时刻谨记税收“取之于民、用之于民”

刘晓娜

龚榆（左）正与朱崇凯（右）交谈

他是一位98岁的老党员，退休前在税务系统干了36年;她是一名25岁的年轻党员，毕业于复旦大学经济学专业。

相隔73年的人生，在不同的时代，却有一个共同点——他们都是从大学毕业起便干起了税务工作。

他是原重庆市税务局退休老干部朱崇凯，退休30多年仍然关心税务工作，被誉为见证新中国成立以来税收发展史的“活档案”。

她是国家税务总局重庆市璧山区税务局科员龚榆，年纪轻轻就展现了突出的业务能力。初出茅庐，她亲身经历了国税地税机构合并，成为国税地税征管体制改革的亲历者和见证者。

同为税务人，他们身上还有一个跨越时代的共同点——对“使命”二字的认同和践行。

因为这个共同点，当“90后”老党员朱崇凯与90后年轻党员龚榆坐到一起时，他们很快便找到了共同话题：如何为纳税人服好务？

“跑基层的时间多，在办公室的时间少”

龚榆：朱爷爷，回顾您几十年的税务生涯，让您最难忘的工作是什么？

朱崇凯：我大学一毕业就开始干税务工作。从重庆解放起，我就一直在市局工作，但我跑基层的时间多，在办公室的时间少。最初我在检查室，后来在监察室，再后来又到了政策研究室，基层对相关政策的疑问、工作开展的难题都要靠我们去收集。

我们了解的情况和收集的信息，是制定税收政策的重要基础。市局与区县局的联系十分紧密，但却不能只靠区县的局长上来开会汇报工作。要掌握全面情况，只有深入基层去了解，我们要做的事情就是去跟区县的科长、一线骨干打成一片。干税务工作，对政策的把握要上下一致，不能“上面这样谈，下面那样做”，我们的工作就是沟通上下。

龚榆：那您下一次基层一般会呆多久呢？

朱崇凯：隔几天就要下去一次，一呆就是两三天。每个区县我们都经常去，也因此，区县局的同志把洗脸盆、漱口杯都给我们备好了，不用自己带。

龚榆：那个时候交通不发达，下基层应该很辛苦吧？

朱崇凯：我们都习惯了，没觉得辛苦，反而还特别喜欢在基层，因为能够掌握很多重要的信息、发现很多问题，心里很踏实。

“业务会议很重要，我们都舍不得缺席”

龚榆：在没有网络、手机的年代，你们老一辈税务人，是如何加强学习、提高业务能力的？

朱崇凯：业务会议很重要，我们都舍不得缺席。那时市局跟区县局的联席会议开得勤，每个季度都有一次全市的业务会议。市局的领导通过会议掌握基层的情况，基层则通过会议学习政策、交流业务知识。市局的每个科室也要提前准备好材料，所以一到开会前几天，我就得加班加点写材料，经常熬到大半夜。

龚榆：朱爷爷，现在科技发达了，有了视频会议系统，区县局的同志坐在电视前就能听到市局的领导讲话。

朱崇凯：还是你们幸福啊！税务工作千头万绪，我们理解政策、执行政策都要先学习，经常开会交流是很重要的。过去，有些同志对政策没有理解清楚，在收税过程中闹出不少笑话，传到老百姓口中就被说成是“乱收税”。其实，政策是好的，关键就看我们理解得到不到位，能不能宣传好、落实好。

“虚心学习钻研，很好领会，有的放矢”

龚榆：您干了一辈子税务工作，最大的心得体会是什么？

朱崇凯：向群众收税，一分一厘皆来自人民，收税必须要有政策，非政策以内的分文都不能取。我们作为税务工作者，首先要特别理解“为什么收税”、“收多少税”，这样才能向群众宣传好税收政策，所以不学习是不行的;其次，我们要特别了解纳税人的情况，所以不下基层也是不行的。

龚榆：对于如何做好税收政策的宣传工作，您有什么秘诀可以传授给我们年轻人吗？

朱崇凯：大家要时刻谨记税收“取之于民，用之于民”的内涵，宣传税收政策要以这一条为前提和基础。在深刻理解这八个字之后，再去学习政策，我们就会有更深的体会了，传递到群众耳朵里的，才是最准确的声音。我现在都还记得我们老局长说的一句话：“虚心学习钻研，很好领会，有的放矢。”干税务工作，这句话放在任何时代都不会过时。

龚榆：朱爷爷，我们现在宣传税收政策也有了很多创新。比方说，总局、市局会制发很多宣传手册、海报、视频等，在办税服务厅通过现场发放、公示栏张贴、LED屏播放来宣传税收政策。再比如，借助税企联络微信群、工作QQ群等渠道，我们经常开展全覆盖的培训辅导和政策宣传解读。同时，我们還设立了电子税务局，纳税人足不出户便可学习税收政策、办理涉税业务。我们的12366重庆纳税服务中心，也正探索运用机器学习和智能应答的方式，为纳税人和缴费人答疑解惑。

“学习是一件终生的事，活到老，学到老”

朱崇凯：学习是一件终生的事，活到老，学到老。在任何时候都不能放弃刻苦学习的精神。我是在解放前上的大学，当时的学校叫朝阳大学。那时，学校每学期都设有奖学金，第一名免全额学费，第二名免半额学费，所以，我每学期都力争考第一二名。到了期末快考试的时候，我刻苦到可以连续熬夜一个星期，通宵达旦地复习功课。大学四年，我几乎年年都拿奖学金。到了工作岗位，这股劲儿一直保持着，直到我退休。干好一份工作就要有吃苦的决心。

我们干税务工作，很多时候考验的就是上传下达的能力。以我们老局长过去选拔业务科长的标准来说，就是要看三个方面的能力：能说会道、记性清楚、头脑清晰。所以，能抓住基层的情况、能学明白上级的政策、能提纲挈领，年轻人不妨从这三个方面去学习领会。