清风,驰而不息
2019-07-15
工程建筑行业普遍存在工期长、投资大的特点,动辄三五年的施工期,单项数十亿元的合同总价,项目管理与建设人员的素质、层次却又参差不齐。
汉十高铁全长399.5公里,全线10个标段,几十家单位参加建设,家家都是“国家队”,如何强化党风廉政建设,对线长面广的汉十高铁来说是个巨大的挑战。
“工程项目+党建共创”模式便是解决难题的答案。
负面言行设清单
汉十高铁HSSG-6标全长36.43公里,上场队伍由6个子公司组建,党员干部组织关系不在项目部。面对繁重的工程任务、枯燥的工作环境,个别党员干部牢骚满腹,言行不当。如果不及时“叫停”,势必会影响党员干部的整体形象。
6标项目部党工委书记、项目经理廖由联曾在其它项目部任纪委书记,对党风廉政建设工作十分熟悉,在与省铁投集团原纪委书记肖家荣商议后,二人一拍即合,项目部决定以党风廉政建设为主题,牵头领办党建共创“轮值”活动。
针对个别党员的不良言行,项目部党工委在广泛征求意见的基础上,梳理出“不能说的话”25条、“不能做的事”21条,涵盖政治规矩、工作作風、群众纪律、生活作风、学风5个方面,印制成“负面言行清单”口袋书,发给每个党员干部对照学习。
手掌大小的红色小册子,用口语化的表达,记录了曾在个别党员职工中产生的负面言行。针对个别党员干部先锋模范作用发挥得不够好,清单在“不能说的话”中列出:“这件事不要给我说,我又不是领导,有什么事你直接去找领导吧。”针对个别党员忽视与群众的联系,清单在“不能做的事”中列出:“平常喜欢泡在办公室,不愿意去现场,不愿意听取一线员工的呼声和诉求。”
项目部党工委要求党支部在每次开展支部主题党日活动时,组织党员诵读一遍“负面言行清单”,逐条对照自己的行为进行检查,做到谨言慎行,不说“过头话”,不做“糊涂事”。
“负面言行清单”工作开展以来,6标项目部党员干部的精神面貌发生了大变化,恪尽职守的人多了,拈轻怕重的人少了,讲规矩守纪律的人多了,发牢骚讲条件的人少了。
2018年,《以“负面言行清单”为镜子,不断规范党员干部行为》的案例被汉十高铁党建工作协调委员会评为党建优秀案例一等奖。
党风廉政星级管
作为老牌国企,中铁大桥局不仅在施工方面是“国家队”,党建工作更是自成体系,有着深厚的底蕴。
2017年4月,汉十高铁HSSG-3标一分部中铁大桥局项目部决定实施“党建及党风廉政建设工作星级管理”,制订党员干部《党风廉政建设十不准》及《廉洁风险防控手册》,从组织建设、党员管理、机制创新、发展业绩、群众满意5个方面对各党支部进行评星,将廉洁风险从低到高划分为5个层次进行定级,实行动态管理,对各个风险点及时进行排查处理,确保“工程优良、干部优秀”。
完善的管理体系得到了汉十高铁党建工作协调委员会的认可,随即在党建共同责任区下发实施星级管理的通知,在全线推广。
通过对廉洁风险防控情况、信息的收集分析,针对党风廉政建设方面存在问题的轻重程度,及时有效地采取不同的预警信息反馈机制,分别实施五级预警管理,其中一级为最高风险等级,五级为最低风险等级。每半年为一个评定周期,连续两次廉洁风险识别管理评定为第一名的发绿牌,连续两次评定为最后一名的发红牌。
按照“谁主管、谁负责”的原则,各项目部将党风廉政建设责任制作为各级党组织履职重点,明确工作内容和目标,通过制定责任清单、逐级签订责任书,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。
文化活动通全线
“千金经手过,不沾一文钱。”“鱼贪饵,容易上钩;人贪利,终落陷阱。”“勤廉者平安一世,贪婪者自毁一生。”这些朴实的话语来自汉十高铁HSSG-6标中铁十五局项目部五工区职工朱锡荣的散文《叮嘱》。
因为长期离家在外工作,朱锡荣的父亲时常打电话对他嘘寒问暖,还总不忘提醒他要抵住诱惑、守住小节,他便把与父亲的对话故事写了下来。
2018年5月,全省第十九个“党风廉政建设宣传教育月”,按照汉十高铁党建工作协调委员会的安排,汉十高铁HSSG-6标中铁十五局项目部承办了“阳光汉十”征文活动。各标段的职工写下自己的廉政感想,将党风廉政建设和反腐败工作推向了更深层次。
“翻阅着一篇篇体裁不同、风格迥异的优秀作品如饮甘醇,清风拂面,使人深受启发和教育,为实现汉十高铁‘工程优质,干部优秀的目标,提供了强大的红色动能和文化支撑。”汉十公司总经理杨明亮感慨。
除了通过文化活动强化党风廉政建设,汉十高铁还创造了一个具有特色的党风廉政建设经验——企检共建。各项目部采取与施工所在地检察院开展共建活动的方式,推进反腐倡廉建设。
汉十高铁HSSG-3标一分部中铁大桥局项目部党工委邀请安陆市人民检察院预防犯罪科检察官孙世忠开办以“畏法慎行,远离职务犯罪”为主题的廉政专题讲座,提高党员干部拒腐防变意识和能力。
汉十高铁HSSG-2标中铁武汉电气化局项目部党工委邀请襄阳市铁路运输检察院检察官开办以《法律进企业——创新服务方式营造良好法治环境》为题的讲座,积极推动解决铁路线下安全隐患。同时还设立了检察服务站,这也是全省铁路工地上首个检察服务站。
去年八月,汉十高铁HSSG-4标中铁十一局项目部组织一分部同随州市曾都区监察委签订了企检共建责任书,邀请监察委的领导讲党课,并以此类推在全项目全覆盖,三年多来,整个项目部管辖内无党员和干部违规违纪违法事件。
各项目部还从关键环节和重点部位入手,强化效能监督,加强对重点经济岗位从业人员的监督和管理,签订《廉洁从业承诺书》。
驰而不息,党风廉政建设没有“休止符”。汉十高铁正沿着风清气正的路线一路建设、一路前行。