浅析煤矿安全生产标准化管理体系建设

2019-07-12

探索科学(学术版) 2019年11期

陕西涌鑫矿业有限责任公司陕西榆林 719400

1 煤矿安全生产标准化建设现状及问题

1.1 现场管理不够严格,动态达标落实难安全信息管理平台建设不到位,风险管控与隐患排查信息化系统不够完善,不能有效通过信息化手段开展安全风险的实时管控与事故隐患的上传下达等功能;粉尘防治措施不力,管路、缆线、风筒等积尘现象依然存在;电缆吊挂不规范,尤其巷道交叉口处电缆多,吊挂高低不平,穿线不规范;职业病防治不到位,噪声监测点布置不全,覆盖面不够。诸如此类,导致安全标准化工作推进慢、质量低。

1.2 体系不够健全,工作效率不高有的煤矿安全生产标准化体系不够健全,特别是奖励机制审批难、实施难,存在责权不对等的现象,大大降低了标准化管理效率,不能有效调动各级管理人员和基层职工的积极性和创造性。

1.3 重点工作不突出,效果不够明显安全生产标准化是一项系统工程,点多、面广、线长。有的单位在实际工作当中,整天忙忙碌碌,眉毛胡子一把抓,重点不突出,亮点不出彩,抓不到点子上,安全生产标准化建设效果不明显。

2 煤矿安全生产标准化管理体系建设策略

2.1 强化培训提升素质 (1)严格落实企业、部门、班组三级培训管理机制,把安全生产标准化学习列入全员培训内容,实现全员参与、全员培训、全员考试,保证安全生产标准化培训工作“纵到底、横到边”。(2)专人负责安全生产标准化的学习推进工作,积极开展学标准、找差距活动。(3)利用各科室、区队日常班前会、班后会进行标准条款学习,根据员工文化层次和岗位要求,有针对性地进行安全生产标准化培训;部门每月进行考试,成绩与工资奖金挂钩。

2.2 安全风险分级管控完善安全风险分级管控体系工作制度,修订年度辨识报告,明确安全风险的辨识范围、方法以及辨识、评估、管控工作流程,采用“1+4”模式开展1次年度辨识评估和4项专项辨识评估,重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、机电、供电及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。通过作业条件危险性评价法对辨识出的安全风险进行逐项评估,实行安全风险分级管控、分类建档,定期对重大安全风险管控措施落实情况进行检查分析,持续改进完善管控措施。

2.3 事故隐患排查治理推动“排查、登记、治理、督办、验收、销号”程序的流程化实施,创建事故隐患分级管理、分级治理、分级督办、分级验收的全时段、全区域、全岗位、全过程的跟踪管理模式,从单一的主抓隐患整改结果,转变为自主排查、措施制定、现场整改、监督落实等全方位、全过程的管控,提高事故隐患整改的速度和整治力度。

2.4 通风管理严格按照通风标准,确保矿井风量满足需要。制定瓦斯治理综合防治措施,加强采、掘工作面瓦斯治理工作。主要是:(1)成立专业领导小组,探索瓦斯涌出规律,创新瓦斯治理办法;(2)充分发挥瓦斯抽放系统的作用,加大综采工作面高位穿层钻孔和本煤层钻孔的施工力度;(3)掘进面坚持使用大口径风筒、大功率局扇,防止瓦斯超限;(4)制定专门措施,确保通风设施完好,各用风地点风流稳定、可靠;(5)优化通风系统,综采工作面采用U型通风系统;(6)进行注浆、注氮、CO监测,配备防灭火分析化验装备,运用综合预防措施提高矿井煤层自燃的预测预报能力。

2.5 采煤管理采煤工作面安全生产标准化包括:(1)加强回采工作面液压支架及单体支柱等设备的班检修,确保各类支护用品及设备的性能良好;(2)抓好回采工作面上下端头出口及两顺槽超前20m范围内的顶板管理,保证安全出口畅通;(3)加强工作面煤帮、顶板的管理,确保支架初撑力达到支护标准要求;(4)加强区队作业人员岗位安全生产责任制、规程、措施的培训学习,始终强化作业前安全确认和管理人员走动式管理;(5)加强工作面初装、初采、初放、回撤过程中的顶板管理,制定专项措施,管理人员轮流跟班、现场指导。

2.6 掘进管理严格掘进工作面管理,主要有:(1)确保支护材料质量合格,满足设计要求;(2)提升临时支护强度,由原单一的悬挂式前探梁变更为前探梁+液压单体支柱;(3)增加锚索直径和长度,提升锚索支护强度;(4)加强掘进面锚杆、锚索支护质量抽检管理,不达标严格整改;(5)对巷道顶、帮管理进行位移数据监测,并挂牌管理;(6)对地质构造地段、破碎带、高冒区地段严格制定顶板支护安全措施,采取加密支护和架设钢棚的方法对顶板进行复合支护。

2.7 机电管理 (1)完善、细化各类机电设备图纸,规范机电设备购置、选用、安装、维护、检修等管理程序,完善设备台账、技术图纸等资料;(2)加强设备管理,严格执行点检制度、日检、周检、月检制度;(3)严格对机电设备进行保养,建立设备档案,实行动态跟踪管理;(4)抓好供电系统保护、保险装置检查、完善、整改工作;(5)规范机电技术管理,合理选用供电设计、供电设备。