作用:1.全过程跟踪审计可以帮助建筑工程企业,了解工程项目的具体情况,对资金运行与资金准备情况,开展更有效的控制。2.全过程跟踪审计工作,更加适用于当代中国建筑工程行业法律法规的发展,有利于审计人员,根据现阶段的法律法规基础,组织相关的审计人员,对工程造价管理进行更加合法合规的监控。3.全过程跟踪审计工作,可以及时发现建筑工程造价管理过程当中的风险,通过全面管理方式与动态跟踪方式,对风险因素进行控制。一定程度上為建筑工程企业规避社会、自然环境、政策、市场等因素对施工造成的风险。
二、优化建设工程造价全过程跟踪审计控制效果的对策
审计管理人员要做好全过程跟踪审计工作的阶段性划分工作,从设计阶段入手,对整个过程的造价管理进行全阶段的审计。
(一)准备阶段
审计管理人员要做好设计阶段的跟踪管理工作,了解建筑工程项目的具体特点,积极参与到工程项目的设计过程当中,从设计角度了解建筑工程项目的整体造价,从而实现对建筑工程企业的全过程审计,提高企业在具体工程项目施工当中的经济效益。
一方面,审计管理人员要了解建筑工程项目的具体设计质量,从而对建筑工程的造价,有一个初步的估算。衡量建筑工程企业目前的资金周转水平,是否可以完成同等质量的建筑工程项目。
另一方面。审计管理工作人员要积极的参与到建筑工程项目的设计过程当中去。通过审计数据核算。为建筑工程项目的设计人员。提供一些资金上的数据支持,减少造价管理过程当中的不必要支出,促进建筑工程项目设计方案的优化与改革。审计人员要主动地参与到这个过程当中,对施工图纸进行严格的审计。主动找到施工图纸当中体现出来的造价管理问题。
(二)项目实施阶段
审计管理人员要在建筑工程企业进行招标,与建筑施工企业进行投标的过程当中,做好审计工作。
第一,对招标投标过程当中的有关文件,进行跟踪审计。保障所有的招标投标文件,都符合国家对于建筑工程项目的相关管理规定。避免由于招标投标过程的不公开、不透明,影响建筑工程项目的具体实施质量。
第二,在全过程跟踪审计过程当中,审计管理人员要认真核对招标投标过程当中,涉及到的建筑工程材料的种类与数量。按照设计阶段的施工图纸,对投标企业的建筑工程项目造价,进行认真核算,尤其要仔细核算工程量,确保相关投标单位的施工流程文件,与整个工程项目的设计施工方案相一致。避免施工后期施工方案频繁更改,对于整个建筑工程项目的造价造成负面的影响。
第三,审计管理人员可以采用均衡报价的方法,促进建筑工程项目的正常展开,避免施工过程当中,由于招标图纸的工程量标注问题,导致施工方与工程方相互推诿,影响工程的正常开展。
(三)合同风险审计
审计管理人员在全过程跟踪管理过程当中,要将建筑工程企业的造价管理项目,通过合同的方式确定下来,避免招标投标企业与第三方设计公司、第三方审计公司、第三方监理公司之间,存在合同问题,造成合同风险。
首先,管理人员要积极开展合同审计工作,并注重把控好合同审计工作的时间节点,要确保在招标与投标合同签订之前,完成对于合同的具体审计工作。
其次,审计管理人员要尤其注重对于合同规范性与科学性的审计。及时发现合同当中的不合法,不合规现象。充分发挥自己在沟通协调过程当中的积极作用,促进招标方与投标方进行多面磋商,从而提高对于工程造价管理的有效性与科学性。
最后,审计管理人员要利用精细化的管理办法,将具体的工程造价管理项目,确定在合同当中,保障工程方与施工方,充分了解工程造价管理项目的具体内容,并对每一项具体任务内容都达成一致。
三、结语
综上所述,审计人员要对建筑工程造价管理的重点环节进行重点控制,及时了解工程造价的方案变更情况。从本文的分析可知,研究建筑工程造价管理中全过程跟踪审计的应用,有助于审计人员提高控制能力,积极参与到设计方案的变更审查当中。因而,审计人员要加强对全过程跟踪审计方法的理论学习,并在审计实践当中,提升工作的有效性。(作者单位:湖北中衡信工程造价咨询有限公司)