忠县:在新的历史起点奋力赶超
2019-07-16冉海军
□ 文/冉海军
忠县 摄影/毛幼平
更快!更特!更高!
2018年,经济总量突破300亿元,人均GDP突破6000美元——忠县发展势头在奋力赶超中更加强劲,县域经济发展站到了一个新的历史起点上。
“水大鱼大”一词可以形容过去一年忠县的发展成果。从宏观处看“水”,忠县紧扣重要战略机遇新内涵,撸起袖子干、挥洒汗水拼,加快经济结构优化升级,跨越关口迈向高质量发展之路。从微观处看“鱼”,大商强商纷纷扎根落地忠县,上下游间的“链条咬合”、不同领域的“相互补位”使产业升级的“底盘”更稳,新旧动能转换加快,奋力书写了无愧于新时代的新篇章。
更快:只争朝夕勇夺全市前茅
迈进2019年,预测和展望今年经济形势的学术活动很多,大家的共识是,2019年中国经济仍将保持健康发展态势,经济向好的动力依然充足。而重庆聚焦“高质量、供给侧、智能化”关键词,积极应对下行压力,推动高质量发展的基础在筑牢、动能在集聚、质效在提升。
在这样的宏大时代背景下,忠县经济的成色是好的、底气是足的。忠县发展的外部环境机遇与挑战并存,但机遇远大于挑战,国内经济拥有足够的韧性和巨大潜力,将在经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、宏观政策调控等五个方面给忠县发展带来新机遇。
2018年7月25日,陈敏尔书记专题调研忠县,对忠县发展方向、发展思路、发展目标、发展举措给予了充分肯定,嘱托要坚持“抓经济见政治、抓经济见实招、抓经济见成效”,奋力推动高质量发展,为新时代忠县发展提供了科学指引和基本遵循。
忠县柑橘文化旅游节。
面对寄予厚望的嘱托,面对千帆竞发的考验、滚石上山的挑战,当地坚持“质量第一、效益优先”,忠县交出了亮眼的答卷——
2018全年实现地区生产总值307.95亿元、增长9.8%,增速继续位居全市前列;实现工业增加值87.65亿元、增长11.2%;完成税收收入13.51亿元、增长54.5%,增速列全市第1位!
成绩的取得源于有效的市场与有为的政府。这一年,忠县经济社会发展亮点纷呈,万吨级深水良港新生港1号滚装泊位完成实船靠泊试验;全国文明县城通过复检,“忠州商圈”、高端装备制造产业园开工建设;县级公立医院改革被国务院通报表扬;电竞小镇成为全国优选体育产业项目,“柑橘网”荣获2018中国大数据应用最佳实践案例;长江三峡国际马拉松入围2019中国最具赞助价值马拉松赛事……
全县上下只争朝夕、务实苦干,经济呈现出“快”“特”“高”的良好态势,站上了一个新起点,迈向了一个新高度!
更特:创新驱动产业异军突起
忠县经济在“长个子”的同时,“体形”也变得更好、“体魄”也变得更强,蜕变过程中难免产生疑问,去产能,饭碗如何保?去杠杆,风险谁来担?补短板,钱从哪里来?
结构,结构,还是结构!
