试论加强新形势下供销社干部队伍建设

姚庆山

摘要：企业之间的竞争最终是技术人才的竞争。在新形势下，供销社经济要保持持续快速健康發展，就必须加强干部队伍队伍建设，有效提高干部队伍素质。

关键词：供销社;干部队伍;建设

新形势下，企业要实现更好更快的发展，必须加强干部队伍建设，特别是要加强创新型人才的培养，加强教育培训，健全完善选拔、培养、激励机制，努力打造具有一流职业素质、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严密作风的高素质、高层次、现代化的干部队伍，推动企业做大做强，为供销合作事业提供坚强的组织保证。

一、新时期干部队伍现状，迫切要求进一步加强干部队伍建设

几十年来，我们推进改革，积累经验，锤炼队伍，供销社干部队伍状况总体上是好的，基本上适应了企业发展的需要，但是我们也应看到，当前也有一部分干部的素质还不能完全适应。主要表现在：一是干部职工队伍年龄结构不合理，人才匮乏。人员老化现象突出，尤其是干部队伍年龄都偏大。目前，各基层社和流通企业主要负责人、市联社机关中层干部平均年龄超过了53岁，市联社领导干部平均超过54岁。干部人才出现断层，真正了解供销社、热爱供销社、懂经营、善管理的专业人才储备不足，合理的人才梯队建设进展缓慢。人才匮乏成为制约发展的最大短板。二是干事创业的积极性不高。受基础条件、体制机制等客观因素和人的主观能动性等因素的影响，部分干部创业激情有所退化，习惯于按部就班，四平八稳过日子，看摊守业思想严重，工作业绩与兄弟单位形成较大差距，导致全系统发展不平衡。三是干部职工理论素养和知识水平不适应，业务能力、工作水平有待提高。工作岗位固定，培训交流少，外出学习少，思想封闭僵化，凭经验、凭惯性去工作，存在能力危机问题。在创新创业上，过分强调客观因素影响，缺乏创新能力、开拓能力，创业意识淡化，出现严重本领恐慌。

以上情况表明，要保证企业的快速健康发展，必须要大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的思想政治素质，已经成为当前的一项重要任务。

二、加强教育培训，全面提高干部队伍素质

加强干部培训是提高干部队伍素质的重要途径。理论素质是干部最基本的素质，采取理论辅导、专题讲座、专家讲堂等方式，抓好党的政策和科学理论培训，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列讲话。在此基础上，抓好供销社发展规划和决策部署的教育培训、业务知识和岗位技能培训。通过学习，切实提高干部职工的马克思主义理论水平，增强运用马克思主义的立场、观点、方法，分析问题、解决问题的能力，提高干部职工的政策理论水平、宗旨意识、创新意识、领导能力。

在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力;二要重点加强专业骨干人员的培训。逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍;三要全面开展基层干部培训。

在培训形式上，要采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。其次，还要定期组织岗位技能比武竞赛活动，以提高广大干部岗位技能。

三、完善激励机制，充分调动干部队伍工作积极性。

完善激励机制，营造优秀人才健康成长的有利环境，实现人尽其才、才尽其用。在现有考评和奖励制度的基础上，立足岗位职责，以品德、能力和业绩为导向，制定符合全市供销社实际、有利于激发广大干部职工干事创业积极性、创造性的激励机制。探索平时考核和年度考核相结合的考核办法，加强企业领导班子和领导人员考核指标的量化设计，增加业绩考核比重，探索中长期激励措施。在工资分配上，坚持与发展效益挂钩，在实现发展目标、留足发展所需资金的基础上，按照留有余地、适当增长的原则，探索建立正常工资增长机制。要通过探索完善、制定实施新的激励机制，把供销社作为集体经济组织的不利因素降到最低，把特有的团队、资产、社会信誉、公共职能优势发挥到极致，把供销社打造成最具吸引力、最有利于干部职工干事创业、迅速成长的最大最优平台。

四、优化干部人才结构，为供销社改革发展提供人才保障和智力支持

事业要保持永续发展，干部配备、人才储备是关键。选拔干部要牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整。要推进“人才强社”战略，打造一支懂农业、爱农村、爱农民、懂经营、善管理的优秀人才队伍。

一要挖掘培养现有人力资源。有计划的对现有干部职工队伍中的年轻人，大胆培养使用，逐步压担子，强负荷锻炼，快速建立第二梯队储备，逐步纳入第一梯队使用。建立正常培训机制，更多通过现场观摩的形式，加强对基层社、社有企业提升经营服务能力的分类培训。

二要大力引进人才。更多采用市场的办法来引进人才，用待遇留人、用感情留人、用事业留人。从2019年开始，面向社会，按岗位、分批次，有针对性的引进各种层次的年轻人才。引进的人才必须热爱供销社事业，有干事创业激情。引进人才的标准是岗位实际需求和德能勤绩，不唯学历。

三要加强系统内人员流动。本着有利于职工自身锻炼成长、有利于发现培养干部的原则，建立机关与基层单位之间、科室与科室之间、基层单位之间的交流任职的制度。

四要重点选拔道德品质优秀的人才。从市社机关中层干部，基层单位领导班子成员，基层单位中层干部，一直到全系统各关键岗位，在选人用人上，坚持以“德才兼备、以德为先”为基本前提，优先选用具有供销社基因、了解供销社、熟悉供销社、热爱供销社的人才。

五要坚持以政绩论英雄、凭业绩用干部。供销社的主要工作是开展业务经营，各基层单位均是企业化运作，市场竞争复杂激烈，需要的是有市场驾驭能力的干部。对于只说不干、只会纸上谈兵的干部坚决不予任用。对在位不为的干部坚决撤换调整。

打铁还需自身硬，面对巨大的历史机遇和挑战，我们必须加强自身建设，努力造就一支忠诚干净担当高素质的干部队伍，促进企业持续快速健康发展。