蜀山区农业节水建设研究

许一 许承娟

摘 要：通过对于合肥市蜀山区农业用水和农业节水现状进行分析，找出农业节水发展过程中存在的问题，提出适合蜀山区农业节水发展的对策，对社会经济以及农业发展作出保障。

关键词：蜀山区;农业节水;建设;对策

中图分类号：S275

文献标识码：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190630020

引言

蜀山区，隶属于安徽省合肥市，區名取自城区内唯一的一座山[CD1*2]大蜀山，位于合肥市西南部，是合肥市4个中心城区之一，也是城市西部组团核心城区和西部门户。农业耕地面积15700hm2，农业播种面积17000hm2，林地面积6500hm2，养殖水域面积4400hm2，有效灌溉面积13400hm2，农业的耕地面积和播种面积均较大，因此蜀山区的农业节水的进一步发展处于合肥重要地位。

目前蜀山区节水灌溉面积3000hm2，节水灌溉率22.4%，灌溉水利用系数仅有0.515，而与此同时安徽省淮北地区灌溉水利用系数可达0.60，国内先进地区如上海可达0.7以上;蜀山区农业用水的水分生产率较低，农业用水浪费较多，因此节水潜力大。调整蜀山区农业种植结构结构、探索现代生态农业、现代节水农业、现代高效农业的发展之路，将是未来10～20a蜀山区农业发展面临的首要问题和严峻挑战。

1 蜀山区现状及农业用水情况

蜀山区全区包括3个镇（井岗、南岗、小庙）、8个街道（南七、稻香村、西园、三里庵、五里墩、琥珀、荷叶地、笔架山）、1个蜀山经济开发区，辖61个社区、30个行政村，总面积457.8km2，总人口96.12万人。

蜀山区农作物种植区域主要分布在小庙镇内，占比达到95%以上，其余各镇只有极小的一部分，在进行农业节水发展规划时也应以小庙镇为主要发展对象。蜀山以城市及郊区为主，小庙镇、南岗镇位于蜀山区西面城乡结合部，为蜀山区的主要农业种植区，是农业节水发展的重点区域。其余8个街道为蜀山区城区，没有农业种植区域。近年来，小庙镇农业新品种、新技术得到大面积推广应用，全镇粮食产量稳定增长，机械化作业水平显著提高。现代农业发展迅速，农业产业化水平大幅提升。南岗镇主要为城区，农业生产面积较小，农业以现代农业生产模式为主，主要发展苗木等经济作物，社会经济条件较好。蜀山经济开发区内的董铺水库水源地保护区有农业示范园，存在少量的苗木花卉种植，以及部分林业种植区域。在蜀山区的井岗镇也有分布有极为少量的农业种植。

蜀山区目前在农业节水方面已作出相当多成绩，蜀山区农业用水主要以农田灌溉为主，除此以外还有畜牧业用水、林业用水以及渔业用水，2016年蜀山区农业用水量控制在3060万m3，较之2010年之前（包括原肥西），农业总用水量已下降50%以上。但同时节水农业节水工作还存在短板，目前全区山农业用水效率不高，尚存在大量水资源浪费的情况，与要发展的现代化都市农业的差距还相当大[1]。

2 蜀山区农业节水灌溉现状

2.1 蜀山区农业节水情况

蜀山农业节水在整个合肥市属于起步较早区域，20世纪60年代开始就有一些渠道衬砌的明渠出现，90年代起，就出现一些微喷灌措施用于蔬菜瓜果，此外还包括农艺节水等节水灌溉措施。蜀山区目前农业正由传统农业向现代农业转变。

2.1.1 灌溉渠衬砌发展

蜀山区渠道衬砌率较低，传统土明渠所占比例较大，总干引水渠滁河干渠、淠河总干渠以及瓦东干渠在淠史杭灌溉系统改造工程中均已衬砌。大蜀山分干渠、小蜀山分干渠均未衬砌，未来规划中渠道衬砌将是农业节水的重点工作。

2.1.2 高效节水灌溉技术

高效节水灌溉包括微灌、喷灌和微喷灌等。目前蜀山区小庙镇、南岗镇等在大棚蔬菜、瓜果种植方面已经开始推广喷、微灌技术。详细有小庙镇栀花树村的67hm2大棚蔬菜、朱岗村的40hm2大棚蔬菜和33hm2、硕大塘村的33hm2草莓、枣树郢的33hm2蔬菜草莓已推广微灌，枣林山北村的667hm2樱桃园、五十墩村的56hm2山核桃已推广喷灌。南岗镇的667hm2现代综合开发基地、840hm2现代农业示范基地，以及部分苗木花卉、大棚蔬菜以及果树均已推广使用高效节水灌溉技术[2]。

