在平等基础上寻求合作才能创造中美共赢

王辉耀

毋庸置疑，中美关系是当今世界最重要的双边关系，中美经贸关系更是两国关系的“压舱石”。但当前中美经贸面临巨大的挑战，两国如何处理中美经贸争端将关系着两国乃至整个国际经贸环境的未来走向。

6月2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书也让我们看到中方对平等协商基础上的合作原则的坚持，由此我们也看到中方对实现中美共赢的根本目标没有改变。

中美之间应该更多加强沟通

自特朗普总统上任以来，美国采取了一系列单边主义和保护主义措施，中美之间也随之产生了紧张的经贸对抗关系。随着中美经贸摩擦升级，美国对华立场出现根本转折，对华强硬成为美方很多人员的“政治正确”，甚至部分美国人还提出“文明冲突”论来形容当前的中美关系，这给两国关系的共赢发展带来了极大挑战。

我们看到，自改革开放以来，中国始终维护和倡导由美国主导的多边贸易国际规则，但由于中美两国政治体制不同，在经济结构、发展阶段特点和国际产业分工上也不同，两国所实施的贸易政策必然也会有所不同。美国应该意识到其面临的产业空心化等问题是自身经济发展的结果，不应将当前的各种社会矛盾转移到中美贸易问题上面来。

对此，中美之间应该更多加强沟通，摒弃成见，从两国人民的根本利益出发，以平等协商的态度来友好协商两国目前面临的问题，唯有如此，方能找到对两国和世界人民都有利的一个结果。

中美完全有空间开拓经贸合作新天地

作为推动中美交流与合作，促进两国人民友好交往的民间智库，我们一直以来支持中美经贸应该加强，而且两国合作的前景还很广阔，中美完全有空间去开拓经贸合作的新天地。对抗和斗争都是两国无法面临的问题，而且对两国国内的问题解决不但没有帮助反而可能起到反作用。

为了避免中美经贸摩擦再次升级，为了与美方找到最大公约数，维护改革开放40年发展的良好势头，争取新的国际战略机遇期，我建议中美在此关键时期更应加强双边贸易谈判的沟通，寻找更多战略性的合作机遇。

首先，建议中美可以进一步探讨基础设施合作项目，推动在基建领域合作。日前，特朗普总统与民主党领袖同意花费2万亿美元，修筑美国道路、桥梁、电网、用水与宽带基础设施，当时美国参议院民主党领袖舒默表示将开会讨论特朗普关于基建融资的想法。虽然据报道称会议“不欢而散”，但也反映出特朗普对美基础设施改造的重视。在明年美国大选到来之际，中美可抓住机遇，探讨出几个中美基础设施的合作项目，争取开展在基础建设投资领域的合作。

其次，改革开放40年来，中国在多边贸易国际规则中获益，未来还将继续秉持“共商共建共享”原则，倡导多边主义。因此，中美两国应在尊重彼此的政治体系和传统的基础上，在多边贸易体制机制上建立更加稳固的合作关系。例如，作为全球最大的两个经济体，中美可以在WTO改革上进行有效配合，努力推进相关新措施、新原则的落地。我方可考虑和欧盟、东盟、英国、日本和澳大利亚等国的自贸谈判，促成CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）、RCEP（区域全面经济伙伴关系）和中日韩自贸区等多双边自贸区谈判，向世界展示中国将更加积极地维护多边主义、更大程度地放开的决心。

另外，中美企业合作一直都是中美关系的稳定器和压舱石。因此，在中美关系的关键时期，更应加强中美企业的合作，使他们无法“脱钩”，使中美关系更紧密。同时，中国可以考虑开放一批有影响力的美资企业来华投资，加大对美招商引资力度，尽快对美企业开放一批新的领域，表达开放、互利共赢。在一定程度上淡化企业属性和外商概念，多强调企业竞争中立性。中美企业也可多尝试在第三国合作、举办中美企业家论坛等方式来进一步加深中美企业的紧密联系，这样一方面有助于推动中国产业的转型升级，另一方面也能维护中美企业的伙伴关系。

再者，建议两国继续在旅游、留学、教育、移民、能源、互联网等领域加强合作。长期以来，中美之间以旅游、留学和技术移民等为代表的服务贸易一直被忽略。因此，寻求与美国在这些领域的合作，不但能够有效提升中美人文交流，满足人民的需求，同时也能有利于平衡中美贸易的差额，缓解当前的经贸摩擦。为达成更长远的合作关系，在共同关注的全球问题上，如气候变化、核扩散威胁、反恐等方面两国应达成更多共识，携手打造更美好的世界。

此外，中国学者应多在国际舞台上和在西方主流社会中，通过摆事实，讲道理，用国际的语言，用战后70多年和中国改革开放40年来的发展，以大量的数据和案例来呈现一种新的叙事方式，以此消除西方世界对中国的误解。

中美关系影响世界经贸格局。中美只有通过合作才能共创双赢，让各国能够在稳定和平的環境中繁荣昌盛。