探讨大数据时代基层安全生产监督管理

山东省日照市东港区涛雒镇人民政府 山东 日照 276805

1 引言

随着信息技术和互联网在生产生活中的广泛应用，社会已经进入数据时代，而伴随着时代的发展，为安全生产监管工作带来了新的机遇和挑战，要求管理部门能够充分利用大数据技术优势，为生产过程保驾护航，实现经济社会的安全健康发展。

2 基层安全生产监督管理的政策指导与技术理论

近年来，随着改革的深入进行，安全生产问题已经受到各级政府和安全生产管理部门的重视，出台相关政策方针，对生产过程进行规范和指导，实现基层生产力的高效提升和经济体系的安全健康发展，各地的生产监管工作也在相关政策的指导下进行有序推进，切实保证基层生产环节的安全运行。早在2010年就出台了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，对当时的安全生产工作进行全面的指导，并在2015年下发了关于加强安全生产监管执法的通知，对监管工作的执行提供了有效的指导和政策支持，指导各级政府和管理部门建立健全安全生产体系，加强执法力度。[1]

安全生产是社会经济发展的根本保证，在大数据时代下，管理部门要依托信息技术优势，根据实际生产现状，建设信息化的监管机制，加大对基层生产环节的监控力度，加强对相关数据的收集，整合数据资源，通过深入分析，及时发现安全隐患，并通过信息管理平台进行监管执法的高效推进。同时利用大数据优势，对生产环节提供有效的技术支持，促进基层产业的安全快速发展。

3 大数据时代基层安全生产监督管理所面临的主要问题

3.1 监管体系不健全 随着生产力的发展，当前的基层生产活动不论是规模还是复杂度都在发生着变化，传统的监管模式已经不能起到应有的作用。信息技术的发展，使得生产过程已经实现了自动化的过程，产生大量的数据，而现有的监管体系并不能对这些数据进行合理的利用，阻碍监管工作的高效进行。对各个生产环节缺乏有效的掌控，不能协调彼此的关系，对相关资源进行整合利用，阻碍生产行业的共同发展。同时缺乏有效的应急预警和相应机制，大多管理部门只是对出现的安全问题进行执法和处理，不能进行有效的预防，不利于整体安全生产的保障工作的开展。[2]

3.2 监管模式缺乏科学依据 当前监管工作主要是以监管工作人员为主体，执法过程中则主要是依照相关政策文件和经验，不能结合实际的生产环境，对其中隐藏的安全问题不能做到及时的发现，而在发现问题时，执法力度也缺乏有效的科学依据，不能对安全生产问题进行合理的解决和后续跟进，严重影响监管效果。生产过程中形成的大量数据得不到合理的利用，无法及时发现其中的问题和异常数据，不能对监管工作提供有效支持。这种情况的存在使得大数据技术的优势得不到体现，对管理部门的决策和运行起不到良好的促进作用。

3.3 缺乏设备和人才支持 当前大多管理部门已经认识到对生产大数据进行管理的重要作用，但在实际工作中往往忽视了对基础设备和专业人才的投入，使得大数据技术不能发挥应有的作用。要想实现对安全生产的科学监管，就需要对生产环节中的大量数据进行全面的收集、及时的处理和深入的分析，从而在海量数据中找到关键数据。而数据处理设备和相关专业技术人员的缺乏，使得性格的数据信息得不到合理的整合和利用，制约着信息化监管工作的开展。

4 大数据时代提升基层安全生产监督管理的建议

4.1 建设信息化监管平台 监管部门要加强对相关生产企业和环节的数据资源的收集和整合力度，借助大数据技术优势，建设信息化的管理平台，实现对监管思路的转变和升级，进而改善执法模式，全面加强监管力度。管理平台要加强与生产企业的对接，保证数据的高效准确传输，并结合相关产业和整体的数据信息，对其进行全面的分析和处理，做到安全问题的及时发现，并对企业的安全整改和相关生产过程提供科学的指导，保证监管工作的高效推进。同时要加强与上级管理部门的对接，实现对区域内安全生产管理工作的协调和全面覆盖，防止监管空白的出现，实现安全生产信息的交流和共享，对地区内安全生产形势起到积极作用。[3]

4.2 加强对数据的科学利用水平 管理部门要加强对数据的处理和分析的科学设置，结合实际生产环节，参照相关安全事故和故障信息，建设合理的异常数据界定机制，在保证正常生产秩序的前提下，对安全问题进行及时的发现和解决。利用先进的数据分析能力，对异常情况进行科学的判定，并提出可行的解决方案，提升监管的科学性。同时要借助专业的分析软件，对专业数据进行全面分析，建设相应的模型，为监管过程提供有效依据，为产业的发展拓宽思路。

4.3 加强基础设施和人才建设 大数据技术需要对生产环节数据进行全面的收集，这就需要在生产自动化的基础上，加大对数据采集设备的投入，配置传感器设备和网络设施，形成全面高速的数据采集通道。同时加大对服务器设备的投入，保证足够的运算能力。要加强对现有管理人员的信息技术培训，使监管过程能够得到有效改善，能够充分利用数据分析优势，优化执法过程，并对基层生产提供有效指导。同时要加强专业人才的引进，对监管体系进行专业性的优化，实现能力的全面提升。

5 结语

大数据技术因其技术优势已经在社会生产中得到广泛应用，安全监管部门要结合自身实际和当地生产形势，对生产信息进行科学的分析处理，为安全监管工作的开展提供有效的指导和支持，为经济的安全快速发展提供保障。