2.2 节水灌溉问题分析

农民群众意识问题。按传统观念，合肥不属于缺水区域，农民以为水资源取之不尽用之不竭，大水漫灌等浪费现象严重。同时，大量农药化肥使用，排水过程产生了大量的面源污染。

节水灌溉工程年久失修，蜀山区的大、中型水利工程大部分于20世纪60～70年代兴建，标准低、配套差。

农业水价过低，不利于促进节水意识。目前蜀山区农业水价处于较低水平，节水产生的眼前经济效益较低，没有建立起合理的水价补偿机制，激励不了农户提高节水水平。

目前蜀山区节水管理处于各自为战、条块分割状况，定额标准混乱。

农田水利投资规模小，主体单一。农田水利建设按照项目投入，没有形成具体机制，农田水利的投融资体制尚未真正建立，水利工程欠账较多，不符合蜀山区农业都市农业发展规律。

农田水利管理体系不完善。蜀山全区乡（镇）、村集体所有的蓄、引、提、灌、排、防、饮等小型水利工程，重建设，轻管理，发挥不了应有作用。

3 农业节水发展对策

蜀山区农业节水必须坚持调整农业产业结构，引入先进的农田节水灌溉技术，科学进行农业水资源管理。

3.1  农业节水发展方向

蜀山区节水灌溉应以农业产业结构调整为重点突破口，调整农业种植结构，以保护农业水环境水生态，农业经济持续发展为前提依托，建立健全农业水资源的管理体制，推广现先进的节水灌溉工程和非工程技术，向先进现代都市农业发展。

蜀山区应全面推行综合节水措施，主要体现在农业节水灌溉工程以及管理节水和农艺节水等方面。具体体现在，农业：积极发展高附加值经济作物，扩大优质稻米，适度调减粮食面积，逐步提高水稻单产;林业：随着人们对生态的关注，城市绿化日益受到重视，因此需要加速林业发展，提高城市森林覆蓋率;畜牧业：应逐步退出规模化畜牧养殖，重点推广立体循环生态养殖模式;渔业：从全国市场需求考虑，养殖业发展前景看好，应大力推进生态养殖，发展生态渔业[3]。

3.2  工程措施

渠道防渗衬砌：蜀山区境内有3条总干引水渠、2条分干渠，6条支渠，分支渠9条，未来要衬砌长度为117.4km。在农田渠道建设中，主要采用浆砌石、预制混凝土渠槽、现场浇筑混凝土等3种防渗衬砌结构。喷滴灌：发展5700hm2，根据蜀山实际经济作物、蔬菜和园林灌溉大力普及喷灌技术，采用半固定喷灌节水灌溉模式，果树、经济林、温室大棚等设施农业大力普及微灌、滴灌、渗灌、精确灌溉技术。灌排沟渠清淤：清淤疏浚294.9km，要按照河势稳定、引排通畅、断面标准、岸坡规整的总体要求进行实施。塘坝清淤扩挖：蜀山区共有2144口塘坝，规划清淤1784口塘坝，要根据地形地貌合理布局。

3.3 非工程措施

非工程性节水措施是指工程措施以外的一切节水措施，包括农艺节水技术措施和管理措施。在工程措施实施过程中非工程措施也要同时贯彻执行。

3.3.1 农艺节水技术措施

农艺节水技术措施是提高农田水分生产率的基本措施。农业措施的主要作用是能够提高作物根系层土壤蓄水、保水能力，减少无效蒸腾蒸发量。根据蜀山郊区农业耕作情况，规划的主要农艺措施有：选用节水高产作物;转变耕作技术;调整农业结构;土地平整和小畦化灌溉;蓄水保墒措施，大力推广秸秆覆盖、免耕、深松蓄水保墒措施;良种化和平衡施肥，它是取得农业优质高产、减少农田无效蒸腾蒸发提高农田水分生产效率的重要措施。以上6种方式都要包括该项措施。

3.3.2 管理措施

管理措施包括水资源统一管理措施、节水灌溉政策法规措施、水价政策、宣传教育措施和节水灌溉制度措施等。具体包括：建立节水灌溉制度;建立农业用水的定额管理制度;改革农业用水水价形成机制;健全农业节水政策法规，完善农业节水投入机制;建立健全节水灌溉管理的具体体质和机制;加强节水灌溉的宣传力度;培养节水灌溉人才和科技研发力度;加大投资力度，拓展节水灌溉的相应投资渠道8个方面。

4 总结

本文通过对于合肥市蜀山区农业用水和农业节水现状进行剖析，找出目前农业节水发展过程中存在的问题，针对问题，提出适合蜀山区农业节水发展的对策，包括工程措施、农艺节水措施和管理方面措施，有效的对蜀山区农业发展以及社会经济发展作出了保障。

参考文献

[1] 魏巍.北京市2017年节水农业建设与发展状况[J].经济研究导刊，2018（22）：28-30，50.

[2] 张晓宇.加强农业水利节水灌溉工程建设管理的重要性及其策略[J].黑龙江水利科技，2018，46（05）：247-249.

[3] 黄士霞.大力推广水肥一体化技术建设现代化节水高效农业[J].农业开发与装备，2018（02）：57，80.

作者简介：

许一（1984-） ，男，硕士，工程师，研究方向：水文水资源方面研究。