考虑洪涝灾害救援任务的救援人员及设备分析

刘婷

摘 要：从洪涝灾害发生不同时期，对救援任务进行分类分析，主要分为九大类。基于救援任务的不同，进一步阐明针对不同救援任务所需的救援设备，以及救援设备所需的专业的救援人员。基于我国目前的救援体系，阐明救援人员的来源。

关键词：洪涝灾害;救援任务;救援人员设备协同;社會救援力量

中图分类号：TB     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.101

近几年，我国洪涝灾害发生频率高，对社会经济造成了极大的损失，严重威胁人民群众生命财产安全，影响建设和谐社会，对救援人员和救援设备的协同救援管理带来了严峻考验。

1 洪涝灾害救援任务分类

洪涝灾害发生后不同时期，救援任务的分类如下：

（1）灾情调查分析：采用科学方法对灾情进行考察，准确地了解并掌握受灾情况，为后续工作提供可靠依据。现代灾情调查广泛地使用遥感调查或采用遥感调查与实地调查相结合的方法。

（2）次生灾害排查：排查受灾点和临时安置点是否会再次发生灾害，现场参与救援施工是否安全，道路沿线是否会存在崩塌或者滑坡的危险，针对安全隐患给出专项防范预案。

（3）物资筹备及调运：专业人员在灾害发生前期制定物资调配运送方案，配备救援人员，建立机制保证物资快速响应，每一项工作都需将责任落实到具体的管理人员，明确其职责，保障物资快速到达受灾点。

（4）心理安抚工作：专业人员对受灾群众进行心理援助，帮助其最大限度地利用积极应对技能，应对自己的心理阴影。

（5）受灾群众安置：灾害发生后工作人员对受灾群众进行分散安置，并做灾后跟踪服务，优化安置点的硬件软件设施，确保其他疾病不被传播。

（6）伤员救治：医疗组利用器械和药品，在安全区域对受伤较轻群众进行救治，将受伤严重群众送往医院进行医治。

（7）人员搜救：灾害发生后救援人员携带专业的设备，对面临人身安全的群众进行救援，对消失的群众在适当范围内进行搜救。

（8）工程抢险：洪涝灾害中需要进行的工程抢险工作主要包含水库排险、城市洪涝抢险救灾、山洪灾害和台风灾害等。

（9）卫生防疫：灾害发生后会造成农田、道路和房屋被淹，饮用水被污染，可能造成传染病疫情暴发。灾害发生后专业救援人员需开展水灾后卫生防疫工作，保障人民群众生命安全。

2 应急救援设备的分类

根据洪涝灾害救援任务要求的不同，救援设备的分类如表1所示。

3 应急救援人员的分类

基于洪涝灾害救援任务和相应救援设备分析情况，洪涝灾害救援人员的分类情况如表2所示。

洪涝灾害的救援人员由国家应急部下的专业应急救援人员、应急救援军人、社会救援组织机构等力量组成。

4 结论

本文从洪涝灾害发生后的不同时期，对洪涝灾害进行分类分析，分别阐明九类救援任务的不同要求，在洪涝灾害任务分析的基础上进一步阐明不同救援任务所需要的救援设备，以及需要配备的专业救援人员。从而将救援人员、救援设备和救援任务三者进行匹配，达到协同救援的目的，提高救援效率。

参考文献

[1]2017年全国洪涝灾情综述[J].中国防汛抗旱，2018，28（08）：60-66.

[2]钟开斌.组建应急管理部的现实意义[J].紫光阁，2018，（04）：35-36.

[3]支持社会救援力量建设发展 规范有序参与救援行动[J].中国应急管理，2018，（07）：6.

[4]李威.协同治理视角下自然灾害型公共危机治理机制研究[D].北京：北京化工大学，2017.