尽管问题和困难诸多,但忠县牵住了“牛鼻子”,结构性改革无疑是在解一道涉及利益调整,甚至带来阵痛的复杂方程式。对于忠县而言,越是处于转型关口,越要跳出局部看全局、跳出一时看长远,稳扎稳打、坚毅前行。
坚持“崇尚创新”,紧紧围绕提高供给体系质量和效益,忠县正确处理好“破”和“立”的关系,“破”就是坚定不移地压减过剩产能,“立”就是持之以恒地立创新,以创新和转型的增量对冲去产能的减量,加快新旧动能转换。
大力实施以四大产业集群为主导的“特色工业发展”行动方案,忠县新能源、医药、智能装备、资源加工四大特色产业加快发展,以特色产业集群引领特色工业增量提质。
去年,全县共引进工业项目43个,新增规上工业企业6家;培育特瑞、天海等企业8家,新引进欣聚成、顺芯源等企业5家,形成了电池、电芯、外壳等锂电全产业链;年产160万台一体机、年产20亿支专用铝电解电容器等11个项目建成投产;新增市级企业技术研发中心2个、高新技术产品6件、专利授权262件……
2018年忠县农村电商交易额超过15亿元。
忠县制造善于借力打力,正从“微笑曲线”的中低端奋起直追,步履坚实地迈向价值链中高端,实现了“乘数效应”。
产能做减法,品种质量做加法,腾挪之间出效益更出活力,新经济萌生出牛犊般的成长活力。在忠县,大数据智能化引领数字经济全面起步。“柑橘网”线上交易额突破15亿元,农村电商交易额超过15亿元。另外引进希望教育产业集团建设重庆数字产业职业技术学院,忠县人民的“大学梦”开始启航。
抓住加快经济结构优化升级的新机遇,忠县手里的王牌不少。以“1+3+8”引领全域旅游破题升温,全年接待海内外游客700.5万人次、增长46.2%,实现旅游综合收入30.9亿元、增长48.1%;以重大项目引领商贸物流业快速发展,培育限额以上商贸企业26家,“建玛特购”、义乌小商品市场开业营运,建成忠县粮食仓储物流园、再生资源交易中心,“爱琴海”购物中心开工建设,8个中央冷链物流项目推进顺利。
更高:让发展拥有诗和远方
在今年的忠县“两会”期间,生态建设、河湖治理、雾霾防治这样的词汇被频繁提起,而这些零散、繁复问题在本质上都是发展问题,解决的最终出路也都是同一条:绿色发展。
水清、面洁、岸绿、景美,这是大多数人对忠县的第一印象,当地始终坚持“倡导绿色”,落实市委“建、治、管、改”要求,不断筑牢生态屏障,筑牢高质量发展的“绿色本底”。2018年城区环境空气质量优良天数达333天,PM2.5年均浓度下降22.2%,长江干流忠县段水质更是达到Ⅱ类标准。
治理效果经得起看,经济账经得起算。为了打好“污染防治”攻坚战,忠县划定“三区三线”,划定高污染燃料禁燃区17.58平方公里,治理畜禽养殖污染394家,完成忠县动物无害化处理场、船舶废弃物接收处置暨清漂码头主体工程。同时实施国土绿化13.6万亩,关闭自然保护区矿山企业两家,启动建设绿色矿山18个。城区、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别为100%、87.5%。汝溪河获评全市“十大最美河流”,黄钦水库获评全市“十大最美水库”。
一边奋力发展经济,一边保护好“高颜值”的外表,忠县在诗意发展的同时不断眺望远方——大力实施以新生港为重点的“基础设施建设提升”行动方案、以开放平台为载体的“库区开放高地建设”行动方案,着力推动更高水平的对外开放和更深层次的重点领域改革,加快融入全市开放大格局。
汝溪河获评全市“十大最美河流”。
以改革之手删繁就简,极大降低了制度成本;以开放之手送往迎来,极大增加了资源要素的收益——忠县实现让改革之手与开放之手形成强大合力。
2019年,忠县招商签约项目219个,其中投资亿元以上项目44个、10亿元以上项目10个,成功引进投资62亿元的三一重工绿色智能建筑产业园、投资40亿元的高端装备制造产业园等重特大项目。全年协议引资380亿元、增长41.8%,实际到位资金104亿元、增长72.8%,再创历史新高!
信心来自实绩,实干增进信心,展望未来,忠县仍大有可为!
忠县2018年城区环境空气质量优良天数达333天。
随着全面建成小康社会进入关键之年,忠县没有时间歇脚喘气,唯有以迎难而上的姿态扎实推进各项工作,全力以赴答好经济发展新考题,让国内市场和生产主体“同频共振”,让经济增长和就业扩大“互为因果”,让金融活水在实体经济中“流淌滋润”……经济循环更畅通,忠县经济就会涌动更新的活力、绽放更新的精彩。