创新战略下的高校资产管理体系探究

相广新

高校是培养青年人才的摇篮，是建设社会主义文化强国，提高我国科技竞争力的基础。随着上世纪末大学的扩招政策接二连三，我国高等院校发展迅速，规模也在不断扩大。资产管理体系为高校的发展及各种科研活动的开展提供了物质保障，因此，要认识到其重要性，并随着社会的发展不断对高校的资产管理系统进行创新完善，以实现高校的良好长远发展。

高等院校的资产管理体系关系着高校的建设和发展，也关系着我国文化事业和科技的创新。因此，高校的资产管理体系要随着社会环境的变化不断的进行改革和创新，为高校的教育和青年人才的培养提高良好的物质保障，以满足新时代下社会和国家对高校的要求。

一、高校资产管理体系的具体内容

我国的高等院校是以教育为基础的非盈利性组织，其管理体系的内容包括以下几点：第一，高校资产管理体系以社会公共利益为基础，不能将盈利作为首要目的。第二，在高校的资产管理中应该根据资产的性质采取不同的管理方法，对经营性和非经营性资产进行划分然后实施不同的管理。第三，针对固定资产进行有效的分类管理，及时处理闲置资源，避免浪费。第四，通過资产转让等方式合理配置高校资产，使高校的资产管理能够跟上市场经济的变化。第五，要有效协调高校资产在行政和教学部门之间的运用配置。第六，要与时俱进，不断在实践中发现管理机构的缺点并及时进行创新调整。

二、影响高校资产管理体系创新战略的因素

（一）外部环境

高校资产管理体系的发展和创新与高校所在的地理位置有着很大的关系。改革开放以来，我国的经济虽然得到了空前的发展，但是不同的地区，其经济发展水平、科技发展速度、对新兴思想的接受能力都存在着不同。经济水平发达的地区科技水平也高，资讯传播速度快，对新思想新模式接受能力强，政府资金充足，在思想上和资金上会极大地推动高校资产管理体系的创新。同时，高校如果在大学城等区域，因为周围的学校众多，各高校之间通过良性的竞争、对比、讨论和模仿也会促进高校资产管理体系的完善和创新。

（二）国家政策

在高校资产管理体系的运行和创新过程中，中央政府和地方政府可以通过财政、货币、各种产业政策等对其进行控制。如果国家和地方政府采取鼓励的态度，对高校资产管理体系的建设和创新在资金，产业政策上给予支持，那么就会有效促进高校资产管理体系配套系统的完善，战略方法的创新，从而实现高校资产管理体系的长远发展。反之，则会阻碍其发展。

三、高校资产管理体系的具体创新战略

高校资产管理体系要想适应市场经济的变化，为高校的发展提供可靠保障，就需要与时俱进，不断的创新完善。

（一）转变观念

随着市场经济的发展和国家针对高校教育的各项政策的出台，我国公办高校的资产从全部国有非经营性资产转变为一部分经营和部分非经营两种模式。但是，高校的资产管理部门思想却因循守旧，创新和与时俱进的理念薄弱，阻碍了高校资产管理体系的创新重建，使高校资产的管理模式无法适应学校资产性质的变化，不利于高校的长远发展。因此，高校的资产管理部门要与时俱进，加强思想观念的转变，使自身的员工素质、价值观、服务经营理念都跟上时代的变化，满足新时代下对高校资产管理体系的要求，为建立新型的资产管理体系提高思想保障。

（二）对资产管理制度进行创新和改革

在高校的资产管理过程中，为了工作的顺利开展，各高校都会制定一套规章制定，以此来对管理过程中各部门的职责和权限进行划分。现阶段，我国的各高校沿用的还是计划经济下的那一套管理制度，这就造成了高校资产管理的混乱，责任划分模糊不清，不利于资产管理工作的开展。在这种情况下，就需要各高校以当前的市场经济为基础，依据新时代下的产权制度和企业管理制度对高校的资产进行有效的分类，明确划分各部门的职责，协调资产管理部门和使用部门之间的关系，建立一套适应时代发展要求，促进高校资产管理的新型管理制度。

（三）利用现代信息技术，创新管理设备

高校的资产管理部门作为高校开展各项工作的服务部门，需要对其他部门的要求及时反馈，这就要求高校的管理系统要利用信息技术和新型设备建立快捷高效的新型沟通机制，以保证高校各部门工作的正常开展。另外，高校资产性质的变化使一部分资产可以用来经营，高校可以将这一部分资产企业化，让教职工以参股的方式融入到这一部分资产的经营中，发挥教职工的监督作用，保证高校资产的长远发展，这就要求高校利用自身的科技人才优势结合外界的物质进行管理设备的创新，以达到建立新型有效的监督机制和组织机制的目的，用这种双赢的方法实现高校管理系统的创新。

四、结语

高校的资产管理部门要充分认识到新时代下创新战略对高校管理体系的巨大影响，要不断地调整观念，运用新技术、新方法创新高校的资产管理体系，为高校的长远良好发展、国家的科技创新提供可靠保障。（作者单位：沈阳大学资产处）