中亚区域合作迎来最好时代

王哲

从地处楚河谷地的吉尔吉斯斯坦首都比什凯克到吉萨尔谷地的塔吉克斯坦首都杜尚别，从上海合作组织峰会到亚洲相互协作与信任措施会议峰会，5天4夜，两次国事访问、两场峰会，近40场双多边活动……在这次行程紧凑、成果卓著的中亚之行中，国家主席习近平继续巩固友谊互信，重申“亲望亲好，邻望邻好”；呼吁顺应发展大势，强调“欲粟者务时，欲治者因势”；倡导务实合作，提出“君子务本，本立而道生”。巍峨耸立的天山山脉的帕米尔高原，见证着中亚区域合作开启光明新篇章。

在习近平主席中亚之行画上圆满句号之后，“一带一路”新经济形态发展论坛暨中亚区域经济合作学院北京招待会6月21日在北京举行，政府、企业、智库等多方为进一步加深中亚区域经济合作出谋划策。专家认为，中国与中亚经济互补性强，合作前景十分广阔，中亚区域经济合作已经进入最好的时代。

共同发展成效显著

地处欧亚大陆中心地带的中亚地区是古“丝绸之路”必经之地，千百年来，古老的丝绸之路见证了中国同中亚国家山水相连、贸易往来、互学互鉴的悠久情谊。

“兄弟情谊胜过一切财富。”“有志气的蚂蚁也能把大山搬走。”国家主席习近平在出访吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国前夕发表文章，分别引用两国谚语与中国古语对照：“兄弟同心，其利断金。”“事虽小，不为不成。”它们之间寓意相通，意涵深远。这让中亚区域经济合作学院（以下简称“中亚学院”）院长孙博雅（蒙古籍）感同身受，他在接受《中国报道》记者专访时表示，这说明中国与中亚国家之间源远流长的兄弟情谊是非常牢固的，习近平主席这次中亚之行，必将更进一步深入推动中亚国家与中国的民心相通与互利合作。

6月13日，在比什凯克阿拉尔恰国宾馆会议中心，中吉两国元首共同会见记者时，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫特别提到了与中方合作的吉尔吉斯斯坦清洁饮用水保障项目“：中国有句古话‘饮水思源，中国对吉尔吉斯斯坦的宝贵帮助，我们永远不会忘记。” 當天下午，在比什凯克达玛斯宾馆举行的吉中商业论坛上，两国企业代表签署了20余份合作文件，签约项目涵盖农业、金融、矿业等。河北百斗嘉肥料有限公司兼吉尔吉斯国家化肥厂有限公司董事长赵学军作为两国农业领域合作的代表，与吉尔吉斯农业部部长乔杜耶夫签署中吉农业产业园区项目合作协议。“国家化肥厂是吉尔吉斯农业领域最大的基础设施项目，我相信在中国政府和企业家的帮助下，一定能建设成为吉中‘一带一路示范性项目。”乔杜耶夫说。

“估计在接下来的好几年，我会往返于中国与吉尔吉斯斯坦之间无数次，但一定是忙并快乐着。”赵学军在接受《中国报道》记者采访时对项目未来充满信心，“作为一个涵盖化肥、种子、农机、农药、现代牧业等全产业链的农业产业项目，我们希望用中国技术全方位提升吉尔吉斯农业现代化水平。”

农业一直是吉尔吉斯期望与中国深度合作的优选领域，由我国援建的农业灌溉项目也正在保质保量加快推进建设，有望提前完工。

达特卡—克明输变电工程、奥什市医院、中吉乌（兹别克斯坦）公路、亚湾—瓦赫达特铁路桥隧道、杜尚别热电厂……一个个标志性项目，为吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦发展振兴创造了新机遇，为当地民众生活带来了新福祉，也是中亚区域经济合作的最佳见证。

“受益于‘一带一路倡议和中亚区域经济合作，阿塞拜疆成为国际交通枢纽，加快了本国经济的转型升级。阿塞拜疆从2003年起就投入大量资金，为扮演区域中转站的角色奠定了基础。目前，阿塞拜疆正在为中欧商贸往来提供高效的运输和物流服务。”阿塞拜疆驻华大使阿克拉姆在接受《中国报道》记者采访时指出，阿塞拜疆是最早支持并积极参与“一带一路”倡议的国家之一，并已开始收获参与“一带一路”倡议所带来的推动交通发展、旅游进步和人文交流等方面的经济发展红利。

建立中亚区域经济合作机制，完善中亚地区交通基础设施，构筑横跨欧亚大陆的交通走廊，打造现代“丝绸之路”，可以为经济发达的欧洲和经济高速增长的东亚提供更经济、更便捷的货物运输通道，扩大欧亚大陆经贸交往。孙博雅介绍说，中亚地区蕴藏着大量矿产、油气资源，包括棉花在内的农产品品质优良，除了交通领域外，中亚区域经济合作机制还重点推进能源、农业、贸易便利化和贸易政策等领域的合作。

孙博雅表示，中亚国家都是发展中国家，都处在经济发展的上升期，保持增长和维护稳定的任务都比较重，区域合作使这些国家发展动力更强，并增加就业和改善民生。同时，中亚国家与中国之间建立紧密的经贸联系、互通有无，可有效加速经济发展，提升自身在世界经济中的地位。

持续提升区域经济合作的广度和深度

“在中亚国家中，农业都在其国民经济中占有重要地位，食品和农产品加工业是最重要的工业生产部门之一，也是鼓励外国投资的最重要行业之一。中亚国家矿产资源较为丰富，鼓励外国投资者合作勘探开采。”中亚学院第一副院长梁子谦在接受《中国报道》记者采访时指出，中亚是当前“一带一路”倡议中丝绸之路经济带建设的核心区域，有着丰富的自然和社会资源，显著的地缘优势，具有广阔的经济增长、投资和贸易发展潜力。

北京师范大学“一带一路”研究院院长胡必亮接受《中国报道》记者采访时表示，中国与中亚国家经济结构的互补性较强。中亚地区天然气储量巨大，而中国对天然气的需求与日俱增。目前，中国已成为中亚天然气的主要出口市场之一。与此同时，多数中亚国家正处于工业化初级阶段，制造业基础较为薄弱，需要大量的工业制成品和日用消费品，中国应发挥制造工业、特色贸易、旅游产业等方面的优势，加快扩大区域经济合作发展，中国和中亚各国在“一带一路”框架下加强经济合作有助于解决发展过程中的瓶颈制约，为双方经济持续发展提供可靠保证。

中央财经大学商学院教授、中国互联网商务金融学院院长张云起认为，在“一带一路”发展的过程中，尤其在中亚区域范围内，利用信联网来进行国际贸易与业务的合作十分重要。他提出在五通基础上实现信用互联互通，推动中亚地区的商务信用一体化进程。

格鲁吉亚驻华大使Archil Kalandia在接受记者采访时指出，随着“一带一路”倡议的深入实施，修建一条能够贯通中国和欧洲的中亚铁路走廊具有重要意义。在这方面，格鲁吉亚愿意与各国共同努力，推动中亚铁路走廊的早日贯通。

梁子谦表示，在过去3年，中亚学院为来自阿富汗、阿塞拜疆、格鲁吉亚等成员国上千名政府官员提供了培训，例如通过海关业务培训促使各成员国之间的通关更加便利、贸易更加通畅。他介绍：“培训目的就是提升成員国政府官员在相关领域的政策理解和执行能力，这样的话有利于整个区域的高质量发展。” 孙博雅认为，中亚区域经济合作未来还需要大量资金投入，需要各金融机构大力支持和相关国家政府提供配套资金，比如，中亚区域经济合作机制可以与在本地区具有重要影响的上海合作组织充分合作。

文旅融合是深化合作最好的切入点

“中亚各成员国的合作不仅是货物的贸易，更是信息、人员交流和思想碰撞。比如中亚国家都有着各具特色的古老文化，旅游资源非常丰富，有很多待开发的合作空间，文旅融合是未来中亚区域经济深化合作最好的切入点。” 梁子谦在接受《中国报道》记者采访时表示。

据介绍，中亚国家旅游资源不太为国人所熟悉，其实是非常丰富的。 当地有很多得天独厚的旅游资源，比方说吉尔吉斯斯坦生态环境优越，有着“中亚瑞士”的美称，伊塞克湖是世界第二大高山湖，是中亚旅游胜地，常年吸引来自哈萨克斯坦、俄罗斯等国大批游客。但来自中国等亚洲其他国家的游客比较少，当地非常希望通过引资改善现有旅游基础设施，加快新景点开发，从而使旅游业成为经济增长的一大亮点。

商务部研究院研究员唐淳风建议，建议相关国家的友好城市提升互联互通水平，建立友好对接区，搭建共赢平台并将其升华为团结合作、取长补短、共同发展、共同进步的命运共同体，既为丝绸之路经济带建设一个良好的示范基地，也为人文交往提供良好的氛围。

梁子谦表示，几年来通过设立研究项目、开展国际研讨会等方式，区域内文化和旅游领域的合作不断深化，人民交往也更趋深入。特别在今年“一带一路”国际合作高峰论坛和亚洲文明对话大会召开之后，文旅交流已成为推动未来中亚区域经济与“一带一路”合作的重要领域。中亚学院将于2019年下半年在新疆乌鲁木齐举办文旅论坛，旨在推动区域旅游发展、人文交流。“精耕细作、行稳致远。”“我相信不久的将来，中亚国家的人民都能享受到地区发展的红利，越来越多的人将会关注和前往这片充满潜力的土地。”梁子谦对未来充满信心。